梅淑娥

國家級貧困縣內(nèi)鄉(xiāng)縣位于河南省西南部，屬秦巴片區(qū)特困縣。全縣共有貧困村97個(gè)，深度貧困村23個(gè)，貧困戶15998戶，共44142人。近年來，內(nèi)鄉(xiāng)縣委、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全縣的頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的齊頭并進(jìn)。在南陽市脫貧攻堅(jiān)年度考核中，內(nèi)鄉(xiāng)位居全市第一；在河南省委組織的擬退出縣調(diào)研評估中，內(nèi)鄉(xiāng)縣今年3月被確定為“完全可以退出”貧困縣序列。

位于內(nèi)鄉(xiāng)縣境內(nèi)的牧原集團(tuán)，成立于1992年，是一家以生豬養(yǎng)殖為主業(yè)的“三農(nóng)”企業(yè)，擁有下屬公司120余家，總資產(chǎn)400多億元，員工3萬余人，發(fā)展布局到全國17個(gè)省市區(qū)，養(yǎng)豬規(guī)模全國第二，全球第三。

自創(chuàng)業(yè)之初，牧原集團(tuán)就將企業(yè)發(fā)展融入到內(nèi)鄉(xiāng)縣委政府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，為內(nèi)鄉(xiāng)教育強(qiáng)縣、金融高地等建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)。黨中央提出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略后，牧原集團(tuán)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)歷史使命，緊緊依托和充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極在地方黨委政府的扶貧戰(zhàn)略框架內(nèi)尋求切入點(diǎn)，在內(nèi)鄉(xiāng)乃至全國的脫貧攻堅(jiān)工作中做出了一些有益探索。

在內(nèi)鄉(xiāng)投資28億元建設(shè)養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)用工1.5萬余人

龍頭企業(yè)的主業(yè)就是強(qiáng)有力的扶貧產(chǎn)業(yè)。牧原集團(tuán)堅(jiān)定把脫貧攻堅(jiān)與主業(yè)緊密結(jié)合，著力把養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)成惠及千家萬戶的扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多的貧困戶嵌入到企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中就業(yè)增收。

目前，牧原集團(tuán)已在內(nèi)鄉(xiāng)投資28億元，建起全國最大的、年出欄商品豬130萬頭、飼料50萬噸、屠宰100萬頭的生豬產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)了全縣包括貧困戶在內(nèi)的1.5萬余人就業(yè)，每人年增加工資收入50000元左右，實(shí)現(xiàn)“一人上班，全家脫貧”。

牧原集團(tuán)還致力于做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，優(yōu)先選擇并加大在國家級、省級貧困縣的投資力度，已在全國55個(gè)貧困縣完成扶貧產(chǎn)業(yè)投資達(dá)200多億元，帶動(dòng)貧困縣用工2萬余人。

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新“5+”扶貧模式，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)鄉(xiāng)全縣15998個(gè)貧困戶的全覆蓋

2016年，牧原集團(tuán)攜手內(nèi)鄉(xiāng)縣委政府、國開行河南省分行，探索實(shí)施了“縣委政府+金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+貧困戶+合作社”的“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式。該模式由縣委政府主導(dǎo)，組織全縣貧困戶成立聚愛合作社，由國開行、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國家政策向合作社發(fā)放扶貧貸款，合作社根據(jù)牧原設(shè)計(jì)要求建設(shè)現(xiàn)代化豬舍，再租賃給牧原，確保每戶每年分紅3200元。

該模式通過政府主導(dǎo)，使貧困戶實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)發(fā)展”，進(jìn)而聯(lián)結(jié)到優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)獲得優(yōu)勢資產(chǎn)，避免了個(gè)人缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、技術(shù)、管理的弊端，并且持續(xù)時(shí)間長，是精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新模式；同時(shí)，該模式堅(jiān)持用有形之手遵循市場規(guī)則辦事，實(shí)現(xiàn)了多方共贏，可以說是共享經(jīng)濟(jì)理念在扶貧領(lǐng)域中的運(yùn)用，凡是有優(yōu)勢資本、優(yōu)勢企業(yè)存在的地方，無論是貧困縣還是非貧困縣都可復(fù)制。

目前，“5+”扶貧模式已實(shí)現(xiàn)對內(nèi)鄉(xiāng)全縣15998個(gè)貧困戶的全覆蓋，分紅6次，金額達(dá)5743萬元。該模式在內(nèi)鄉(xiāng)落地后，便以強(qiáng)大的生命力快速復(fù)制到包括河南12個(gè)貧困縣在內(nèi)的全國10省32縣，幫扶建檔立卡貧困戶12萬戶32萬人，帶貧戶數(shù)多、帶貧能力強(qiáng)、覆蓋區(qū)域廣受到了各級各地黨委政府的高度認(rèn)可和肯定。

國務(wù)院扶貧辦曾先后兩次深入內(nèi)鄉(xiāng)調(diào)研，中國社科院有關(guān)部門也將“5+”扶貧作為課題研究。兩會(huì)期間，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在北京聽取了牧原集團(tuán)脫貧攻堅(jiān)工作的詳細(xì)匯報(bào)，給予“5+”扶貧充分肯定，并對該模式進(jìn)行豐富，增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)外包等內(nèi)容，目前，已在南陽13個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行“整市推進(jìn)”。該模式還吸引聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署兩次到內(nèi)鄉(xiāng)考察，已確定在內(nèi)鄉(xiāng)建設(shè)國內(nèi)唯一的縣級聯(lián)合國減貧和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，為世界消除貧困提供“中國方案”。

圍繞公司主業(yè)打造扶貧生態(tài)，帶動(dòng)更多企業(yè)扶貧

近年來，牧原在自身做好扶貧工作的同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過給予上下游客戶優(yōu)先采購和供應(yīng)鏈金融扶持的方式，帶動(dòng)上下游客戶積極投身扶貧事業(yè)，打造扶貧生態(tài)，讓更多企業(yè)參與扶貧事業(yè)。

對于積極參與脫貧攻堅(jiān)的牧原供應(yīng)商，牧原集團(tuán)在采購和資金方面給予優(yōu)惠政策，幫助他們做大做強(qiáng)，讓他們有能力、有意愿開展扶貧工作。在他們的示范帶動(dòng)下，有越來越多的供應(yīng)商參與扶貧；做大做強(qiáng)的供應(yīng)商，也參照牧原的做法，帶動(dòng)其上下游參與扶貧，形成全社會(huì)更大范圍的扶貧合力。

2016年，牧原集團(tuán)整合企業(yè)上下游項(xiàng)目，推動(dòng)內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)裝備園項(xiàng)目落地建設(shè)，項(xiàng)目總投資27億元，可帶動(dòng)就業(yè)崗位3500多個(gè)，已吸引寅興農(nóng)牧、梨威風(fēng)機(jī)、現(xiàn)代人等8家牧原上下游企業(yè)入駐投產(chǎn)；牧原集團(tuán)還鼓勵(lì)支持相關(guān)配套企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)扶貧車間，如供應(yīng)商天曼公司、牧友公司等，已在內(nèi)鄉(xiāng)縣貧困村建設(shè)20個(gè)扶貧車間，吸納包括貧困戶在內(nèi)的522人就業(yè)，月工資2000元。

黨的十九大吹響了新時(shí)代奮進(jìn)的號角。牧原集團(tuán)將堅(jiān)守新時(shí)代的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定踐行企業(yè)“創(chuàng)造價(jià)值 服務(wù)社會(huì)”的核心價(jià)值理念，為決勝脫貧攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的目標(biāo)和追求做出更大貢獻(xiàn)。