王守聰

黨的十九大全面擘畫了新時代中國特色社會主義建設(shè)的宏偉藍圖，黑龍江墾區(qū)貫徹落實黨的十九大精神，核心任務(wù)就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)農(nóng)墾改革，奮力實現(xiàn)打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的目標(biāo)。在現(xiàn)代化新龍江建設(shè)進程中發(fā)揮更加重要作用。

一、堅持思想發(fā)動不動搖。帶動農(nóng)墾改革行動不斷取得新進展

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)。堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端。墾區(qū)堅持將思想發(fā)動貫穿農(nóng)墾改革全過程，以思想認(rèn)識到位帶動改革行動到位。去年開展的“深化改革加快發(fā)展”解放思想大討論，以及黨的十九大精神系列宣講活動，已經(jīng)使墾區(qū)上下認(rèn)識到改革勢在必行，不改革，墾區(qū)的發(fā)展之路將越走越窄，從而為實質(zhì)性推進農(nóng)墾改革奠定了良好的思想基礎(chǔ)。下一步，墾區(qū)還將以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)、理論研討以及自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)墾改革的一系列重大決策部署，習(xí)近平總書記針對我省特別是黑龍江墾區(qū)的重要講話精神，省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會精神，進一步增強推進農(nóng)墾改革的思想自覺和行動自覺。深入認(rèn)真地查擺墾區(qū)在改革發(fā)展方面存在的問題，清醒而客觀地看到墾區(qū)的體制機制弊端、發(fā)展短板和瓶頸、保守而落伍的思想觀念，進而以問題倒逼思想觀念的變革。通過思想發(fā)動，深刻地認(rèn)識到黑龍江墾區(qū)的改革在全國農(nóng)墾改革全局中的“定盤星”作用，在全省國有企業(yè)改革大局中的關(guān)鍵性地位，帶動墾區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感，全身心地投身農(nóng)墾改革。強化輿論宣傳，說清楚、講明白農(nóng)墾改革的事，引導(dǎo)墾區(qū)廣大干部職工群眾理解改革、支持改革，增強改革信心，積極主動地參與改革，推動農(nóng)墾改革不斷取得新成效。

二、堅持農(nóng)墾改革方向不動搖。在龍江全面振興發(fā)展進程中發(fā)揮重要作用

黨的十九大報告提出，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。農(nóng)墾改革已經(jīng)被確定為全省國有企業(yè)改革的重點。墾區(qū)將堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革方向不動搖，把習(xí)近平總書記“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母”的要求變成實際行動。北大荒集團對內(nèi)以資本為紐帶打造母子公司管理體制，按國有資本投資運營公司模式運行，對外通過引進招商局集團、華潤集團、中信集團、中化集團、京東集團等有實力、有影響力的戰(zhàn)略投資者，拓寬發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高競爭能力。產(chǎn)業(yè)公司作為集團的利潤中心，通過產(chǎn)權(quán)一體、參股控股、契約聯(lián)結(jié)等多種方式，圍繞主業(yè)，以項目對農(nóng)（牧）場進行資源整合，打造“產(chǎn)業(yè)龍頭+基地”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集團。同時，以墾區(qū)集團化帶動農(nóng)場企業(yè)化，以行政體制改革、經(jīng)營體制改革帶動農(nóng)場辦社會職能改革。加快農(nóng)場有限公司組建步伐，對于農(nóng)場辦社會職能。能移交的盡快移交，暫時不能移交的，實行內(nèi)部政企分開、管辦分離。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提到“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”時強調(diào)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化以及農(nóng)場辦社會職能改革，將會促進農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)建設(shè)和農(nóng)場現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的繁榮，從而為墾區(qū)在我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮示范、引領(lǐng)、帶動和輻射作用提供重要支撐。

三、堅持維護社會穩(wěn)定不動搖，蹄疾步穩(wěn)、循序漸進，有序推進農(nóng)墾改革

黨的十九大報告提出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。社會和諧穩(wěn)定，既是農(nóng)墾改革取得成功的必要保障，也是農(nóng)墾改革的重要目標(biāo)，關(guān)系到墾區(qū)人民的滿足感、獲得感和幸福感。墾區(qū)目前正處在改革發(fā)展的最佳窗口期、轉(zhuǎn)型發(fā)展提檔升級的重要機遇期，以及各種矛盾和敏感問題集中顯現(xiàn)的交織期。因此維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。墾區(qū)以人民利益為中心，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，在推進農(nóng)墾改革過程中將高度重視充分就業(yè)和職工增收等問題，確保干部職工利益不受損失。根據(jù)墾區(qū)實際，本著尊重歷史、實事求是的原則，科學(xué)設(shè)計農(nóng)墾改革施工圖，循序漸進、積極穩(wěn)妥地解決問題、化解矛盾。為改革清除各種阻力，確保農(nóng)墾改革有序推進。

四、堅持黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。為農(nóng)墾改革提供堅強政治保障

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)。實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程。黑龍江墾區(qū)始終堅持黨對農(nóng)墾改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實加強基層黨組織建設(shè)，堅持將黨的建設(shè)與深化農(nóng)墾改革一起謀劃、一起部署、一起推動、一起實施。在農(nóng)墾改革過程中，把黨的建設(shè)作為思想發(fā)動的最重要的組織保障，依靠各級黨組織，統(tǒng)一干部職工的思想，引導(dǎo)墾區(qū)上下認(rèn)同改革、擁護改革、參與改革。農(nóng)墾改革后，在一個黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立兩位一體或者三位一體的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，尤其是在農(nóng)場，黨委書記兼任公司董事長，切實發(fā)揮黨組織對改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用和保障作用。墾區(qū)各級黨組織堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，狠抓黨建工作活動載體建設(shè)，大力實施“北大荒堡壘工程”。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，切實履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，堅持正確的選人用人導(dǎo)向。全面打造良好的政治生態(tài)，確保農(nóng)墾改革始終沿著正確軌道向前推進。