兒童交通事故風(fēng)險(xiǎn)高，既有生理、認(rèn)知、行為方式等方面的原因，也有道路交通設(shè)施不完善、防護(hù)措施不到位的問題。因此，為了確保兒童出行安全，除了立法保護(hù)兒童出行安全外，改善道路安全設(shè)施也十分必要，如安裝監(jiān)控、設(shè)置減速帶、完善警示標(biāo)志等。而設(shè)施的重點(diǎn)，就在于校園周邊。

中小學(xué)與幼兒園周邊交通設(shè)施設(shè)置相關(guān)要求

《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》對中小學(xué)、幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施的設(shè)置原則、要求和方法進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

交通信號燈

校園周邊道路交叉路口應(yīng)設(shè)置信號燈。

校園周邊道路施劃了人行橫道線的，單向2車道及以上的城市道路、雙向2車道及以上的公路應(yīng)設(shè)置信號燈；單向1車道的城市道路宜設(shè)置信號燈。

校園周邊道路交通信號燈可根據(jù)學(xué)生交通流情況分時(shí)段使用。人行橫道信號燈的行人通行時(shí)間可適當(dāng)延長。

設(shè)置信號燈的路段人行橫道，學(xué)生過街時(shí)可配合交通信號燈使用欄桿等輔助攔停設(shè)施保障學(xué)生過街安全。

交通標(biāo)志和標(biāo)線

校園周邊道路交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合以下要求：

進(jìn)入校園周邊道路和離開校園周邊道路處，應(yīng)設(shè)置限制速度標(biāo)志及解除限制速度標(biāo)志（限速值為30km/h）或區(qū)域限制速度及解除標(biāo)志，設(shè)置限制速度標(biāo)志的，應(yīng)附加“學(xué)校區(qū)域”輔助標(biāo)志；

禁止停車路段應(yīng)設(shè)置禁止停車標(biāo)志，禁止長時(shí)停車標(biāo)志可和限時(shí)長停車標(biāo)志并設(shè)；

設(shè)置了校車專用停車位的，應(yīng)設(shè)置校車專用停車位標(biāo)志；

應(yīng)設(shè)置注意兒童標(biāo)志；

因受地形或其他因素影響，當(dāng)設(shè)置的交通信號燈不易被駕駛員發(fā)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)設(shè)置注意信號燈標(biāo)志；

設(shè)置交通監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)設(shè)置交通監(jiān)控設(shè)備標(biāo)志；

設(shè)置減速丘的，應(yīng)設(shè)置路面高突標(biāo)志；

施劃人行橫道線的，應(yīng)設(shè)置停車讓行標(biāo)志和注意避讓行人提示文字。

校園周邊道路交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)符合以下要求：

校園出入口50m范圍內(nèi)無立體過街設(shè)施應(yīng)施劃人行橫道線，寬度不應(yīng)小于6m；

校園出入口應(yīng)施劃網(wǎng)狀線；

設(shè)置了臨時(shí)停車位的，應(yīng)施劃機(jī)動(dòng)車限時(shí)停車位標(biāo)線；

設(shè)置了校車專用停車位的，應(yīng)施劃校車專用停車位標(biāo)線；

路段施劃人行橫道線的，應(yīng)施劃停止線和人行橫道預(yù)告標(biāo)識線；

路面可施劃“注意兒童”路面文字或圖形標(biāo)記。

人行設(shè)施

校園周邊道路人行設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合以下要求：

城市校園周邊道路應(yīng)設(shè)置永久或臨時(shí)性人行道，寬度不小于2m，新、改建校園周邊道路應(yīng)設(shè)置永久性人行道，寬度不得小于3m；

農(nóng)村校園周邊道路宜設(shè)置永久或臨時(shí)性人行道。

校園周邊道路符合以下條件的應(yīng)設(shè)置人行天橋、地道或機(jī)動(dòng)車下穿立交設(shè)施：

橫穿道路的高峰小時(shí)人流量超過5000per/h且雙向高峰小時(shí)交通量大于1200pcu/h；

橫穿城市快速路；

校園周邊道路發(fā)生過因?qū)W生過街而導(dǎo)致交通死亡事故。

校園被道路分隔的，宜設(shè)置人行天橋、地道立體過街設(shè)施。

校園周邊道路可設(shè)置永久或臨時(shí)性學(xué)生步行專用通道。

校園周邊道路雙向車道數(shù)為6條及以上或路面寬度大于30m的，宜在分隔帶或?qū)ο蜍囆械婪纸缇€處人行橫道上設(shè)置行人過街安全島。

因用地條件、地形條件等因素限制，安全島面積不能滿足等候信號放行的行人停留需要、橋墩或其他構(gòu)筑物遮擋車輛駕駛?cè)艘暰€等情況下，可將安全島兩側(cè)人行橫道線錯(cuò)位設(shè)置，以擴(kuò)大安全島的面積。

監(jiān)控設(shè)施

視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋校園周邊道路。

校園周邊道路應(yīng)安裝測速設(shè)備。

信號控制交叉口及信號控制人行橫道處應(yīng)設(shè)置交通違法監(jiān)測記錄設(shè)備，具有闖紅燈自動(dòng)記錄功能、超速監(jiān)測記錄功能、實(shí)線變換車道監(jiān)測記錄功能、不按導(dǎo)向車道行駛監(jiān)測記錄功能。

禁止停車或禁止長時(shí)停車的路段宜設(shè)置違法停車監(jiān)測記錄設(shè)備。

校園周邊交通設(shè)施有待完善

《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》對校園周邊道路交通設(shè)施提出了更高的要求。比如：交通標(biāo)志的尺寸宜在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上放大一個(gè)等級；視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋校園周邊道路，校園周邊道路應(yīng)安裝測速設(shè)備和限制速度標(biāo)志（限速值為30km/h）；校園出入口應(yīng)施劃網(wǎng)狀線；應(yīng)設(shè)置注意兒童標(biāo)志等。但在實(shí)際實(shí)施過程中，仍然有不完善之處。

測速設(shè)備不完備情況突出

有記者曾對幾所小學(xué)和幼兒園進(jìn)行了實(shí)地探訪，發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊道路都進(jìn)行了相關(guān)的道路交通設(shè)置，但設(shè)置不完善問題也比較突出，其中，探訪的學(xué)校中均未見測速設(shè)備。

有學(xué)校雖然周邊交通情況較為簡單，但由于建設(shè)年代較早，停車設(shè)施明顯不足，在上下學(xué)時(shí)段擁堵較為嚴(yán)重。

校門口按規(guī)范施劃了網(wǎng)狀線，在網(wǎng)狀線兩側(cè)，施劃了人行橫道，并配有人行橫道標(biāo)志，但未按規(guī)范設(shè)置停車讓行標(biāo)志和注意避讓行人等提示文字。人行橫道前施劃的停止線與人行橫道預(yù)告標(biāo)志線因?yàn)橥噬?，已?jīng)很難看出。在校門區(qū)域的兩側(cè)，限制速度標(biāo)志（30km/h）和“學(xué)校區(qū)域”輔助標(biāo)志也是按規(guī)范設(shè)置。此外，校門口周邊還設(shè)置了注意兒童標(biāo)志和減速帶，設(shè)置了監(jiān)控設(shè)備，并且標(biāo)明此片區(qū)域?yàn)榻煌ㄟ`法行為錄像采集區(qū)。除了未見到測速設(shè)備標(biāo)志，人行道寬度、照明設(shè)施均符合相關(guān)規(guī)范。

讓孩子看懂交通安全標(biāo)志很重要

公安部交通管理科學(xué)研究所副研究員高巖表示，校園周邊首先要規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，另一方面，交通安全設(shè)施也應(yīng)該考慮到兒童的特性。

然而，目前的道路交通設(shè)施都是以成人、以駕駛員為對象，其高度、亮度等并不適合兒童。他建議，改進(jìn)校園周邊安全設(shè)施，還要設(shè)置考慮兒童特性的交通安全設(shè)施。這些面向兒童的交通安全設(shè)施，應(yīng)該能讓他們看得懂、看得到。

而現(xiàn)實(shí)情況卻是，包括交通標(biāo)示在內(nèi)的很多提示標(biāo)志都缺乏對兒童的考慮?！翱疾焓遣皇菫閮和O(shè)計(jì)的，有兩個(gè)重要的標(biāo)志，一個(gè)是高度，一個(gè)是辨識度?！备叨润w現(xiàn)了對兒童的尊重，辨識度則更符合兒童讀圖的習(xí)慣，便于其容易地接受和理解。

對待兒童不能拿成人的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，而是需要成人社會主動(dòng)地去為兒童考量、設(shè)計(jì)這些東西，這樣才能真正做到保護(hù)他們。