陳琳

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó)。但由于技能型人才的嚴(yán)重短缺，我國(guó)還沒有邁入制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的行列。2017年中國(guó)人才藍(lán)皮書《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告NO.4》指出：我國(guó)高技能人才缺口將突破1000萬。我國(guó)高技能人才約數(shù)占技能勞動(dòng)者總數(shù)的5%，與發(fā)達(dá)國(guó)家40%的比例相差甚遠(yuǎn)，人才斷檔問題也非常突出。在全球制造業(yè)發(fā)展格局發(fā)生深刻變化的今天，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)戰(zhàn)略對(duì)人才素質(zhì)提出了更高要求，即國(guó)家和企業(yè)急需大量應(yīng)用和創(chuàng)新型技能人才。

職業(yè)院校作為技能型人才培養(yǎng)基地，肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)中高級(jí)技能型人才的重任。但中等和高等職業(yè)教育均面臨著教育觀念落后、培養(yǎng)模式單一等問題。中職學(xué)校招生難、生源質(zhì)量不高、重實(shí)踐輕理論等，造成了低端就業(yè)，學(xué)生發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖桓呗氃盒＝虒W(xué)結(jié)構(gòu)側(cè)重理論知識(shí)學(xué)習(xí)，實(shí)踐課程相對(duì)較少，且高校招生競(jìng)爭(zhēng)激烈而使生源質(zhì)量逐年下滑。

面對(duì)社會(huì)急需高技能人才的現(xiàn)狀以及職業(yè)教育的明顯滯后所產(chǎn)生的矛盾，國(guó)家宏觀上對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行了整體布局，加快了職業(yè)教育的改革步伐?！凹寄芨呖肌敝贫鹊囊胧菄?guó)家改革職業(yè)教育體系的重要一步。

一、“技能高考”的全面實(shí)施是職業(yè)教育的創(chuàng)新與改革

教育部副部長(zhǎng)魯昕曾經(jīng)在《中國(guó)發(fā)展高層論壇》上表示，以前的職業(yè)教育只講技能，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“技能需以技術(shù)為基礎(chǔ)”。這充分說明了高技能人才具有的高層次性，其行為特征是知識(shí)與技能的應(yīng)用活動(dòng)，不是機(jī)械的模仿和簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，而是在“應(yīng)知”基礎(chǔ)上“應(yīng)會(huì)”的智能性行為。

鑒于目前我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀，中職生的技能水平還達(dá)不到高技能人才的這種要求，而高職學(xué)生的技能水平不如中職學(xué)生，理論知識(shí)不如本科生，高職院校的招生制度和教學(xué)模式也不能適應(yīng)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

為了構(gòu)建新型職業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)中職和高職的有效銜接，“技能高考”是國(guó)家順應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)技能人才的培養(yǎng)需求而量身打造的，是選拔高技能人才的一種制度。

所謂“技能高考”，最初是湖北省在全國(guó)首創(chuàng)并推行的一項(xiàng)重要高考改革。2011年1月湖北省教育廳下發(fā)《關(guān)于開展高等學(xué)校招收中職畢業(yè)生招生考試改革試點(diǎn)工作的通知》，決定建立以技能操作考試為主的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的制度。

2012年，湖北省5所優(yōu)質(zhì)高校首先試點(diǎn)，高校通過“技能考試+文化考試”招收湖北省中職學(xué)校機(jī)械類應(yīng)往屆畢業(yè)生。經(jīng)過幾年的摸索積累，技能高考的制度日趨成熟。2015年湖北省高等學(xué)校招收中職畢業(yè)生全面實(shí)施“知識(shí)+技能”的招生考試改革，全面實(shí)施技能高考?！皩I(yè)技能考試”含專業(yè)知識(shí)（應(yīng)知）考試和技能操作（應(yīng)會(huì)）考試兩部分，“文化綜合考試”含語文、數(shù)學(xué)、英語三門基礎(chǔ)課程。技能考試滿分490分（應(yīng)知150+應(yīng)會(huì)340），文化綜合考試210分（30+90+90），總分700分。技能高考按文化綜合分與專業(yè)技能分之和劃出招生分?jǐn)?shù)線。其中專業(yè)技能分（含應(yīng)知、應(yīng)會(huì)）不得低于294分。

“技能高考”的實(shí)施，讓中職學(xué)生有機(jī)會(huì)升入高職或本科深造。目前全國(guó)已有多地全面實(shí)行了“技能高考”。

二、“技能高考”的實(shí)施能促進(jìn)國(guó)家中職教育的全面發(fā)展

1.“技能高考”的實(shí)施能提高中職學(xué)校地位及生源質(zhì)量

目前，國(guó)家全面提升技能型人才的地位，高度重視技能人才的培養(yǎng)，順應(yīng)時(shí)代要求確立了職業(yè)教育的發(fā)展方向。對(duì)于接受過九年義務(wù)教育的初中畢業(yè)生，國(guó)家通過中考分流，一部分升入高中，而另一部分則進(jìn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)。國(guó)家設(shè)計(jì)了職業(yè)教育的技能人才培養(yǎng)模式，即經(jīng)過中職學(xué)校的初級(jí)、中級(jí)職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)技能成績(jī)突出的學(xué)生可通過“技能高考”，考入高等職業(yè)學(xué)院接受高級(jí)技能或核心技能的培訓(xùn)，甚至獲得本科學(xué)歷，成為適應(yīng)社會(huì)需求的高技能人才。

國(guó)家對(duì)技能型人才的重視和技能人才學(xué)歷、待遇的提升，有利于改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的固有觀念，提高職業(yè)教育的地位，吸引大量?jī)?yōu)秀的初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校，生源質(zhì)量會(huì)逐步提高。

2.“技能高考”的實(shí)施能推進(jìn)中職教育的多層次教學(xué)改革

“技能高考”制度是為高技能人才的選拔而設(shè)立的，中職學(xué)校為適應(yīng)“技能高考”選拔模式，就要加快教學(xué)改革步伐，調(diào)整教學(xué)框架，劃分培養(yǎng)目標(biāo)的結(jié)構(gòu)層次，設(shè)置不同層次的教學(xué)體系。

中職學(xué)校的學(xué)生絕大多數(shù)是初中畢業(yè)生，學(xué)生普遍文化知識(shí)基礎(chǔ)薄弱，尚未形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)生進(jìn)校首先就要根據(jù)其特長(zhǎng)、興趣進(jìn)行一定的職業(yè)引導(dǎo)，確定專業(yè)方向，然后再根據(jù)學(xué)生成績(jī)劃分層次，如中技班、3+2模式班、技能高考班等，制定不同層次的培養(yǎng)目標(biāo)，以達(dá)到最大限度地培養(yǎng)各層次的技能型人才的要求。其次，“技能高考”的考綱中明確規(guī)定了技能考試標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，這有利于促進(jìn)中職學(xué)校調(diào)整課時(shí)結(jié)構(gòu)，突出實(shí)踐教學(xué)及技能培養(yǎng)，讓學(xué)生職業(yè)技能的訓(xùn)練目標(biāo)化、規(guī)范化。

3.“技能高考”的實(shí)施能促進(jìn)中職學(xué)校雙師型隊(duì)伍建設(shè)

作為中職學(xué)校技能高考班的專業(yè)理論課教師，筆者通過大量教學(xué)實(shí)踐及對(duì)歷屆高考考點(diǎn)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：“技能高考”中，應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試將理論知識(shí)與實(shí)踐操作相互融合，應(yīng)知考試能考查學(xué)生的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，實(shí)操考試也能衡量出學(xué)生的理論水平?？季V明確了專業(yè)理論課程在技能考試中的基礎(chǔ)作用，這就意味著學(xué)生要想在高考中取得好成績(jī)，就必須實(shí)訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí)兩手抓，也意味著中職學(xué)校教師要有更高的教學(xué)水平，即理論教師要有一定實(shí)踐操作能力，而實(shí)訓(xùn)教師也要具備扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)。技能高考的實(shí)施，加快了學(xué)校培養(yǎng)“雙師型”教師的進(jìn)程，從一定程度促進(jìn)了教師教學(xué)水平的提高。

三、“技能高考”的實(shí)施能極大提升中職學(xué)生的綜合素質(zhì)

中職學(xué)生年齡多在16歲左右，正值青春期，人生觀、世界觀和價(jià)值觀正在形成。他們因?yàn)槌踔袑W(xué)習(xí)成績(jī)不太好，或者家庭教育缺失（單親、留守兒童等），進(jìn)入學(xué)校時(shí)有自卑心理，普遍缺乏自信心和恒心。而且由于社會(huì)上對(duì)職校的偏見，讀中職學(xué)校也是他們及家長(zhǎng)無奈的選擇。但他們頭腦靈活，動(dòng)手能力強(qiáng)?！凹寄芨呖肌本拖駥?duì)他們重新打開的一扇門，讓他們重拾信心和勇氣。

經(jīng)過入學(xué)考核進(jìn)入技能高考班的學(xué)生，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和較大的學(xué)習(xí)壓力，他們?cè)诿黝I(lǐng)悟中不斷地提高自己，獲得了一定的自我學(xué)習(xí)能力。雖然也有失敗和氣餒，但總的看還是在不斷進(jìn)步。雖然技能高考最終的結(jié)果不一定會(huì)盡如人意，但這些學(xué)生經(jīng)歷了3年的學(xué)習(xí)和心路歷程，他們的心理素質(zhì)和綜合能力明顯提高，為將來進(jìn)入更高層次的學(xué)習(xí)奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、“技能高考”的實(shí)施能促進(jìn)高職教育的結(jié)構(gòu)性改革

1.“技能高考”的實(shí)施，能促進(jìn)高等職業(yè)教育的招生制度改革

我國(guó)“普通高考”制度，嚴(yán)格來說，是學(xué)術(shù)型人才的高考制度。由于人們普遍對(duì)職業(yè)教育的偏見以及學(xué)歷教育的傳統(tǒng)模式影響，參加高考的學(xué)生一般都想報(bào)考本科，成績(jī)不理想才會(huì)選擇就讀高職院校。導(dǎo)致通過“普通高考”選拔，進(jìn)入高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)的學(xué)生文化成績(jī)相對(duì)偏低，并且是普通高中學(xué)生，毫無實(shí)踐動(dòng)手能力。而“技能高考”招收中職學(xué)校的學(xué)生，中職學(xué)生文化知識(shí)雖然薄弱，但專業(yè)技能能力較強(qiáng)。

目前高等職業(yè)院校的招生制度處于“普通高考”和“技能高考”雙軌制狀態(tài)，即普通高中學(xué)生可通過“普通高考”、中職學(xué)生可通過“技能高考”考入高等職業(yè)院校，而這種情況可能打亂高職教育的正常教學(xué)秩序，造成技能型人才和教學(xué)資源的浪費(fèi)等問題。因此高職教育招生制度的改革刻不容緩，由雙軌制轉(zhuǎn)變成單軌制招生才能更好地適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)要求。

2.“技能高考”的實(shí)施，能促進(jìn)部分普通高等教育向高等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型

為了完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確立職業(yè)教育在中國(guó)教育論中的重要地位，讓通過“技能高考”選拔的優(yōu)秀的中職學(xué)生能進(jìn)入高等職業(yè)院校深造，獲得更高的技能水平和大學(xué)學(xué)歷，我國(guó)在2015年就出臺(tái)文件，要求部分普通本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，全國(guó)600多所地方本科院校將本科的學(xué)術(shù)教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育。

普通高等教育培養(yǎng)的是學(xué)術(shù)、研究型及設(shè)計(jì)型人才，普通高等教育雖然也有實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，但以理論教學(xué)為主，目的是為了更好地掌握理論知識(shí)。因此普通高等（?？啤⒈究疲┙逃D(zhuǎn)型高等職業(yè)教育，在專業(yè)設(shè)置及課程設(shè)置上應(yīng)有較大變革，要重視學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，使學(xué)生理論與實(shí)踐并重，才能真正落實(shí)“做中學(xué)”和“學(xué)中做”的職業(yè)教育理念，不讓高等職業(yè)教育流于形式。

3.“技能高考”的實(shí)施，能使高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位更準(zhǔn)確

2015年出臺(tái)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018）》中，明確了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是高等教育人才培養(yǎng)的時(shí)代要求。高職院校的人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)側(cè)重于創(chuàng)新技能的應(yīng)用，而不只是重復(fù)中職教育中基本技能的培養(yǎng)。

因此，高職院校應(yīng)改革原有教學(xué)模式，從專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培養(yǎng)、綜合素質(zhì)培養(yǎng)及核心技能培養(yǎng)三個(gè)方面展開教學(xué)。讓高職院校與企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，探索校企合作辦學(xué)的新模式，促使高等職業(yè)教育與市場(chǎng)需求有效銜接，培養(yǎng)適合行業(yè)發(fā)展需求的高技能人才。

五、小結(jié)

綜合以上分析，筆者認(rèn)為“技能高考”的實(shí)施利大于弊。“技能高考”在構(gòu)建和完善職業(yè)教育體系方面發(fā)揮了重要的橋梁作用，促進(jìn)了職業(yè)教育的改革和發(fā)展，為高技能創(chuàng)新人才的培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“技能高考”的全面實(shí)施意味著職業(yè)教育正由國(guó)家和政府引導(dǎo)全面回歸以就業(yè)、職業(yè)技能培養(yǎng)為導(dǎo)向的職教本位，真正建立了技能人才的終身教育體系?！凹寄芨呖肌背蔀榱酥新毥逃c高職教育、普通教育與職業(yè)教育之間溝通銜接的“立交橋”，在職業(yè)教育體系中有著重要的作用。