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        水利工程管理與養(yǎng)護分析

        2018-11-30 00:03:38
        炎黃地理 2018年11期
        關鍵詞:管養(yǎng)水價管理制度

        廉 靜

        (長嶺縣永久鎮(zhèn)水利管理站,131531)

        前言

        由于建筑工程行業(yè)之間的競爭越加激烈,水利施工工程面臨著市場競爭的壓力,并且在現(xiàn)場施工時,水利工程管理以及養(yǎng)護工作并不到位,也導致我國政府對于水利工程質量較為關注,并逐漸的減少了對水利工程的投資力度。不過,水利工程的建設,不但為農田灌溉提供了一定的水資源,而且對調節(jié)生態(tài)平衡具有一定的作用,也促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此,本文研究的課題,對水利工程管理與養(yǎng)護具有重要性意義,保證水利工程建設質量。

        1.水利工程管理與養(yǎng)護的內容

        水利工程管理與養(yǎng)護所涉及到的內容相對較多,總體而言,管控力與養(yǎng)護的區(qū)分在于技術管理以及建設水利工程技術之分。在水利工程中技術管理主要是指根據(jù)水資源變化的特點從而制定科學有效的管理措施,并對工程進行全面的檢測。而建設水利工程技術是指在建設工程的過程中,結合水利工程建設的特點,采取多種技術手段,保證工程的質量能夠達到工程要求,也是發(fā)揮工程主要作用的主要途徑,也成為了水利工程管理工程中重要的組成部分。

        2.水利工程管理與養(yǎng)護存在的問題

        2.1 水利工程管理體制不完善

        現(xiàn)階段,水利工程在管理制度中還存在著許多的弊端,水利工程管理單位在實施管理制度時依舊不夠靈活,而且,在建設水利工程以及養(yǎng)護工作中,水利工程項目管理者對其較為忽視。另外,在供水的價格方面中,缺乏合理的管理體系以及科學性,而且水利工程項目在國有單位的支出下,對于資產管理方面依舊缺乏完善的運營體制。而以上問題在水利工程項目中無法有效的實施運行,那么水利工程的養(yǎng)護工作不飯無法實現(xiàn),甚至對水利工程項目所得到的經(jīng)濟效益也會受到一定的影響。甚至水利工程醒目管理體制不完善,對于項目建設工程質量也會造成一定的影響,并嚴重威脅人們的生命財產安全。當前,水利工程在管路體制上存在的不足之處依舊不可忽視,需要投入一定的精力解決跟本上的問題。

        政府已經(jīng)提高了對水利工程建設的重要性,并且也投入了相應的資金,并建立多處水利設施。不過當前大部分水利工程已經(jīng)逐漸的老化,并且多年未修復,甚至部分水利工程已經(jīng)無法運行,即便能夠運行,運行效率以及水利工程收益相對較低。因此,完善水利工程管理制度已經(jīng)成為了當前項目單位的重大趨勢,并且勢在必行。

        2.2 水利工程養(yǎng)護經(jīng)費不足

        當前,我國工業(yè)、農業(yè)以及服務業(yè)三大行業(yè)中,屬農業(yè)發(fā)展過于緩慢。為了能夠扶持農業(yè)的發(fā)展,對農業(yè)進行了大量的扶持。由于農業(yè)生產產品需要一定的土地資源以及水資源,在保證土地資源的同時,水資源相對較少,而且我國政府對于水商品的定價相對較低,不過水利工程項目單位也需要一定的資金,由于水商品售價相對較低,導致水利工程單位并未的得到更多的經(jīng)濟利潤,導致缺乏資金對工程進行養(yǎng)護。甚至部分地方水利單位主要是依靠國家的扶持,從而解決部分工程中存在的問題。根據(jù)相關調查研究,我國當前部分水利工程單位資金相對短缺,而且員工在長期工作期間并未加入養(yǎng)老保險業(yè)務,導致大部分員工在退休后,基本生活難以得到保障。

        3.探究水利工程管理與養(yǎng)護的對策

        3.1 建立完善的水利工程管理體系

        建立完善的管理體系,促使管理事項以及管理內容能夠真正做到有規(guī)可依,有章可循。其次,需要全面的完善相關規(guī)章制度,要根據(jù)當前市場形式以及工作需求,對相應的管理制度進行及時的修訂以及完善,促使規(guī)章制度能夠符合當前實際情況,增加制度的可實施性以及針對性,并加大力度對制度落實完善,從而做到有法可依,賞罰嚴明,提高管理制度的權威性。而且需要對各項管理規(guī)章制度以及考核標準的只想以及完成情況,做好監(jiān)督考核,保證管理制度能夠有效的實施。另外,還需要重新對工業(yè)、農業(yè)以及服務業(yè)等用水水價的制定,加快對水價的調整,使得水價能夠想成有效的機制,并且在調整水價的過程中,需要根據(jù)水利管理制度相符,從而滿足市場的供應需求,也能夠滿足當前新形勢的發(fā)展要求。在水費管理機制中,需要按照先服務、后收費的政策,使其不再完全依賴政府,減少征管環(huán)節(jié),做好供需要求,實施合同制度供應水源,并因具體情況,控制好水價以及水利管理。

        3.2 推行管養(yǎng)分離降低養(yǎng)護成本

        推行管養(yǎng)分離就是為了能夠針對水利管理單位,促使其能夠制定科學的崗位,并做好人員的編制,促使水利工程維修養(yǎng)護工作以及相應的工作人員能夠從中剝離出來,從而實現(xiàn)獨立或者聯(lián)合組建,使得水利單位能夠形成專業(yè)化現(xiàn)代企業(yè),而且在日后的工作中也能夠采取招標的方式,選擇合適的方案,從而做好對水利工程的養(yǎng)護以及維修。同時,為了落實好水利工程實現(xiàn)管養(yǎng)分離,需要對水利工程的養(yǎng)護資金進行相應的核算,并保證資金充裕。對于水利管理人員而言,其工作的主要內容就是需要制定出適當?shù)乃こ甜B(yǎng)護管理標準,并保證工程養(yǎng)護的科學合理性,對工程質量安全具有十分重要的作用。另外,地方政府以及相關的水行政主管部門應當不斷的發(fā)揮出自身的智能,加大對水利工程的投資力度,保證工程養(yǎng)護資金沖虛,從而提升市場維護秩序,保證環(huán)境的規(guī)范化以及提升。

        結論

        水利工程是國民經(jīng)濟的基礎設施項目之一,也是社會不斷發(fā)展的保證。隨著我國人口數(shù)量不斷的增多,水利工程在國民的經(jīng)濟命脈地位中越加突出。本文通過闡述水利工程管理與養(yǎng)護的內容,找出水利工程管理與養(yǎng)護存在的問題,水利工程管理體制不完善、水利工程養(yǎng)護經(jīng)費不足、從而探究水利工程管理與養(yǎng)護的對策建立:完善的水利工程管理體系、推行管養(yǎng)分離降低養(yǎng)護成本。保證工程質量的同時,也能夠完善水利工程管理制度。

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