劉云 移軍霞 施云

摘要：以法治思維推動婦女兒童事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要抓住兩個重點，一是要做好廣大婦女的思想工作，積極的進行宣傳教育和引導(dǎo)，引領(lǐng)其積極投身到各項事務(wù)中，全面推動依法治國；二是要認真履行自身的職能，切實維護婦女的合法權(quán)益，通過一系列務(wù)實的舉措，促進婦女兒童事業(yè)的全面發(fā)展。堅持法治思維，對新形勢下的婦女兒童工作進行全面的審視，促進社會的公平正義，解決中國特色社會主義法治體系中，婦女兒童事業(yè)發(fā)展道路上所遇到的矛盾和問題，全面落實男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則。

關(guān)鍵詞：法治思維；婦女兒童事業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展

在今后的工作中，首先要發(fā)揮工作上的優(yōu)勢，通過各項工作，做好與婦女群眾的聯(lián)系，切實改善婦女兒童的生活質(zhì)量；其次要發(fā)揮出組織的優(yōu)勢，將法治中國建設(shè)的觀念和思想，向其傳達和滲透，做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作；最后要發(fā)揮出外聯(lián)內(nèi)引的作用，不僅要向基層的婦女傳達黨的主要精神和思想，還要將基層婦女的需求及時的向上反映，幫助其解決問題。除此之外，還要明確幾個重要的關(guān)系，首先要提高公共服務(wù)的均等化水平，從而維護社會的和諧穩(wěn)定；其次要引導(dǎo)婦女兒童梳理法治觀念，通過法治的思維和方式，表達自己的訴求，維護自身的合法權(quán)益；再次要將法治的眼光帶到工作中來，建立健全工作制度，保證婦女兒童工作的有序開展；最后要落實男女平等的基本國策，全面推進依法治國的戰(zhàn)略方針，調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，維護社會的公平正義。

一、以法制思維審視當前的婦女兒童工作

要在實際工作中，完善相關(guān)的政策和法規(guī)，并建立起規(guī)范的工作機制，切實落實好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、評估和表彰等工作。還要進行司法參與，健全服務(wù)體系，對于涉及到婦女兒童權(quán)益的案件，要在人民陪審員中增加婦聯(lián)干部的數(shù)量，并建立起婦女勞動就業(yè)監(jiān)督部門，對勞動就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象進行監(jiān)督，建立法律服務(wù)志愿隊伍，設(shè)置反家暴庇護所等等[1]。還要進行宣傳和引導(dǎo)，提升文明素養(yǎng)，并參與扶貧攻堅，提供婦女小額擔保貸款等服務(wù)。最重要的是要關(guān)注民生，解決重點問題，第一對新生兒的缺陷進行調(diào)研，并建立一些干預(yù)的措施；第二要對農(nóng)村地區(qū)的留守兒童加大服務(wù)和關(guān)愛；第三要對婦女病的普查和“兩癌”的救助工作進一步的鞏固和擴大。最后要依法履職，提高婦聯(lián)工作者的工作能力，一方面要加強教育和培訓(xùn)，對法治意識進行強化培訓(xùn)，另一方面要加強基層組織建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，提高婦聯(lián)工作者的待遇，從而高效的推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

法治的核心是要促進社會的公平正義，黨的四中全會指出，要以法治思維和法治方式推動婦女兒童工作，堅持法治在婦女兒童發(fā)展和維權(quán)中的重要作用，將依法維護婦女兒童的權(quán)益作為開展婦女兒童工作的基礎(chǔ)，從而解決在中國社會特色主義法治建設(shè)中婦女兒童事業(yè)發(fā)展的問題[2]。要重視婦女群眾和婦女組織在各種社會結(jié)構(gòu)中的代表作用，為婦女兒童的訴求發(fā)聲，保障婦女兒童的合法權(quán)益，并促進婦女兒童理性維權(quán)，保證維權(quán)的有效性。

二、在法律法規(guī)方面

以法治思維推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展就要做到依法維護婦女兒童的合法權(quán)益。首先要進一步的完善相關(guān)的法律法規(guī)，使婦女兒童在維權(quán)時能夠有法可據(jù)，并確定相關(guān)法規(guī)的立法計劃，對突出的家庭暴力、就業(yè)歧視以及兒童監(jiān)護等侵權(quán)現(xiàn)象，要盡快出臺法律法規(guī)[3]。其次要增加民主協(xié)商、民主參與和民主監(jiān)督，將人大女代表、政協(xié)女委員等能夠進行政治參與和立法協(xié)商、執(zhí)法檢查的作用發(fā)揮到極致，對于性別平等評估咨詢機制的建設(shè)，要根據(jù)婦女群眾、社會公眾和專家學者的參與，通過立法，形成相關(guān)法規(guī)并公開征求和采納公眾的意見，從根本上維護婦女和兒童的根本權(quán)益。再次要加強對婦女兒童法律法規(guī)進行研究，從立法上，要發(fā)揮出第三方的調(diào)研作用，給出合理的立法修法建議，從而為黨委政府的決策提供寶貴的咨詢意見。最后要對各級的婦女調(diào)節(jié)委員會、家庭矛盾調(diào)解室和婦女維權(quán)站點進行規(guī)范化的管理，提高這些機構(gòu)的合法以及合規(guī)性，從而保證其服務(wù)質(zhì)量。

三、對婦女兒童事業(yè)進行系統(tǒng)治理

堅持對婦女兒童事業(yè)進行系統(tǒng)的治理有助于提高婦女兒童事業(yè)的工作水平。首先要堅持法治與德治相結(jié)合的原則，不但要推進婦女兒童法治體系的建設(shè)，還要積極倡導(dǎo)社會公德、家庭美德以及職業(yè)道德，弘揚正確的道德價值觀；其次要堅持政策治理與群眾自治相結(jié)合的原則，不僅要認真貫徹黨的路線方針，還要在新時期探索出一套婦女自我管理、自我發(fā)展的模式，促進群眾自治；最后要堅持公共領(lǐng)域治理與私人領(lǐng)域治理相結(jié)合的原則，不斷推進婦女兒童發(fā)展項目，努力將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中，幫助婦女和兒童爭取更多的資源和權(quán)利，要在全社會大力宣傳和倡導(dǎo)男女平等、兒童優(yōu)先的基本國策，并宣傳法治精神，做好倫理道德教育，維護良好、和諧的社會環(huán)境[4]。不但如此，還要關(guān)注家庭的主陣地，促進家庭文化建設(shè)，提升婦女的素質(zhì)和科學文化素養(yǎng)，提高其依法維權(quán)的意識和能力。

結(jié)束語：

總而言之，以法治思維推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為工作的重點，自從實施以來，取得了一定的成效，婦女兒童事業(yè)相關(guān)政策和法規(guī)在不斷的完善，婦女兒童的發(fā)展環(huán)境在不斷的優(yōu)化，婦女的社會參與程度也得到了提升。在今后的工作中，還要堅持三個重點，一是要堅持依法行政、二是要加大攻堅力度、三是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把婦女兒童的民生實事納入到政策的設(shè)計和制度的安排中來，全方位加強婦女兒童權(quán)益保障機制。

參考文獻：

[1]喬昌祿.以法治思維推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展[J].人口與計劃生育，2015（2）：56-56.

[2]紀常鯤，馮文艷，紀常虹等.婦女兒童維權(quán)機制建設(shè)創(chuàng)新研究[J].科教導(dǎo)刊-電子版（上旬），2015，（9）：142-143.

[3]張博，尚穎.婦女兒童維權(quán)機制建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展[J].讀書文摘，2016，（31）：99.

[4]陶麗莉.對加強婦女權(quán)益保護工作的思考與探究[J].山東青年，2014，（11）：117-118.

作者簡介：劉云（1970.06），性別：女，民族：漢族，籍貫：江蘇，句容。學歷：本科，職稱：高級政工師，研究方向：從事政治思想工作，工作單位：句容市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。