鞠劭芃,黃德林
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所,北京100081)
社會(huì)核算矩陣(SAM)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的矩陣形式,它以單式記賬形式反映復(fù)式記賬內(nèi)容。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算矩陣,與投入產(chǎn)出表不同的是,SAM在描述投入與產(chǎn)出關(guān)系的基礎(chǔ)上,加入了收入分配和再分派關(guān)系,全面地刻畫了一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的生產(chǎn)、活動(dòng)、要素和其他經(jīng)濟(jì)部門之間的聯(lián)系,反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全貌。因而,SAM往往被作為CGE模型的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),CGE模型就是將SAM中的數(shù)據(jù)用做模型中的變量值。作為CGE模型數(shù)據(jù)庫(kù)的SAM在編制時(shí)應(yīng)根據(jù)模型需要和研究需要進(jìn)行賬戶設(shè)置。
本文編制的中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)核算矩陣作為中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型的數(shù)據(jù)庫(kù),是在2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上形成的。構(gòu)建時(shí)將農(nóng)業(yè)部門分為21個(gè),進(jìn)行了詳細(xì)刻畫。其編制過程主要分為4步:(1)結(jié)合中國(guó)2007年42部門和135部門投入產(chǎn)出表,編制中國(guó)2007年46部門投入產(chǎn)出表。(2)根據(jù)中國(guó)2007年46部門投入產(chǎn)出表,編制2007年宏觀SAM和46部門微觀SAM。(3)以2007年宏觀SAM為總量控制,將46部門微觀SAM擴(kuò)展為62部門微觀SAM。(4)將2007年宏觀和微觀SAM數(shù)據(jù)更新為2012年數(shù)據(jù)并平衡。
SAM表是一個(gè)正方形矩陣,由相應(yīng)的行和列代表復(fù)式平衡表的借方和貸方,以行表示賬戶的支出,以列表示賬戶的收入。用矩陣表示為:
其中n為矩陣的維度,即SAM中賬戶的個(gè)數(shù)。xij表示賬戶i從賬戶 j獲得的收入。根據(jù)收支平衡原則,SAM表的行和與列和是相等的,即:
根據(jù)SAM表中賬戶收支平衡的原則,表中的SAM實(shí)際上包含了如下六組國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的恒等關(guān)系:
(1)總投入=總產(chǎn)出
(2)總供給=總需求
(3)居民儲(chǔ)蓄=家庭收入-家庭支出
(4)政府儲(chǔ)蓄=政府收入-政府支出
(5)總投資=總儲(chǔ)蓄
(6)外匯儲(chǔ)蓄=總出口-總進(jìn)口
作為CGE模型數(shù)據(jù)庫(kù)的SA M在賬戶設(shè)置上應(yīng)滿足模型方程的需要。在本文構(gòu)建的中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型中,根據(jù)商品的產(chǎn)出和流向示意圖(圖1、圖2),可明確模型涉及的主要活動(dòng),即SAM的主要宏觀賬戶。
圖1(見下頁(yè))體現(xiàn)的是中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型的生產(chǎn)活動(dòng)示意圖,生產(chǎn)活動(dòng)是由中間投入和初始投入構(gòu)成的。其中,中間投入是指復(fù)合商品的投入,包括進(jìn)口商品和國(guó)產(chǎn)商品。而初始投入是指要素(勞動(dòng)力、資本)的投入。SAM中的生產(chǎn)活動(dòng)賬戶(簡(jiǎn)稱活動(dòng)賬戶)體現(xiàn)了這一生產(chǎn)過程。與國(guó)產(chǎn)商品和進(jìn)口商品相對(duì)應(yīng)的是SAM中的商品賬戶和國(guó)外賬戶,進(jìn)口商品需要繳納進(jìn)口稅,因此SAM中還設(shè)置了關(guān)稅賬戶。與初始投入相對(duì)應(yīng)的是勞動(dòng)力賬戶和資本賬戶。此外,還需要生產(chǎn)活動(dòng)稅(簡(jiǎn)稱活動(dòng)稅)賬戶來體現(xiàn)生產(chǎn)過程中的稅收。
圖1 中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型生產(chǎn)技術(shù)圖
圖2是中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型商品市場(chǎng)的商品流向圖。在模型中,商品的最終流向?yàn)椋鹤罱K消費(fèi)(包括家庭消費(fèi)、政府消費(fèi)、投資、出口)和中間投入。其中,出口活動(dòng)主要記錄在商品賬戶和國(guó)外賬戶。將出口關(guān)稅和進(jìn)口稅一起記錄在關(guān)稅賬戶。為了體現(xiàn)最終消費(fèi)的各個(gè)去向,除國(guó)外賬戶外,SAM中還設(shè)置了其他機(jī)構(gòu)賬戶(包括政府、企業(yè)、家庭)。商品的消費(fèi)必然伴隨著稅收,體現(xiàn)在銷售稅賬戶。最終消費(fèi)中的投資體現(xiàn)在庫(kù)存變動(dòng)賬戶和儲(chǔ)蓄-投資賬戶。
機(jī)構(gòu)賬戶之間還存在稅收、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)行為。其中,家庭直接稅和企業(yè)所得稅記錄在直接稅賬戶。轉(zhuǎn)移支付在各個(gè)機(jī)構(gòu)賬戶的交叉位置體現(xiàn)。
綜上所述,本文編制的中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)核算矩陣共包括14個(gè)宏觀賬戶,即活動(dòng)賬戶、商品賬戶、勞動(dòng)力賬戶、資本賬戶、政府賬戶、企業(yè)賬戶、家庭賬戶、直接稅賬戶、關(guān)稅賬戶、活動(dòng)稅賬戶、銷售稅賬戶、庫(kù)存變動(dòng)賬戶、儲(chǔ)蓄-投資賬戶、國(guó)外賬戶。
圖2 中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型商品流向圖
宏觀SAM直觀地體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)體系全貌(見表1),但在進(jìn)行政策分析時(shí)需要更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)。編制宏觀SAM就是為下一步細(xì)化分解提供總量的控制參照,從而保證了SAM與其他統(tǒng)計(jì)資料在宏觀水平上結(jié)果的一致性。根據(jù)研究需要,將中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)核算矩陣中的商品、活動(dòng)、要素、家庭部門進(jìn)行了細(xì)分。
表1 中國(guó)宏觀SAM結(jié)構(gòu)
商品和活動(dòng)賬戶均根據(jù)部門類型劃分為62個(gè)微觀賬戶。62個(gè)部門包括21個(gè)農(nóng)業(yè)部門、25個(gè)工業(yè)部門和16個(gè)服務(wù)業(yè)部門,如表2所示。
表2 微觀SAM的部門目錄
勞動(dòng)力細(xì)分的主要依據(jù)是2008年《中國(guó)勞動(dòng)和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。按其中各行業(yè)就業(yè)人員數(shù)量、平均工資和受教育程度,將其細(xì)分為技術(shù)型勞動(dòng)力和非技術(shù)型勞動(dòng)力。同時(shí)將資本賬戶細(xì)分為金融資本和土地。
為了反映農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)不同類型居民的影響,按照收入高低將農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民劃分為12種,分別為:農(nóng)村低收入戶、農(nóng)村中低收入戶、農(nóng)村中等收入戶、農(nóng)村中高收入戶、農(nóng)村高收入戶、城鎮(zhèn)最低收入戶、城鎮(zhèn)低收入戶、城鎮(zhèn)中等偏下戶、城鎮(zhèn)中等收入戶、城鎮(zhèn)中等偏上戶、城鎮(zhèn)高收入戶、城鎮(zhèn)最高收入戶。
最終形成的微觀SAM維度如表3所示:
2007年投入產(chǎn)出表有42個(gè)商品部門和135個(gè)商品部門兩種形式。42部門投入產(chǎn)出表中只有一個(gè)農(nóng)業(yè)部門(農(nóng)林牧漁業(yè)),135部門中有5個(gè)農(nóng)業(yè)部門:種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。在微觀SAM的部門設(shè)置中,只將其中的種植業(yè)和畜牧業(yè)進(jìn)行了細(xì)分,保留了原有的林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。遵循SAM部門與IO表部門盡可能一致的原則,本文首先在42部門投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上,將農(nóng)林牧漁業(yè)細(xì)分為135部門中的即種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)5個(gè)部門,構(gòu)建了46個(gè)商品部門的投入產(chǎn)出表。
為進(jìn)一步接近最終微觀SAM的賬戶設(shè)置,在構(gòu)建2007年46商品部門微觀SAM時(shí),將勞動(dòng)力賬戶、居民賬戶同時(shí)進(jìn)行了細(xì)化。由于46部門SAM與46部門投入產(chǎn)出表的商品部門相同,所以,微觀SAM中絕大部分?jǐn)?shù)據(jù)直接來自投入產(chǎn)出表,而宏觀SAM數(shù)據(jù)是投入產(chǎn)出表中相應(yīng)矩陣的數(shù)據(jù)和。如:商品賬戶中的中間投入、家庭消費(fèi)、政府消費(fèi)、投資需求、庫(kù)存需求、出口、國(guó)內(nèi)總產(chǎn)出,企業(yè)賬戶中的企業(yè)儲(chǔ)蓄和宏觀SAM中的勞動(dòng)者報(bào)酬。在微觀SAM中,由于將勞動(dòng)力細(xì)分為技術(shù)型和非技術(shù)型,所以需要按2008年《中國(guó)勞動(dòng)和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,估計(jì)每個(gè)商品部門需要的兩種勞動(dòng)力的比重,并據(jù)此對(duì)宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分。
部分?jǐn)?shù)據(jù)間接來自46部門的投入產(chǎn)出表,如:宏觀SAM中的資本回報(bào)來源于投入產(chǎn)出表中第三象限的固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余兩行之和,要素(勞動(dòng)力、資本)賬戶列中的要素收入等于活動(dòng)賬戶中的要素報(bào)酬(勞動(dòng)者報(bào)酬和資本回報(bào))。而在微觀SAM中根據(jù)2008年《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本與收益年鑒》中的土地租金的比重來估計(jì)農(nóng)業(yè)部門中土地與資本的回報(bào)份額。生產(chǎn)活動(dòng)稅為生產(chǎn)稅減去生產(chǎn)補(bǔ)貼,生產(chǎn)補(bǔ)貼為企業(yè)虧損補(bǔ)貼和出口退稅的和。
表3 中國(guó)農(nóng)業(yè)微觀社會(huì)核算矩陣的維度
SAM表中稅收和轉(zhuǎn)移支付數(shù)據(jù)主要來源為2008年國(guó)家財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒中2007年國(guó)家財(cái)政預(yù)算、決算收支總表。如,宏觀SAM中的進(jìn)口關(guān)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、政府對(duì)家庭的轉(zhuǎn)移支付、政府對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付。由于微觀SAM中商品包括46種,但財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒中的稅收數(shù)據(jù)是總量數(shù)據(jù),并不針對(duì)商品,所以微觀SAM中各個(gè)部門的進(jìn)口關(guān)稅需按照海關(guān)進(jìn)口數(shù)據(jù)中各商品的關(guān)稅份額對(duì)宏觀關(guān)稅數(shù)據(jù)進(jìn)行分解。同樣的,由于微觀SAM對(duì)居民類型進(jìn)行了細(xì)分,所以需要對(duì)個(gè)人所得稅數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分,這里假設(shè)80%由城鎮(zhèn)居民交納,20%由農(nóng)村居民交納。除此之外的企業(yè)對(duì)家庭的轉(zhuǎn)移支付和家庭儲(chǔ)蓄做平衡項(xiàng)處理。
與國(guó)外賬戶相關(guān)的數(shù)據(jù)來自國(guó)際收支平衡表,如,家庭賬戶中來自國(guó)外的收入數(shù)據(jù)來自收益項(xiàng)目下的職工收益和其他部門的經(jīng)常轉(zhuǎn)移,企業(yè)賬戶中國(guó)外的投資收益來自于收益下的投資收益項(xiàng)目。
對(duì)46部門的SAM中的農(nóng)業(yè)部門(種植業(yè)、畜牧業(yè))進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)分,擴(kuò)展為62部門,因此需要一些推算和擴(kuò)展。對(duì)于總產(chǎn)出、固定資產(chǎn)形成和存貨變動(dòng),主要是依據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和世界糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)中擴(kuò)展部門產(chǎn)品的產(chǎn)量以及當(dāng)年價(jià)格進(jìn)行推斷;進(jìn)出口的數(shù)據(jù)同46部門的處理方式一致;在中間投入數(shù)據(jù)的處理上分兩步進(jìn)行:(1)橫向擴(kuò)展:將46×46部門的SAM擴(kuò)展為46×62部門的SAM。成本收益年鑒中各個(gè)部門的中間投入費(fèi)用與IO表部門的對(duì)應(yīng)關(guān)系見表4。(2)縱向擴(kuò)展:將46×62部門的SAM擴(kuò)展為62×62部門的SAM,主要是擴(kuò)展產(chǎn)出的分配(供給)數(shù)據(jù),參考GTAP分配方法,并結(jié)合已經(jīng)推算出的數(shù)據(jù),運(yùn)用RAS的方法推算出各擴(kuò)展部門的中間供給數(shù)據(jù)。
利用相關(guān)數(shù)據(jù)的年均增長(zhǎng)率,將2007年宏觀和微觀SAM中的數(shù)據(jù)更新為2012年。年均增長(zhǎng)率主要來自于2010年投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表、2012年城鎮(zhèn)居民生活統(tǒng)計(jì)年鑒和農(nóng)業(yè)成本與收益年鑒等。
根據(jù)編制過程可發(fā)現(xiàn),很多數(shù)據(jù)在處理時(shí)采用了推算的方法且數(shù)據(jù)來源較多,無法保證SAM表的平衡。本文采用最小二乘法平衡,其原理是:
每一個(gè)區(qū)域的SAM表是一個(gè)n×n的矩陣,將SAM表第i行第j列的原始數(shù)據(jù)記為xij,將校正后的數(shù)值記為,最小二乘法就是將平方差的總和最小化。目標(biāo)函數(shù):
但由于中亞五國(guó)各國(guó)家地區(qū)SAM表的不同元素之間的規(guī)模單位差異太大,故將目標(biāo)函數(shù)寫為:
除滿足最小化時(shí),還必須滿足SAM表的平衡的限制條件:
此外,在調(diào)整過程中,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和實(shí)際情況,對(duì)SAM表的數(shù)據(jù)和平衡結(jié)果做判斷和調(diào)整。如對(duì)于編制過程中來源比較可靠的關(guān)稅、消費(fèi)支出等數(shù)據(jù),再平衡是可以設(shè)置限制條件,使其在較小范圍內(nèi)變化或不變。某些SAM表中固有的相等關(guān)系,如勞動(dòng)力報(bào)酬等于要素收入也需要再平衡時(shí)加以限制。
經(jīng)過上述編制過程和平衡后最終形成的2012年中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)核算矩陣如下頁(yè)表5所示。
表5 2012年中國(guó)宏觀SAM表(單位:億元)
本文探討了作為中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型數(shù)據(jù)庫(kù)的中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)核算矩陣的編制方法,對(duì)賬戶設(shè)置依據(jù)、各賬戶數(shù)據(jù)來源以及數(shù)據(jù)的分解進(jìn)行了詳細(xì)說明。本文的研究盡量的避免了人為估算的誤差,以確保SAM中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí),編制的微觀SAM拓展了SAM的應(yīng)用性。利用編制的SAM,本文后續(xù)還針對(duì)氣候變化對(duì)糧食安全的影響進(jìn)行了實(shí)證分析,驗(yàn)證了SAM數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。本文的研究結(jié)果為以后編制微觀SAM提供了思路,也為中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型的數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。