胡曉鵬 金大滿 濮騫忠

（昆明華龍智騰科技股份有限公司，云南 昆明 650224）

0 引言

在“預防為主，防消結合”的消防工作方針指引下，消防主管部門依據現行相關的消防法律、法規(guī)以及技術規(guī)范、標準開展監(jiān)督執(zhí)法工作，各機關、團體、企事業(yè)單位在遵循消防法律、法規(guī)以及技術規(guī)范、標準的前提下根據自身情況具體落實。在社會各界消防人士的不懈努力下，消防工作在遏制特大重大火災方面取得了很大的成效。目前的消防工作的開展基本上還是按照傳統的模式進行，信息化、網絡化、智慧化的消防手段還處于摸索、嘗試的起步階段。隨著城市人口密集化，高層建筑數量增多，新型建筑結構不斷發(fā)展，建筑消防安全的火災危險性日益突出，消防對象更加復雜，這對消防工作的模式、質量和效率提出了新的要求。近年各地發(fā)生的重、特大火災事故為廣大消防工作者敲響了警鐘，在新形勢下如何從容、有效地防止火災事故的發(fā)生是政府消防主管部門，也是社會企事業(yè)單位、消防技術服務機構都面臨的難題。

1 傳統消防工作不足

隨著社會發(fā)展及技術進步，消防方面新的技術、新的管理模式不斷發(fā)展，傳統的消防管理及工作模式滯后并制約消防行業(yè)發(fā)展的弊端日益凸顯，特別是信息技術的快速發(fā)展尚未充分、有效地應用到消防工程設計、施工和驗收、消防產品開發(fā)與運用、消防技術服務以及消防安全管理等各個層面。

消防設計施工方面：目前設計單位主要依照國家及行業(yè)現行的工程建設技術標準進行消防設計，而消防信息化、網絡化、智慧化方面的標準、規(guī)范尚不健全，設計人員一般按照現行技術標準的最低要求進行消防設計，在推廣消防新技術、消防設施長期保障性、完好性、有效性、運行維護高效便捷性等方面通常都沒有納入統籌考慮。部分施工單位對消防工程的施工質量沒有足夠重視，導致工程質量瑕疵和功能缺陷，這無形中也會增加后期消防設施運行維護的困難、費用和管理難度。

消防產品方面：我國各類消防產品的生產廠家眾多，消防產品技術不斷升級，產品一直更新換代，多年以后，一些消防設施零配件逐步淘汰和停產，部分零配件采購困難，在一定程度上增加了社會單位對消防設施報廢更新及工程改造的需求，部分社會單位因消防設施維護資金不足或存在其他困難，遲遲無法落實消防設施的維修、改造工作，形成了各種消防安全隱患，增加了潛在的火災風險。

消防設施維保檢測技術服務方面：消防技術服務機構按照相關的消防法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的要求為簽約的社會單位提供消防設施維保服務，開展消防設施檢查、測試、維修、保養(yǎng)工作，及時消除消防設施的故障和隱患，確保消防設施完好、有效，為建筑消防設施長期穩(wěn)定運行保駕護航，營造了良好的消防安全環(huán)境。然而面對眾多位置分散、情況復雜的消防設施維保項目，如何規(guī)范、有序、科學、合理地開展消防技術服務，確保服務工作的質量和效率。在沒有信息系統的支持下，維保單位一般采取項目負責制或者小組負責制對社會單位展開維保服務，此種方式對員工的責任心較為依賴，監(jiān)督管理難度大，對維保單位規(guī)模擴大帶來嚴重制約。

消防管理方面：政府監(jiān)督部門面臨消防安全管理的重點消防社會單位眾多，存在警力不足等困難，難以全面實時地掌握眾多消防單位的消防設施狀況并采取有針對性地分析、評價火災的危險性并督促排查隱患；滅火救援的應急指揮調度也難以適應日益復雜的消防需求。社會單位安全負責人及安全管理人員一般通過逐級落實管理責任的方式安排下屬人員對消防設施進行管理，存在的弊端是管理層不能第一時間掌握突發(fā)故障，對維保單位的服務質量難以準確評判，不能全面掌握消防維保單位對本單位的消防設施開展維保服務的工作進度及實際情況。

2 智慧消防進展

在智慧城市建設及互聯網+的浪潮沖擊下，移動互聯網技術、射頻識別技術、地理定位技術、物聯網、大數據、無線網絡技術的發(fā)展為新形勢下的消防工作帶來突破難題的可能。

2017年10月公安部消防局發(fā)布《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》，意見中提出建設“智慧消防”的工作目標及重點任務并且明確工作目標。工作目標中明確指出：按照《消防信息化“十三五”總體規(guī)劃》要求，綜合運用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設，全面使信息化與消防業(yè)務工作的相結合，為構建立體化、全覆蓋的社會火災防控體系，打造符合實戰(zhàn)要求的現代消防警務勤務機制提供有力支撐，全面提升社會火災防控能力、部隊滅火應急救援能力和隊伍管理水平，實現“傳統消防”向“現代消防”的轉變。各省市地政府消防部門積極推進智慧消防建設，有力推動了智慧消防的進程。

智慧消防作為新生事物，大家對智慧消防的理解不同，從不同的角度推進智慧消防的建設。1）信息匯總分發(fā)環(huán)節(jié)：在信息匯總分發(fā)環(huán)節(jié)，信息技術企業(yè)做了大量的信息平臺匯總技術開發(fā)，名稱上關鍵詞以平臺、云、物聯網為核心，開發(fā)遠程監(jiān)控管理系統及手機APP軟件，核心體現數據信息的匯總與分發(fā)通知。2）具體技術環(huán)節(jié)優(yōu)化：如地理定位技術、電氣參數監(jiān)控技術、消防產品無線傳輸技術都要進行改進用以促進智慧消防的建設。3）傳統消防業(yè)務外延型：如消防探測器生產、氣體滅火系統、消防聯動控制延伸至智慧消防業(yè)務。從總體來看，各參與方對智慧消防的推進環(huán)節(jié)及側重點不同，各方努力還未形成體系，在執(zhí)行層面沒有達成具體明確的共識，智慧消防整體處于摸索、嘗試階段。

3 智慧消防思考與探討

3.1 智慧消防建設的必要性與可行性

隨著城市化的發(fā)展，城市高層建筑林立，建筑結構布置復雜多樣、人員密集場所、火災隱患點增多、單位面積資源價值高。傳統消防管理模式面臨人員不足，效率低下，隱患故障發(fā)現處理不及時，城市應急資源無法實時掌握，應急保證響應速度慢等。傳統消防管理方式難以滿足現代城市需求，實現傳統消防向現代消防的升級轉變成為迫切的實際需求，智慧消防的建設具有現代城市發(fā)展的必要性。

近幾年信息技術的快速發(fā)展?jié)B透至社會生活的方方面面，移動信息技術、地理位置定位技術、網絡快速傳輸技術、大數據研判、物聯網、手機APP開發(fā)技術等為智慧消防的建設提供了智慧消防建設實現的可行性。智慧消防是智慧城市的必要組成部分，如果消防安全保障不足，城市無法滿足人們基本的生活需求，就不能成為美好的城市生活、智慧生活及智慧城市。

3.2 智慧消防建設的建議

目前智慧消防建設的參與方眾多，對智慧消防的理解與需求不同，在智慧消防的建設中出現了多種途徑，對目前出現的幾種情況進行探討并提出相應的建議。

3.2.1 智慧消防應立足于預防，構建應急救援保障能力

智慧消防的建設要貫徹“預防為主，防消結合”的方針。建議通過應用物聯網的技術思想，采用物聯網中“感、傳、用”三大層級結構，以建筑消防設施為感知對象，通過二維碼或RFID、NFC標簽將建筑消防設施全部感知起來；利用寬帶網絡、GPRS及4G移動數據網絡等多種通信模式為傳輸方式；充分運用計算機處理能力對工作數據進行查詢、統計、分析，實現對建筑消防設施進行全面的、規(guī)范的、高效的運維管理，實現從“事故檢修”到“預防性維護”的管理轉變，以“小修解決問題，避免事故升級”的管理方式，有效降低了消防系統的故障率，從而全面提升維保工作質量及消防安全水平。

通過確保每個社會消防單位的消防設施、設備完好有效，確保能夠在突發(fā)火災時，消防設施、設備發(fā)揮應有的消防效能，保證火災事故的應急救援能力。

此外，應急救援保障能力的建設通過應急預案的編制與演練，從根本上落實應急救援，使突發(fā)狀況下的應急響應迅速，應急資源可以得到高效有力的調配。防止出現消防人員疏忽預防工作，片面理解應急救援工作的情況，采用防消結合的方式強化實際消防工作，預防火災。

3.2.2 消防工程建設全過程改善

智慧消防的建設需從消防工程設計、施工、檢測、驗收以及消防產品生產、后期維護保養(yǎng)進行改善。設計階段消防設施的物聯網硬件應留出標準接口。消防設備的選型盡量選擇通用性、互換性好、可靠性高的設備。在消防設施施工階段，嚴格施工前的技術交底，做好質量過程控制，避免缺陷的產生。

消防產品方面，升級換代消防產品能夠覆蓋前期產品更換零配件需求，消防產品設計及制造應考慮消防產品較長的壽命周期。消防維保方面，在消防設備設施運行一定年限后，消防技術服務機構應對消防設施出現的老化、故障等問題與維保委托單位溝通和協商，提出合理的解決方案。

3.2.3 監(jiān)測上傳數據應真實有效

在智慧消防的建設上，很大一部分資源集中在數據信息的匯總及分發(fā)方面，往往會忽略數據的真實有效性。如果不能夠保證數據平臺或物聯網監(jiān)控中心得到的數據真實有效，那么構建基于大數據上的智慧消防研判將陷入困境。數據與信息的根本在于真實有效，而消防設備設施因安裝位置及環(huán)境多種多樣，各監(jiān)測傳感器發(fā)生數據監(jiān)測錯誤的可能性很大，物聯網遠程監(jiān)控必須與現場巡查維護相結合，保證信息平臺的數據真實有效，既不瞞報漏報，也不虛報假報。

如果發(fā)現傳感器因老化、灰塵等原因導致錯報、誤報，委托單位及相應的維保機構要及時處理，查明原因、消除故障，委托單位需保證維修資金的投入。

3.2.4 促進消防服務機構與信息技術企業(yè)合作

傳統的消防服務機構在消防設備設施方面具有積累多年的經驗，但是對于物聯網技術、移動信息技術、地理位置定位技術、大數據、云計算、 APP軟件開發(fā)等信息技術缺乏相應的技術力量及經驗。信息技術企業(yè)具有信息及相應軟件開發(fā)技術優(yōu)勢，但對消防行業(yè)、消防業(yè)務的了解往往不夠深入，因此促進消防服務機構與信息技術企業(yè)的多種合作對推進智慧消防的建設就顯得較為重要。

3.2.5 信息系統模塊功能建議

消防信息需求方包括政府消防管理部門、消防維保技術服務機構、社會單位、社會公眾等。由于各方對消防設施狀態(tài)的關注點及后續(xù)工作開展等方面存在很大的差異，因此針對不同的使用對象需要開發(fā)不同的模塊，滿足各自需要，具體方法如下。

社會單位：消防設施布置、火災地理位置信息、消防設施完好情況、消防設施運行情況、消防設施故障點、故障處理進展、滿足政府消防部門信息上報需求、巡檢工作情況、巡查隱患發(fā)現及處置、消防培訓、應急物資、應急預案，數據統計匯總分析、系統用戶管理和系統運行維護模塊等。

消防維保機構：消防設施布置、消防設施基本信息、維保標準、維保技術支持、維保計劃、工作記錄、維護優(yōu)化、故障匯總記錄、故障處理進展記錄及匯總、數據模塊化統計分析、信息通知，應急預案，人員管理模塊、系統運行維護管理等。

政府消防監(jiān)督管理部門：信息分類、信息匯總、消防警力位置、消防物資、快速獲取社會單位消防實施、建筑布局信息，物聯網監(jiān)控信息、應急指揮、消防培訓等。

由于政府消防監(jiān)督管理部門、消防服務機構、其他社會單位均有可能成為信息系統的開發(fā)主體，系統開發(fā)時要滿足相關方的數據需求，同時要考慮系統及數據的安全問題。