唐昀
鄰里之間,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的懸殊總會(huì)有意無(wú)意地制造不公平,也勢(shì)必帶來(lái)人口的單向流動(dòng)。唯有共同發(fā)展,消弭兩者間的巨大差異,才是根本解決之道。否則,即便筑再高的邊境墻,用墨西哥人的話(huà)說(shuō),“我們也總有辦法翻過(guò)去”。
特朗普入主白宮一年后,幾乎兌現(xiàn)了競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的所有許諾,只?!斑吘硥Α边€未有著落。這段日子,他加足馬力,一邊對(duì)墨西哥揚(yáng)言“不筑墻,無(wú)貿(mào)易”,一邊對(duì)國(guó)會(huì)發(fā)狠話(huà):寧愿政府停擺,也絕不在建墻問(wèn)題上讓步。有人說(shuō),他這是“為建墻,而建墻”。
2017年10月,被千呼萬(wàn)喚的“特朗普墻”終于在美墨邊境的圣迭戈露出廬山真面目。8面樣板墻五顏六色,造型各異,高的達(dá)9米,矮的也有5米多,或混凝土結(jié)構(gòu),或鋼板,看起來(lái)非常高大上,頗具未來(lái)感。有人評(píng)論說(shuō),這是邊境上的一場(chǎng)“概念藝術(shù)展”。
據(jù)知情人透露,它們各具特色,有的固若金湯,有的防挖隧道,有的特別難以攀爬。據(jù)說(shuō)在測(cè)試中,有人好不容易爬到頂部,卻無(wú)論如何下不來(lái),最后不得不動(dòng)用吊車(chē)。設(shè)計(jì)者稱(chēng),9米的高度確實(shí)有些夸張,但威懾效果極佳,讓人望而卻步。
根據(jù)設(shè)想,這座未來(lái)聳立于美墨之間綿延千里的邊境墻還將安裝光纖感應(yīng)電纜、雷達(dá)、通宵照明燈,在偷渡頻繁的路段還要修建雙重屏障,整體費(fèi)用超過(guò)200億美元。誰(shuí)來(lái)支付這筆巨資?特朗普認(rèn)為當(dāng)然是墨西哥,但遭嚴(yán)詞拒絕后,他又琢磨著通過(guò)新版北美自由貿(mào)易協(xié)定增加關(guān)稅,變相讓墨西哥為建墻埋單。
特朗普的強(qiáng)硬姿態(tài)引起墨西哥強(qiáng)烈不滿(mǎn),不少城市爆發(fā)“抵制美貨”運(yùn)動(dòng)。有評(píng)論家將邊境墻與當(dāng)年的柏林墻相提并論,認(rèn)為這堵“愚蠢的墻”極大地?fù)p害了兩國(guó)關(guān)系。
其實(shí),“愚蠢的墻”并非始于特朗普。早在上世紀(jì)90年代克林頓執(zhí)政時(shí)期,圣迭戈與墨西哥邊境處就開(kāi)始動(dòng)工,之后歷屆政府都有修建,現(xiàn)已超過(guò)三百多英里。兩國(guó)關(guān)系緊張也遠(yuǎn)非一日之寒,早在百年之前,美墨之間就因美國(guó)的入侵筑起了一道“心墻”。
到20世紀(jì)中葉,一場(chǎng)新的移民浪潮讓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步血脈相連。從1941年到1964年間,因?yàn)槎?zhàn)緣故,美國(guó)工人稀缺,故而實(shí)施“手臂計(jì)劃”,允許大批墨西哥人來(lái)美國(guó)工作。高峰時(shí)期,每年大約有40萬(wàn)墨西哥人涌入美國(guó),總共發(fā)放了約500萬(wàn)份簽證。這一計(jì)劃深刻影響到墨西哥千家萬(wàn)戶(hù),把年輕人送到美國(guó)做工,幾乎成為每一個(gè)家庭的成人禮,并且“慣性”地延續(xù)至今。很多人因此合法或非法地永遠(yuǎn)留在了美國(guó),就此埋下了今日“非法移民”之禍根。
要撫平美墨之間的“移民之痛”,遠(yuǎn)非修建一座邊境墻這么簡(jiǎn)單,其背后有著太多歷史恩怨和民生交織。說(shuō)到底,“非法移民”只是表象,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡才是矛盾之根源,無(wú)論是早年?duì)帄Z土地和資源,還是今天追逐市場(chǎng)和謀職。鄰里之間,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的懸殊總會(huì)有意無(wú)意地制造不公平,也勢(shì)必帶來(lái)人口的單向流動(dòng)。唯有共同發(fā)展,消弭兩者間的巨大差異,才是根本解決之道。否則,即便筑再高的邊境墻,用墨西哥人的話(huà)說(shuō),“我們也總有辦法翻過(guò)去”。
長(zhǎng)約60公里,地上10米,配備攝像頭和自動(dòng)射擊裝置;地下40米,相當(dāng)于13層樓的高度,配有新式傳感器,一旦有人破壞墻體或在附近挖掘,就會(huì)發(fā)出警報(bào),是世界上首個(gè)有此類(lèi)功能的地下邊境屏障。
這邊廂,美墨邊境墻還在熱火朝天的討論中,那邊廂,以色列的工地上已經(jīng)機(jī)器轟鳴,一座10米高墻正在加沙周?chē)蔚囟稹?/p>
自從2017年12月6日特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都以來(lái),巴以之間交火陡增,已導(dǎo)致巴勒斯坦16人死亡,5000多人受傷,以色列也有不少傷亡。雖然特朗普的表態(tài)并非以方造墻的緣起,但局勢(shì)的驟然緊張催促著以色列以每周6天、每天24小時(shí)的節(jié)奏快馬加鞭地推進(jìn)工程。
以色列造墻是為了切斷來(lái)自加沙的地下威脅。多年來(lái),巴勒斯坦哈馬斯組織在加沙地帶打造了一個(gè)龐大的隧道網(wǎng),不但可以躲避空襲,還常常用來(lái)襲擊以色列士兵,綁架平民。以色列視之為安全大患,于是斥資10億歐元建造防護(hù)墻,將加沙圍成一座“孤島”。
據(jù)報(bào)道,這是一座“全球絕無(wú)僅有的高技術(shù)墻”,長(zhǎng)約60公里,地上10米,配備攝像頭和自動(dòng)射擊裝置;地下40米,相當(dāng)于13層樓的高度,配有新式傳感器,一旦有人破壞墻體或在附近挖掘,就會(huì)發(fā)出警報(bào),是世界上首個(gè)有此類(lèi)功能的地下邊境屏障。
以色列的防護(hù)墻有多高,巴以之間的仇恨就有多深。
第二次世界大戰(zhàn)中,600萬(wàn)猶太人慘遭屠殺,流亡于世界各地的猶太人渴望擁有自己的國(guó)家,于是紛紛回歸巴勒斯坦地區(qū),即歷史上以色列王國(guó)誕生之地,并認(rèn)為那是他們傳統(tǒng)意義上的家園。但已在那里定居多年的阿拉伯人和鄰國(guó)都覺(jué)得不公平,雙方多次發(fā)生流血沖突。
1947年11月,聯(lián)合國(guó)通過(guò)分治決議,在巴勒斯坦領(lǐng)土上分別建立猶太國(guó)和阿拉伯國(guó),耶路撒冷問(wèn)題國(guó)際化。次年5月14日,以色列國(guó)宣告成立,而阿拉伯方面反對(duì)分治。
自以色列宣布建國(guó)后,阿以之間先后爆發(fā)了5次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),以色列占領(lǐng)了包括耶路撒冷在內(nèi)的大片巴勒斯坦領(lǐng)土,數(shù)百萬(wàn)巴勒斯坦人被逐出家園,淪為難民。雙方也曾嘗試通過(guò)談判解決紛爭(zhēng),但終因在多個(gè)問(wèn)題上分歧太大,至今未達(dá)成永久性和平協(xié)議。
英國(guó)“脫歐”讓趨于平靜的北愛(ài)再次陷入不安。“硬邊界”的出現(xiàn),將嚴(yán)重影響兩邊經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái),可能重新挑起昔日噩夢(mèng)。這成了眼下英國(guó)脫歐談判中最難逾越的一道坎。
當(dāng)美國(guó)和以色列仍熱衷于修墻之時(shí),那些橫亙于北愛(ài)爾蘭首府貝爾法斯特街頭的“和平墻”,已漸漸淡化為歷史的一個(gè)背影。但英國(guó)選擇“脫歐”,再次將北愛(ài)置于和平的十字路口。
“和平墻”并非一堵墻,而是城市各居民區(qū)里的好幾段隔離設(shè)施,有的是磚筑,有的是隔離板加鐵絲網(wǎng),三四米高,最長(zhǎng)的綿延幾公里。北愛(ài)人賦予隔離墻以“和平”之名,是因?yàn)檫@里混居的天主教徒與新教徒總是爭(zhēng)斗不止,豎起高墻能擋住彼此互擲的石塊、酒瓶和汽油彈。
愛(ài)爾蘭是英國(guó)的第一塊殖民地,那里的居民信奉天主教,而英國(guó)人大多信奉新教,宗教矛盾令?lèi)?ài)爾蘭人飽受英國(guó)統(tǒng)治者壓迫,獨(dú)立之聲貫穿大英帝國(guó)整個(gè)殖民史。1921年,英愛(ài)簽訂協(xié)議,愛(ài)爾蘭南部26郡從聯(lián)合王國(guó)獨(dú)立,北方6郡仍屬英國(guó)。從此,愛(ài)爾蘭島南北分裂的局面被確定下來(lái),也打開(kāi)了北愛(ài)問(wèn)題的“潘多拉之盒”。
北愛(ài)60%人口是英國(guó)移民后裔,40%是愛(ài)爾蘭后裔,在北愛(ài)歸屬問(wèn)題上,前者主張留在英國(guó),后者堅(jiān)持回到愛(ài)爾蘭。自1960年代末到1990年代末,北愛(ài)的天主教徒與新教徒之間水火不容,暴力沖突成為生活之日常,先后有3500多人死亡,4萬(wàn)余人受傷,造成的財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)1萬(wàn)億英鎊。直到1998年,英國(guó)、愛(ài)爾蘭及北愛(ài)自治政府簽訂《貝爾法斯特協(xié)議》,北愛(ài)才獲得久違的和平。
在接下來(lái)的歲月里,人們努力學(xué)習(xí)如何平和地面對(duì)曾經(jīng)的敵人,以公民的身份生活在一起。如今,和平觀念已深入人心,年輕人習(xí)慣跨教派交友,那些隔離墻雖然還在,但已基本褪去最初的功能。北愛(ài)和愛(ài)爾蘭之間的邊界幾乎形同虛設(shè),在500公里的邊境線(xiàn)上,每天有3萬(wàn)人次自由出入,無(wú)需任何證件,這被視為和平進(jìn)程取得成功的重要象征。
然而,英國(guó)“脫歐”卻讓趨于平靜的北愛(ài)再次陷入不安。英國(guó)預(yù)計(jì)在2019年3月正式脫歐,屆時(shí)愛(ài)爾蘭將成為歐盟成員國(guó)中唯一與英國(guó)有陸地邊界的國(guó)家。而“硬邊界”的出現(xiàn),將嚴(yán)重影響兩邊經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái)。
(李云貴薦自《南方周末》)