吳國(guó)良

為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)效，切實(shí)履行人大監(jiān)督職能，根據(jù)《地方組織法》《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》和《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)人民代表大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間述職，亮一亮各自的底，取長(zhǎng)補(bǔ)短，接受評(píng)議，本來(lái)是件最簡(jiǎn)單不過(guò)的事。然而，不少述職報(bào)告卻習(xí)慣于報(bào)喜不報(bào)憂，把“述職”變成了“述績(jī)”。稿子通篇功績(jī)，無(wú)一絲缺點(diǎn)，述職人員講起成績(jī)來(lái)眉飛色舞，滔滔不絕。而對(duì)缺點(diǎn)和不足輕描淡寫，或避而不談，談到工作計(jì)劃“海闊天空，不著邊際”“文不驚人誓不休”，但實(shí)則沒(méi)有可操作性和針對(duì)性，只是“紙上談兵”。在組織評(píng)議時(shí)，熱衷唱贊歌，根本觸及不到“痛處”，使“述職臺(tái)”變成了“報(bào)功臺(tái)”。

“人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)”。述職者工作上不可能沒(méi)有絲毫不足之處，述職時(shí)只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視自我，找準(zhǔn)癥結(jié)，才能對(duì)癥下藥，解決實(shí)際問(wèn)題。既要總結(jié)工作成果，肯定成績(jī)，更應(yīng)從改進(jìn)提升的角度，談問(wèn)題和不足，認(rèn)真審視和檢查過(guò)去的工作和作風(fēng)情況。如果述職時(shí)只追求好聽好看，將成績(jī)最大化，沾沾自喜，就失去了述職的本意、作用和效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)述職，可以讓代表們看到自己選出來(lái)的“官”是怎樣為民履職的，是怎樣為民說(shuō)話的，是怎樣為民辦事的。通過(guò)述職的形式，可以提供一個(gè)直面交流、直面溝通、直面提問(wèn)的機(jī)會(huì)。述職報(bào)告要簡(jiǎn)練務(wù)實(shí)，不說(shuō)空話。這樣的述職讓聽者信服，對(duì)自己也有益。

述職報(bào)告結(jié)束后，要接二連三地拋出一連串問(wèn)題，請(qǐng)他們回答。之后，要采取無(wú)記名投票的形式，按滿意、基本滿意、不滿意對(duì)述職對(duì)象進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，要做到公開、公平、公正，并公布測(cè)評(píng)結(jié)果，將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給組織部門，作為選任和提拔的依據(jù)之一。這樣，可使述職對(duì)象掂量人大代表選舉時(shí)手中一紙選票的分量，從而通過(guò)述職變壓力為動(dòng)力，克服缺點(diǎn)，改正不足，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，依法行使好人民給予的權(quán)力，不辜負(fù)人民的期望。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)述職成為“規(guī)定動(dòng)作”，每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)向人代會(huì)述職，使述職成為推動(dòng)工作、改進(jìn)作風(fēng)的有效形式。

（作者單位：江蘇省宜興市張渚鎮(zhèn)人大）