王磊

（重慶交通大學(xué) 交通運(yùn)輸學(xué)院，重慶 400074）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，機(jī)動(dòng)車保有量逐漸增多，隨之產(chǎn)生的道路擁堵、環(huán)境污染、交通安全等問(wèn)題也日益突出，城市交通安全成為一個(gè)熱門話題。很多學(xué)者對(duì)影響城市交通安全的因素進(jìn)行了分析，既包括交通參與者，又包括車輛及交通設(shè)施等因素[1-2]，同時(shí)，針對(duì)這些影響因素，從管理者、參與者等多個(gè)角度提出了相應(yīng)對(duì)策[3-4]。城市交通受到人、車、路、環(huán)境等復(fù)雜因素的影響，任何一個(gè)因素出現(xiàn)問(wèn)題，就有可能引起交通事故，這已成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，世界各國(guó)都投入大量的人力、物力和財(cái)力對(duì)交通安全問(wèn)題進(jìn)行研究。因此，分析城市交通安全的影響因素，提出針對(duì)性的管理對(duì)策，對(duì)于提高城市交通安全管理水平、保障道路交通安全、更好地發(fā)揮城市功能具有重要意義。

1 影響城市交通安全的因素分析

1.1 交通參與者與交通安全

城市交通系統(tǒng)中，交通參與者處于整個(gè)系統(tǒng)的中心位置，駕駛?cè)?、行人等其他交通參與者，他們都與交通安全有直接關(guān)系[5]。

1.1.1 駕駛?cè)?/p>

駕駛?cè)说牟僮鬟^(guò)程分為識(shí)別確認(rèn)信息、采取措施操控設(shè)備、觀察調(diào)整3個(gè)步驟，這些行為均受駕駛?cè)瞬煌瑐€(gè)性、生理、心理特征的影響。駕駛?cè)笋{駛車輛需要不斷地認(rèn)知情況、確定措施并實(shí)施操作，這是一個(gè)不斷感知信息的過(guò)程。感知信息來(lái)源于外界環(huán)境，而且實(shí)時(shí)的交通信息瞬息萬(wàn)變。信息由人的視覺(jué)、聽覺(jué)、觸覺(jué)等感覺(jué)器官經(jīng)神經(jīng)系統(tǒng)傳遞到中樞神經(jīng)系統(tǒng)，經(jīng)思考判斷作出決定，然后傳遞到手、腳等運(yùn)動(dòng)器官，從而使車輛運(yùn)行。如果接收器、信息處理器、效果處理器任何一個(gè)出現(xiàn)偏差，都會(huì)對(duì)安全駕駛產(chǎn)生影響。同時(shí)駕駛?cè)说那榫w、身體條件、疲勞程度及疾病、服用藥物等與安全駕駛有密切關(guān)系，對(duì)信息處理的正確與否有很大影響。

1.1.2 行人

行人是交通參與者中的弱者，出行過(guò)程中想要舒適、快速、便捷地到達(dá)目的地，往往具有僥幸和從眾等心理特征。行人往往過(guò)高地信賴機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗袷亟煌ㄒ?guī)則行駛，即使聽到鳴笛或者汽車駛近身邊也不避讓，當(dāng)機(jī)動(dòng)車躲避或剎車不及時(shí)的時(shí)候，行人容易受到傷害。行人在車輛碰撞不到自己的情況下，就會(huì)不遵守交通規(guī)則，在人行橫道外斜穿、搶行或者在機(jī)動(dòng)車流中穿行，不僅危害自身安全，還影響了車輛正常通行。此外，行人單獨(dú)過(guò)馬路時(shí)都會(huì)很謹(jǐn)慎，人多時(shí)會(huì)在心理上產(chǎn)生一種盲目的安全感，人群中間的人更少考慮安全問(wèn)題。當(dāng)行人看到別人不遵守交通規(guī)則而并未受到管束時(shí)，也會(huì)不遵守交通規(guī)則，容易造成交通秩序混亂，影響交通安全。

1.2 車輛與交通安全

車輛是道路交通系統(tǒng)的重要組成部分，交通事故大多與車輛有關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們的生活水平和生活質(zhì)量有了較大的改善，與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加，2017年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.10億輛。機(jī)動(dòng)車數(shù)量的攀升帶來(lái)了道路交通擁堵、環(huán)境污染、事故頻發(fā)等問(wèn)題。城市交通安全的影響因素中，車輛技術(shù)狀況至關(guān)重要，在城市道路交通安全事故中，車輛結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)劣和性能的高低與事故數(shù)量有直接關(guān)系。不同種類的機(jī)動(dòng)車有不同的工作性能，安全性也表現(xiàn)出較大的差異，機(jī)動(dòng)車零部件由于運(yùn)行環(huán)境和使用強(qiáng)度的不同失靈或出現(xiàn)故障，很多車輛帶嚴(yán)重的隱患行駛，尤其是一些沒(méi)有達(dá)到行駛標(biāo)準(zhǔn)、車輛技術(shù)狀況極差的車輛。很多個(gè)體出租車車主為了賺取更多利潤(rùn)，超載超速行駛、車輛只用不修，造成車輛的技術(shù)狀況嚴(yán)重不滿足行車標(biāo)準(zhǔn)。這些因素對(duì)我國(guó)城市道路交通安全造成了危害。

1.3 交通設(shè)施與交通安全

與城市交通基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的因素涉及道路線形、交叉口、路面及安全設(shè)施等[6]。現(xiàn)將交通設(shè)施與交通安全的關(guān)系作如下論述：①線形一般由平面、橫斷面、縱斷面組成。如果線形設(shè)計(jì)不合理，不但損失了使用者的時(shí)間和精力，影響道路的通行能力，而且容易誘發(fā)交通事故。②交叉口處幾條道路相交，車與車、車與人之間相互干擾，降低行車速度，造成交通阻滯，容易發(fā)生交通事故。③路面平整度對(duì)車輛的行駛性能和交通安全有較大影響。路面不平整加大了行車阻力，車輛在路面上行駛顛簸震動(dòng)，加速了機(jī)件、輪胎的磨損，降低了行車安全性和舒適性，甚至造成交通事故。④交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等設(shè)置不當(dāng)，會(huì)傳遞錯(cuò)誤的信息，影響駕駛?cè)说男袨?，容易引起交通事故?/p>

1.4 交通環(huán)境與交通安全

道路交通環(huán)境涉及兩方面，一方面是道路交通正常運(yùn)行所接觸的自然環(huán)境，另一方面是使交通更好運(yùn)行而人為創(chuàng)造出的景觀。首先，交通量、交通組成、車速等交通條件都與交通安全有密切的關(guān)系，交通流處于越不穩(wěn)定的狀態(tài)、交通組成越復(fù)雜、車速越高，對(duì)行車安全越不利，雨雪、大霧等不良天氣對(duì)行車安全也有不利影響[7]；其次，交通景觀設(shè)置不合理會(huì)分散人的注意力、遮擋視線、增加碰撞風(fēng)險(xiǎn)以及視覺(jué)誤導(dǎo)，增加發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。

2 城市交通安全管理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)交通安全教育

2.1.1 對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育

由于不同駕駛員的具體情況存在差異，所以城市交通安全管理部門應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的分析，進(jìn)行有針對(duì)性的教育，根據(jù)不同情況采取不同措施，做到有的放矢。同時(shí)根據(jù)年齡、身心狀況等將駕駛員劃分為不同層次，進(jìn)行不同的安全教育，對(duì)癥下藥。另外，要采用靈活機(jī)動(dòng)的安全教育形式，目前各部門大都將駕駛員集中起來(lái)學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)，這種以會(huì)議為形式的安全教育枯燥乏味，駕駛員學(xué)習(xí)效率低、效果較差，因此要根據(jù)實(shí)際情況，將交通安全教育以各種形式表現(xiàn)出來(lái)，調(diào)動(dòng)駕駛員的積極性和主動(dòng)性，從而達(dá)到宣傳教育的目的[8]。

2.1.2 采用學(xué)校式和社會(huì)式的安全教育

對(duì)于學(xué)校教育，根據(jù)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)安全教育側(cè)重點(diǎn)的不同，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)出版不同層次的教材，制訂不同的教學(xué)大綱，安排一定的課時(shí)由專職教師或邀請(qǐng)交通警察進(jìn)行教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量，在有條件的大中城市建立兒童交通公園，使得交通安全教育更加直觀形象。對(duì)于社會(huì)教育，應(yīng)充分發(fā)揮媒體等部門的主觀能動(dòng)性，使交通安全教育深入千萬(wàn)家庭。例如，在各行業(yè)普及交通安全教育，各機(jī)關(guān)及單位等把交通安全教育作為一項(xiàng)日常工作，認(rèn)真對(duì)待，交管部門進(jìn)行監(jiān)督并根據(jù)其表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)比。

2.2 加強(qiáng)車輛安全的管理

作為車輛管理的重要組成部分，車輛安全管理是提高保障能力的重要環(huán)節(jié)[9]。交通事故對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全造成的侵害是十分嚴(yán)重的，應(yīng)將車輛安全管理規(guī)定落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行行車制度，認(rèn)真做好日常的安全教育及其他各類車輛的安全管理工作，在最大程度上保證行車安全，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)不受損害。

鑒于此，首先應(yīng)定期檢測(cè)行駛車輛的技術(shù)性能，對(duì)有問(wèn)題的地方要進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)修理，尤其要檢測(cè)車輛的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)等零件，保證車輛一直保持優(yōu)良的技術(shù)性能，禁止技術(shù)性能差的車輛在城市道路上行駛，打擊非法改裝車輛等行為；其次應(yīng)完善和規(guī)范車輛核載標(biāo)定和改裝規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等工作，管理應(yīng)有切實(shí)的法律依據(jù)。

2.3 加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)

交通基礎(chǔ)設(shè)施包括道路的路基路面、交通附屬設(shè)施、軌道交通設(shè)施、公交設(shè)施、監(jiān)控與通信設(shè)施以及環(huán)保設(shè)施等。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施是城市交通安全運(yùn)行中的重要組成部分，對(duì)保障交通安全和交通暢通具有重要意義[10]。因此，在日?；A(chǔ)設(shè)施維護(hù)中，要注意調(diào)查研究，積累資料，針對(duì)不同情況采取相應(yīng)的措施，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，保障城市交通安全正常運(yùn)營(yíng)。從基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)和維修管理方面來(lái)講，設(shè)施如有損壞要及時(shí)修理或更換，設(shè)施不全或者沒(méi)有設(shè)置的，要根據(jù)道路和軌道性質(zhì)技術(shù)等級(jí)和使用要求，有計(jì)劃、有步驟地增設(shè)。例如，對(duì)于路面，要進(jìn)行初期保養(yǎng)、日常保養(yǎng)、預(yù)防性季節(jié)保養(yǎng)修理等；對(duì)于護(hù)欄、中央分隔帶、照明設(shè)備等交通附屬設(shè)施，要做好日常檢查和季節(jié)性檢查，及時(shí)維護(hù)修理等。

3 結(jié)束語(yǔ)

人們?nèi)粘５墓ぷ魃钆c道路交通密不可分，在道路交通建設(shè)取得飛速發(fā)展的同時(shí)，道路交通安全也成為社會(huì)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。本文分別從人、車、設(shè)施、環(huán)境4個(gè)方面對(duì)影響交通安全的因素進(jìn)行了分析，從安全教育、車輛管理、設(shè)施維護(hù)等方面提出交通安全管理的相應(yīng)對(duì)策。良好的城市交通環(huán)境需要各管理部門及公眾的共同努力，我國(guó)在城市交通安全管理上已經(jīng)取得了一定的成就，但仍與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，今后在這方面要繼續(xù)深入研究，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)及理念，保障我國(guó)城市道路交通安全，更好地發(fā)揮城市功能。