吳潔蕙

2018年1月，我離開美麗如畫的江城武漢，惜別依依不舍的家人，到國際稅務(wù)司境外稅務(wù)處擔(dān)任副處長掛職鍛煉。按照總局人事司的安排，我有幸參與并見證了具有里程碑意義的阿斯塔納“一帶一路”稅收合作會議，至今難以忘懷，記憶猶新！

在美麗的異國哈薩克斯坦首都召開的阿斯塔納“一帶一路”稅收合作會議，會議取得了豐碩的成果。我作為中方的一員，看到會場上具有大國風(fēng)范的我國的國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)精彩的演講以及受邀的國家及國際組織的高級官員參會代表積極的發(fā)言，受到與會者的由衷稱贊時(shí)，心情非常激動(dòng)，作為稅務(wù)人的使命感、自豪感油然而生！

我強(qiáng)烈地感受到，在習(xí)近平主席提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議下，全球100多個(gè)國家和國際組織，積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)的熱情。

隨著“一帶一路”建設(shè)參與國之間的經(jīng)貿(mào)交往的推進(jìn)，稅收環(huán)境成為經(jīng)貿(mào)環(huán)境的重要體現(xiàn)，稅收便利成為經(jīng)貿(mào)便利的重要變量，稅收合作對促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和推進(jìn)全球化格局起著重要的作用。作為一名涉外稅務(wù)人，我深切地體會到，身上的擔(dān)子和肩負(fù)的責(zé)任重大。

中國稅務(wù)部門一直致力于深化與支持“一帶一路”建設(shè)的國家和地區(qū)的稅收合作，努力消除稅收壁壘，降低稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)暢通，共同提升稅收治理能力。相信這次阿斯塔納“一帶一路”稅收合作會議的成功舉行，必將進(jìn)一步凝聚“一帶一路”稅收合作共識，必將進(jìn)一步提高稅收透明度和確定性，維護(hù)國家稅收利益和納稅人稅收權(quán)益，必將開啟參與一帶一路建設(shè)國家和地區(qū)稅收合作長效機(jī)制的奠基之路。

能在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下為國家職能部門在重大國際交流中貢獻(xiàn)一份力量，我倍感珍惜這寶貴的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。現(xiàn)在回想當(dāng)時(shí)籌備會議前后的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和日日夜夜，讓我覺得頗有收獲。

我們來不及熟悉新的辦公環(huán)境，就立馬投入到了即將在哈薩克斯坦首都阿斯塔納由中國、哈薩克斯坦、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅收政策與管理中心、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅收征管論壇四方聯(lián)合舉辦的“一帶一路”稅收合作會議籌備工作中。這次會議，是我國稅務(wù)部門與其他國家及國際組織共同在國外舉辦的稅收合作會議，對我國稅務(wù)部門尚屬首次。我們遇到了很多前所未有的困難。從會議報(bào)批、四方交流手續(xù)難以確認(rèn)、邀請信息與合作辦會方不對稱，時(shí)差及溝通障礙以及簽證、經(jīng)費(fèi)困難等。

我的第一個(gè)任務(wù)是率領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，做好參會國家的邀請及發(fā)言議題確認(rèn)工作。從聯(lián)絡(luò)31國稅務(wù)局長開始，我們收集、整理這些國家稅務(wù)部門聯(lián)絡(luò)方式，尋求駐外經(jīng)商參處的幫助，通過駐華稅務(wù)官、我國外派稅務(wù)官，利用一切可以發(fā)揮作用的資源，與擬邀請國進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。在第一輪邀請結(jié)束后，我們收到了十多個(gè)國家確認(rèn)參會的函件，但哈方負(fù)責(zé)邀請的進(jìn)度不太理想，國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)也表擔(dān)憂。此時(shí)離開會時(shí)間僅有一個(gè)半月，令我們頓感壓力倍增。我們團(tuán)隊(duì)立即加班加點(diǎn)，廣泛聯(lián)絡(luò)，重點(diǎn)跟進(jìn)，通過1500余封電子郵件，幾百個(gè)跨境電話，更新了500余版統(tǒng)計(jì)表格。我們邀請到50多個(gè)國家、地區(qū)和國際組織的200多名代表出席了會議。

回想那會議籌備的日日夜夜，在國際稅收合作會議舉辦過程中，從會議的報(bào)批、到會期、議程、參會人員的確定，再到議題發(fā)言的安排、各環(huán)節(jié)的銜接，事無巨細(xì)，深感外交無小事，容不得有半點(diǎn)閃失。任何意外可能都會影響國家利益的實(shí)現(xiàn)，這需要各部門之間、同事之間密切合作、緊密配合，如同一臺高效運(yùn)轉(zhuǎn)的精密機(jī)器。作為負(fù)責(zé)主會場及總局領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作組中的一員，我默默傾聽、觀察，時(shí)時(shí)暗中提醒自己此行承擔(dān)的職責(zé)，并隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。我所做的工作雖然是國際稅收合作中的一個(gè)小小環(huán)節(jié)，但我深知，一葉而知天下春的道理。

從哈薩克斯坦回到總局的辦公室，我又與同事們一起投入到新的工作之中：一是做好會議總結(jié)。從會議成果、積極影響、主要做法和各方評價(jià)等方面介紹了合作會議有關(guān)情況，并撰寫建議。二是做好收尾事宜。聯(lián)合其他三家主辦方共同向參會代表發(fā)送感謝信；向在合作會議籌備過程中給予大力支持的駐外使領(lǐng)館發(fā)送感謝信；整理參會資料、做好檔案留存等。三是做好工作規(guī)劃。為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”稅收合作機(jī)制，結(jié)合相關(guān)參會方意見，將合作機(jī)制進(jìn)一步梳理凝煉，形成方案文本后隨總局領(lǐng)導(dǎo)赴發(fā)改委、財(cái)政部、外交部、國際合作發(fā)展署等部委報(bào)告并征求意見、建議。

回想在繁忙的會議準(zhǔn)備過程中，為了深入了解外方情況和國際會議業(yè)務(wù)，更好地完成境外會議籌備工作，我們做了大量的案頭工作。我閱讀了不少相關(guān)的書籍和資料，如介紹中亞地區(qū)歷史和文化的《恒邏斯之戰(zhàn)》——唐與阿拉伯帝國的交鋒、反映美國總統(tǒng)特朗普思想理念的自傳《永不放棄》，又如介紹英語學(xué)習(xí)方法的《打造英語腦》、《如何正確發(fā)言和寫作》，介紹舉辦國際會議知識的《國際會議策劃與籌辦》，以及世界銀行和國際貨幣基金組織的各類研究報(bào)告等等。還閱讀了相關(guān)國家的稅收制度變化，并將有價(jià)值的信息撰寫成上報(bào)材料。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，我們積極與各國稅務(wù)部門官員進(jìn)行交流，有針對性地做議題設(shè)計(jì)；在籌備會議議題期間，我們把最新的資料整理匯總成卷，呈送領(lǐng)導(dǎo)決策參考；日常工作中，我們與國家各相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)一對外口徑。這些既是普普通通的基礎(chǔ)性工作，又是在扎扎實(shí)實(shí)為爭取國家利益而努力的具體性工作。

親歷阿斯塔納“一帶一路”稅收合作會議，在我的人生中留下了濃墨重彩的一筆，它必將激勵(lì)我在今后的稅收工作中不斷奮斗，為稅收事業(yè)做出新貢獻(xiàn)！