自2016年“七五”普法規(guī)劃啟動以來,全區(qū)普法依法治理工作堅持“制度、陣地、傳媒、活動”四位一體建設(shè)格局,大力推動公民從“認(rèn)知法律”向“認(rèn)同法律”升華,在健全普法依法治理工作機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)普法載體和平臺、大力開展社會主義法治文化建設(shè)等方面亮點(diǎn)紛呈成效顯著,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。今年是全面實施“七五”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,開展“七五”普法中期檢查工作,既是對“七五”普法開展兩年多來工作成果的一次考核,也是對全區(qū)貫徹落實黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署的一次檢閱。通過中期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,及時整改,以便圓滿完成“七五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù),推動全區(qū)普法工作走在全國前列。
統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對普法依法治理工作的認(rèn)識。普法依法治理是全面依法治國的基礎(chǔ)性工程。開展中期檢查工作是貫徹落實十九大精神的具體舉措,是實施中央和自治區(qū)“七五”普法規(guī)劃和人大決議的重要環(huán)節(jié),是推動各地各部門普法依法治理工作繼續(xù)深化的重要手段,同時也是找差距、促發(fā)展,更好完成普法依法治理任務(wù)的有力保障。必須深刻理解這次檢查工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,把握好組織開展“七五”普法中期檢查工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,確保全區(qū)“七五”普法中期檢查工作及時開展、順利推進(jìn),推動普法依法治理工作實現(xiàn)新發(fā)展。
抓住重點(diǎn),保證檢查各項工作落到實處。開展中期檢查工作,重點(diǎn)是黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定中關(guān)于普法依法治理工作落實情況,自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全完善普法責(zé)任制的實施意見的落實情況,自治區(qū)關(guān)于落實國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法的落實情況,《青少年法治教育大綱》的落實情況,“法律六進(jìn)”主題活動開展情況,社會主義法治文化建設(shè)情況,法治旗縣(市區(qū))、民主法治示范嘎查村(社區(qū))法治創(chuàng)建工作情況以及普法工作保障措施落實情況等8個方面的內(nèi)容。其中,學(xué)習(xí)宣傳憲法工作情況、“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實情況、法治烏蘭牧騎工作推進(jìn)情況、重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作開展情況等是檢查的重中之重。必須準(zhǔn)確掌握各地重點(diǎn)工作推進(jìn)落實情況,牢牢抓住檢查重點(diǎn),制定具體措施,明確人員分工,確保工作落到實處,確保檢查“無死角、無盲區(qū)、無漏洞”。
突出問題導(dǎo)向,全面梳理普法依法治理工作存在的問題。嚴(yán)格對照檢查重點(diǎn),堅持問題導(dǎo)向,實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真,全面深入進(jìn)行檢查。廣泛開展調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)普法依法治理工作基本規(guī)律,科學(xué)研判普法依法治理工作面臨的形勢,摸清受檢查地區(qū)、單位普法依法治理工作現(xiàn)狀,客觀分析存在問題。把檢查的過程作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的過程、整改落實的過程和促進(jìn)工作的過程,全面充分總結(jié)各地區(qū)、各部門開展“七五”普法的工作經(jīng)驗,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),客觀剖析原因,研究提出務(wù)實管用、常態(tài)長效的整改措施。
典型引路,扎實推動普法依法治理工作創(chuàng)新。法治烏蘭牧騎工作是“七五”普法最重要的創(chuàng)新之舉,已經(jīng)成為自治區(qū)普法工作的一張金色名片。認(rèn)真總結(jié)近些年開展普法依法治理工作的經(jīng)驗,不斷鞏固、深化、拓展法治烏蘭牧騎等創(chuàng)新成果的運(yùn)用,全面實施品牌化發(fā)展,把本地區(qū)優(yōu)勢工作做成亮點(diǎn),把亮點(diǎn)工作做成品牌,實現(xiàn)以重點(diǎn)帶動一般、以局部拉動整體的工作效果。大力挖掘和宣傳普法依法治理工作中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、模范人物,力爭把亮點(diǎn)做亮、優(yōu)勢做優(yōu)、強(qiáng)勢做強(qiáng),形成可聽可看可查的普法工作經(jīng)驗。
堅持原則,確保檢查工作客觀公正。在開展檢查工作中,堅持實事求是原則,深入第一線,掌握第一手材料,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格要求,把握好硬性指標(biāo)要求和彈性評估尺度,認(rèn)真按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。采取聽取匯報、查閱檔案材料、實地走訪考察、情況反饋等多種方式開展檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則、自治區(qū)28項具體規(guī)定精神和有關(guān)紀(jì)律要求,堅持輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不得走過場,不搞形式主義。
加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大普法依法治理工作社會影響力。加強(qiáng)與中央和自治區(qū)各主流媒體的溝通交流,做到檢查與宣傳同步。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,及時宣傳各地“七五”普法檢查情況,展示全區(qū)“七五”普法亮點(diǎn)工作。積極開展廣泛性、連續(xù)性、專題性的深度報道,擴(kuò)大普法工作社會影響。充分認(rèn)識新媒體在普法依法治理工作中的重要地位,及時搶占宣傳高地,拓展宣傳領(lǐng)域。自治區(qū)各新聞媒體要開辟“七五”普法中期檢查專欄專版,集中宣傳檢查工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣各級各類學(xué)法用法的好典型、好經(jīng)驗,通過正面宣傳報道,讓人民群眾及時了解本地法治建設(shè)的現(xiàn)狀和進(jìn)展,感受法治建設(shè)的濃厚氛圍。
普法依法治理工作是一項長期而艱巨的任務(wù),也是一項光榮而崇高的事業(yè)。各地、各單位要以組織開展“七五”普法中期檢查為契機(jī),切實加大工作措施,加強(qiáng)工作力度,充分發(fā)揮普法依法治理工作在全面推進(jìn)法治內(nèi)蒙古建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)。