根據(jù)《2017年上海市綜合交通運行年報》顯示，2017年小客車保有量增速放緩，使用更趨理性。2017年上海實有小客車達(dá)到469萬輛（含滬牌及長期在滬外省市小客車），同比增加46萬，較2016年同期增速下降13%，但仍處于快速增長階段。

其中，滬牌小客車約318萬輛，同比增加34萬輛，其中滬C增加17萬輛，滬牌增加12萬輛，新能源增加5萬輛。長期在滬外省市小客車約151萬輛，同比增加12萬輛，低于2016年同期15萬的增速。隨著長三角交通一體化的推進，每天進入上海的短期訪滬外牌小客車約為20-25萬輛，主要來自于長三角，其中蘇、浙、皖三省的車輛占比達(dá)到85%。

快速路擁堵時間逐步拉長

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院副院長薛美根表示，按照目前發(fā)展態(tài)勢，小客車的增幅仍將維持在40-45萬輛。

2017年上半年，有7個區(qū)域工作日平均擁堵指數(shù)達(dá)到50以上，同比減少4個區(qū)域。

2017年下半年，有11個區(qū)域工作日平均擁堵指數(shù)達(dá)到50以上，同比增加1個區(qū)域。

道路交通運行狀況方面，2017年上半年上海中心城道路交通運行情況同比持平，快速路高峰擁堵指數(shù)同比上升1-3%，擁堵區(qū)段同比減少4個；地面道路高峰擁堵指數(shù)同比下降3-5%，擁堵區(qū)域同比減少4個。受車輛增長、重大交通設(shè)施施工、車輛禮讓行人等因素和措施影響，下半年快速路和地面道路的高峰擁堵指數(shù)同比分別小幅上升6-7%和4-6%。整體來看，上?？焖俾返膿矶绿卣髟谧兓?，表現(xiàn)為車速窄幅波動，擁堵時間逐步拉長。

持續(xù)實施“緩堵”專項工程

針對交通擁堵這一城市頑疾。報告指出，上海市交通委持續(xù)實施緩擁堵專項工程，在2017年推進實施100余項擁堵點改善項目的基礎(chǔ)上，計劃于2018年再推進60個項目，會同上海市發(fā)展改革委計劃推動打通58條相關(guān)道路，目前已完成14條。上海市公安局按照“一點一方案”“一路一方案”的要求，加強路網(wǎng)規(guī)劃、重大項目交通影響評估，精細(xì)化做好北橫通道、軌道交通建設(shè)等重大市政工程項目的配套交通組織。

“特大型城市交通擁堵是全球性問題，既可以看成是特大型城市的通病，也可以看成是城市發(fā)達(dá)的標(biāo)志和象征。”上海市人大代表、市人大常委會委員錢耀中表示，許多大城市也都采取了拓寬道路等措施，但是效果并不明顯，“因為改善以后，會吸引更多的人駕車出行?！币虼耍岢龉芾碚吲c其解決道路擁堵的問題，不如解決提高早晚人們通勤效率的問題，“實踐證明，多模式的道路遠(yuǎn)比增加道路供給或拓寬道路更能帶給人們高效的通勤?！彼^多模式道路就是有人行道、機動車道、非機動車道和公交專用道。為此，錢耀中建議，“對長期實施的機動車專用道和單行道方案，進行全方位后評估，我認(rèn)為很多地方的單行道兜來兜去，大大延長了車輛在地面滯留的時間。”他建議上海是否可以明確多模式的道路作為未來交通發(fā)展的戰(zhàn)略之一。