董麗萍，趙 娜，張 磊，王 利，劉 鵬

（1.天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局 天津300203；2.天津星企創(chuàng)科技有限公司 天津 300000；3.天津科技成果轉(zhuǎn)化投資服務(wù)有限公司 天津 300203）

天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱天津高新區(qū)）作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，始終把創(chuàng)新擺在園區(qū)發(fā)展的核心位置，通過大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企），積極發(fā)揮科技領(lǐng)航作用，高企科技創(chuàng)新能力不斷提升。

本文以天津濱海高新區(qū)核心區(qū)（以下簡稱核心區(qū)）國家級高企作為研究對象，利用科技部火炬統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析探討高企在天津濱海高新區(qū)的發(fā)展情況、經(jīng)營情況和研發(fā)投入等3個方面。

1 高企發(fā)展情況

2017年核心區(qū)納入國家火炬統(tǒng)計的國家高企971家，入統(tǒng)高企同比 2016年增長 21.38%；全市入統(tǒng)高企4009家，占全市高企的24.22%，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點。

1.1 高企發(fā)展態(tài)勢良好

如圖 1所示，從核心區(qū)高企從事的技術(shù)領(lǐng)域（大類）看，電子與信息領(lǐng)域企業(yè) 431家，占核心區(qū)的44.39%；光機電一體化領(lǐng)域企業(yè)211家，占21.73%；新能源、高效節(jié)能領(lǐng)域企業(yè) 68家，占 7%。上述技術(shù)領(lǐng)域高企占核心區(qū)全部高企的比重高達73.12%。

圖1 天津高新區(qū)核心區(qū)高企數(shù)量按技術(shù)領(lǐng)域（大類）分布Fig.1 The number of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone distributed according to the technical field（large type）

從國民經(jīng)濟行業(yè)類別看（圖 2），核心區(qū)高企共涉及制造業(yè)（430家），信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（280家），科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（113家）等13個行業(yè)門類 48個行業(yè)大類，其中，從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)共266家，占核心區(qū)的27.39%，位居各行業(yè)之首；特別的，同去年相比，在天津高新區(qū)利好政策的支持下，“汽車制造業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”等3個新興行業(yè)高企數(shù)量達到 20家，占 2.06%；形成了以國能汽車、壹鳴環(huán)境、中領(lǐng)水系統(tǒng)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)。

圖2 天津高新區(qū)核心區(qū)高企數(shù)量按行業(yè)分布Fig.2 The high enterprises in the core area of Tianjin Hitech Zone distributed according to the industry

綜上表明，天津高新區(qū)高企發(fā)展態(tài)勢良好，政策引導(dǎo)新型行業(yè)快速發(fā)展，各行業(yè)無論是高企的數(shù)量還是質(zhì)量，都處于良性發(fā)展，不斷提升高新區(qū)的核心競爭力。

1.2 小微高企發(fā)展迅猛，活力十足

從企業(yè)規(guī)模劃分看（圖3），2017年天津高新區(qū)核心區(qū) 971家高企中，屬于大型企業(yè)的有 36家，占3.71%；中型企業(yè)68家，占7.00%；小型企業(yè)382家，占 39.34%，微型企業(yè) 485家，占 49.95%。小微企業(yè)數(shù)量占據(jù)核心區(qū)高企的 89.29%，小微企業(yè)是核心區(qū)的重要組成部分。

圖3 天津高新區(qū)核心區(qū)高企按規(guī)模劃分Fig.3 The core area of Tianjin Hi-tech Zone divided by scale

從中可以看出天津高新區(qū)率先推出創(chuàng)通票政策后，通過政府購買服務(wù)的形式，極大降低了企業(yè)的成本，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，以前的科技型企業(yè)在政策扶持下快速發(fā)展成為高企，在數(shù)量上已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，為天津高新區(qū)的持續(xù)性發(fā)展，打入強心針，實現(xiàn)政策落地全流程免審批，成為供給側(cè)改革的成功范例。

1.3 “十二五”期間注冊的高企占半壁江山，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開花結(jié)果

從注冊時間上看（圖 4），在 971家高企中，按照年度劃分看，“十二五”期間注冊成立的高企最多，為 479家，占 49.33%；可以看出，天津高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境好，推出創(chuàng)新四十八條等利好政策，短短幾年企業(yè)從小到大，滿足國家高企的標準化要求，不斷提升規(guī)范自身發(fā)展；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在天津高新區(qū)開花結(jié)果，占有天津高新區(qū)高企的半壁江山。

圖4 天津高新區(qū)核心區(qū)高企數(shù)量按注冊時間分布Fig.4 The high enterprise quantity in core area of Tianjin Hi-tech Zone distributed according to the registration time

2 經(jīng)營情況

2017年核心區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入 1115.55億元，占全市15.49%，占全市入統(tǒng)（4009家）高企的24.22%；完成工業(yè)總產(chǎn)值 590.17億元，占全市高企的14.49%。

2.1 濱海高新區(qū)高企繼續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用

2017年高新區(qū)繼續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用，引領(lǐng)全市的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展。如表 1所示，實現(xiàn)高企入統(tǒng)數(shù)量 971家，占全市 4009家入統(tǒng)高企的24.22%；作為創(chuàng)新驅(qū)動的主引擎，繼續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定起到積極的推動作用。

2017年，濱海高新區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟指標為：工業(yè)總產(chǎn)值 590.17億元、營業(yè)收入 1115.55億元、營業(yè)利潤78.07億元、上繳所得稅11.42億元、本年完成固定資產(chǎn)投資額 45.66億元，上述經(jīng)濟指標分別占高新區(qū)相應(yīng)指標的 14.49%、15.49%、20.48%、18.60%、22.91%。數(shù)據(jù)顯示，核心區(qū)高企的技術(shù)性收入占比20.87%，說明高新區(qū)高企技術(shù)獲取能力較強，發(fā)揮引領(lǐng)全市的帶動作用，并且具有一定的市場競爭力，涌現(xiàn)出一批像樂道互動、智導(dǎo)科技、億瑪創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和中文在線等技術(shù)收入超億元的高企。

2.2 企業(yè)政策享受落地，降低企業(yè)稅收負擔

如表 2所示，2017年核心區(qū)高企享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免 8.21億元，研發(fā)加計扣除所得稅減免1.86億元，分別占全市高企的21.13%和21.43%。

表1 2017年天津高新區(qū)核心區(qū)高企主要經(jīng)濟指標及占比情況Tab.1 Key economic indicators and proportion of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone in 2017

表2 2017年天津高新區(qū)核心區(qū)高企主要財務(wù)指標情況（億元）Tab.2 Key financial indicators of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone in 2017

2017年，核心區(qū)有 490家高企享受了高企所得稅減免政策，占核心區(qū)高企的50.46%，核心區(qū)高企全年所得稅減免額為 8.21億元，平均每家高企所得稅減免額為 167.55萬元，其中，中海油服公司、聯(lián)合礦產(chǎn)和三六零科技 3家單位當年高企所得稅減免額在億元以上，政策享受力度較大。

2017年，核心區(qū)有 187家高企享受了企業(yè)研發(fā)加計扣除所得稅減免，占高企總數(shù)的19.26%，享受研發(fā)加計扣除所得稅減免額為 1.86億元，平均每家高企享受研發(fā)加計扣除所得稅減免額為 99.47萬元，其中，中海油服、樂道互動、漢柏科技 3家單位當年享受研發(fā)加計扣除所得稅減免額均在1000萬元以上。

通過高企的快速發(fā)展，讓稅收減免政策實實在在落地，降低企業(yè)成本，還培養(yǎng)了企業(yè)參與政策享受的意識，營造了園區(qū)政策全面落地的濃厚氛圍。

3 人力資源情況

3.1 從業(yè)人員素質(zhì)高，參保率高

2017年核心區(qū)高企擁有從業(yè)人員 9.08萬人，具有研究生學(xué)歷 9046人，占 9.96%；具有本科學(xué)歷3.85萬人，占 42.43%；從崗位類別看，核心區(qū)高企中層及以上管理人員有 1.22萬人，占從業(yè)人員的比重為 13.46%；專業(yè)技術(shù)人員 3.15萬人，占從業(yè)人員的比重為34.69%。

2017年核心區(qū)高企從業(yè)人員人均工資薪酬達到14.31萬元，良好的工資待遇為核心區(qū)人員隊伍穩(wěn)定和工作積極性的發(fā)揮奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時，核心區(qū)內(nèi)企業(yè)參保人員數(shù)量占從業(yè)人員的比重為91.65%；一批批高素質(zhì)人才聚集高新區(qū)，為高新區(qū)的快速發(fā)展提供了人才資源保障。

3.2 企業(yè)負責人年富力強，年輕火力足

如圖 5所示，在 971名企業(yè)負責人中，1960—1969年出生的 354人，占 36.46%；1970～1979年出生的有 307人，占 31.62%；1980～1989年出生的有162人，占16.68%。即近70%的企業(yè)負責人處于40～50歲之間，近 20%處于 20～30歲；企業(yè)負責人年富力強、精力充沛，投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮流中。

圖5 天津高新區(qū)核心區(qū)高企負責人出生分布Fig.5 Tianjin H-tech Zone core area person in charge of birth distribution

3.3 注重引進外來人才，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

2017年濱海高新區(qū)，留學(xué)歸國人員350人、外籍常駐人員 119人和引進外籍專家 55人；分別占全市17.57%、10.00%和33.74%。

4 科技活動投入情況

如表 3所示，2017年核心區(qū)高企科技活動人員為 3.17萬人、科技管理和服務(wù)人員 2.41萬人和科技活動經(jīng)費支出 86.48億元，分別占全市的 21.02%、18.30%和 22.93%。2017年當年發(fā)明專利申請數(shù)3198件、期末發(fā)明專利有效 3693件和期末計算機軟件著作權(quán)有效 16297件，分別占全市的 21.41%和38.91%。2017年認定登記的技術(shù)合同項數(shù) 4238項、認定登記的技術(shù)合同成交金額（億元）143.72億元，分別占全市的27.73%和30.90%。

經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以得出：2017年核心區(qū)高企科技活動人員（R&D人員）占從業(yè)人員的比重為34.91%，遠遠高于國家高企 R&D 人員 10%認定標準；其中，167家 R&D人員占從業(yè)人員的比重超過90%，科技人員投入強度高、比例大。2017年濱海高新區(qū)高企 R&D經(jīng)費為 86.48億元，占主營業(yè)務(wù)收入的比重為 8%，也遠高于高企 R&D研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入3%～5%認定標準；有805家高企研發(fā)投入超過了 5%，占核心區(qū)高企 82.90%，表明 R&D經(jīng)費投入強度高于認定標準。

表3 2017年天津高新區(qū)核心區(qū)高企主要研發(fā)活動指標情況Tab.3 Key indicators of Hi-tech development in core area of Tianjin High-tech Zone in 2017

5 結(jié) 語

綜上所述，天津濱海高新區(qū)核心區(qū)高新技術(shù)企業(yè)不僅在自身發(fā)展方面，而且在帶動全市科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展方面也起到了促進引領(lǐng)作用。但同時我們也看到，核心區(qū)高企在以下方面仍然有待提高。

①高企單個企業(yè)規(guī)?？偭科?。園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近幾年雖然發(fā)展很快，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量不大，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還不明顯，需要提升已經(jīng)是高企的企業(yè)發(fā)展水平，提高質(zhì)量。

②企業(yè)承擔科技創(chuàng)新風險意識不強。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風險、高收益的特點，創(chuàng)新回報不確定性高，這對中小企業(yè)來說，可能就會喪失加大科技投入、建立自主創(chuàng)新體系和研究開發(fā)新產(chǎn)品的積極性，轉(zhuǎn)而把資金重點放在引進技術(shù)和模仿生產(chǎn)上，從而對企業(yè)的長遠發(fā)展和區(qū)域自主創(chuàng)新能力的整體提升造成不利影響。

③高端人才短缺，制約高企發(fā)展。對高層次創(chuàng)新人才（研究生及以上）引進培育力度不大。城市吸引力不強，對人才創(chuàng)新的獎勵和扶持力度不夠大。目前，我市高層次人才數(shù)量不多、隊伍不穩(wěn)定，且缺乏領(lǐng)軍型的科技創(chuàng)新人才和高端人才之間學(xué)習、生活的溝通交流平臺，對園區(qū)企業(yè)組織開展重大科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力和管理水平造成了一定影響。

“十三五”是天津高新區(qū)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，要建設(shè)成為世界一流高科技園區(qū)，就必須在鞏固優(yōu)勢的同時，找準薄弱環(huán)節(jié)，補齊短板，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科研水平，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造具有國際竟爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。