許加明 曹殷杰
(淮陰工學院人文學院,江蘇 淮安 223001)
作為社會治理的基礎,社區(qū)治理正在力圖擺脫傳統(tǒng)的國家包辦一切的情形,逐漸構建“多方協(xié)同、合作共治”新的政策框架〔1〕。在此背景之下,社區(qū)參與的重要性愈發(fā)凸顯。城市老年人逐漸退出了工作崗位,社區(qū)客觀地成為其獲取社會資源、參與社會生活的主要社會場域和現(xiàn)實落點〔2〕,因而理應成為社區(qū)參與的一支重要力量。而且,社區(qū)參與還能增進老年人的身心健康〔3〕,提高老年人的生活質(zhì)量〔4〕,緩解人口老齡化帶來的養(yǎng)老壓力。本研究旨在探討城市老年人社區(qū)參與的現(xiàn)狀及其影響因素。
1.1一般資料 采取兩階段隨機抽樣的方法,先從江蘇省淮安市下轄的清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)3個市轄區(qū)中各隨機抽取1個街道,然后在上述街道中各隨機抽取2個社區(qū),共得到6個社區(qū),最后根據(jù)6個社區(qū)居委會提供的老年人資料,以等距抽樣的方式進行入戶調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放240份調(diào)查問卷,回收有效問卷220份,有效回收率91.67%。
1.2調(diào)查工具 把城市老年人的社區(qū)參與具體操作化為四個維度,即社區(qū)管理活動參與、社區(qū)娛樂活動參與、社區(qū)公益活動參與及社區(qū)志愿活動參與,據(jù)此編制老年社區(qū)參與量表,每個維度均設計5個具體問題,共包括20道問題,每道問題都采取李克特5點式量表法進行作答,1分表示“從不參加”,2分表示“偶爾參加”,3分表示“視情況而定”,4分表示“經(jīng)常參加”,5分表示“一定參加”,通過對具體問題得分情況的匯總計算平均數(shù)來綜合反映城市老年人的社區(qū)參與水平。得分越高,說明社區(qū)參與水平越高。
1.3統(tǒng)計學方法 采用SPSS22.0軟件進行t檢驗、單因素方差分析(F檢驗) 及多元線性回歸分析。
2.1城市老年人社區(qū)參與現(xiàn)狀 總體而言,城市老年人的社區(qū)參與水平比較低,處于從不參加和偶爾參加之間〔(1.763 2±0.531 3)分〕。在社區(qū)參與的四個具體維度上,城市老年人的參與水平從高到低依次為社區(qū)管理活動參與(2.137 9±0.955 1)分、社區(qū)娛樂活動參與(1.913 6±0.471 1)分、社區(qū)公益活動參與(1.721 8±0.699 7)分、社區(qū)志愿活動參與(1.234 5±0.456 2)分。只有參與水平最高的社區(qū)管理活動參與剛剛超過了偶爾參加的水平,而其他3個方面的社區(qū)參與水平都處于從不參加和偶爾參加之間。
2.2不同特征城市老年人社區(qū)參與的差異 男性老年人的社區(qū)參與水平顯著低于女性(P<0.01);60~69歲的低齡老年人和70~79歲的中齡老人的社區(qū)參與水平顯著高于80歲及以上的高齡老人(P<0.01);高中或中專學歷和??萍耙陨蠈W歷的老年人社區(qū)參與水平顯著高于初中學歷的老年人,初中學歷的老年人又顯著高于小學及以下學歷的老年人(P<0.01);在政府機關和事業(yè)單位工作的老年人的社區(qū)參與水平顯著高于在企業(yè)工作和自由職業(yè)的老年人(P<0.01);與配偶和子女同住的老年人的社區(qū)參與水平顯著高于僅與配偶同住的老年人,僅與配偶同住的老年人顯著高于僅與子女同住的老年人,僅與子女同住的老年人顯著高于獨居的老年人(P<0.01)。見表1。
2.3城市老年人社區(qū)參與的多元線性回歸分析 以城市老年人社區(qū)參與的平均得分為因變量,以性別、年齡、學歷、退休前職業(yè)和居住狀況為自變量作多元逐步回歸分析。方程模型為(R=0.690,R2=0.476,F(xiàn)=48.841,P<0.01)。從回歸分析結果來看,一共有四個自變量進入了回歸方程,按照對城市老年人社區(qū)參與影響作用的大小排序依次為性別、學歷、居住狀況、退休前職業(yè)。見表2。
表1 不同特征城市老年人的社區(qū)參與水平分)
生活在城市中的老年人,對計劃經(jīng)濟時代的“單位制”記憶猶新,長期以來形成的單位人慣習,使其對單位具有很強的依附性,在“單位制”向“社區(qū)制”轉型的過程中形成的仍然是單位感而非社區(qū)感,并由此認為社區(qū)建設是政府的事情,而非個人的事情,從而降低了其社區(qū)參與意識〔5〕。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是中國特色的社會主義民主制度,是城市社區(qū)居民自治的重要內(nèi)容,社區(qū)居委會一般會動員甚至強制社區(qū)居民參與以此為主的社區(qū)管理活動,因而在社區(qū)參與的四個具體維度上得分最高。而社區(qū)娛樂活動參與、社區(qū)公益活動參與及社區(qū)志愿活動參與完全憑靠個人的興趣和意愿,因此社區(qū)參與意識本就不強的城市老年人在這些維度上的參與水平就比較低,對于需要付出物質(zhì)資源和體力勞動的社區(qū)公益活動和社區(qū)志愿活動而言就更是如此。
社區(qū)一般被認為是生活場所而不是工作場所,在老年人的頭腦當中,“男主外、女主內(nèi)”的性別分工意識仍然非常強烈,社區(qū)作為生活場所主要是女性的活動范圍和領地,加上社區(qū)參與的內(nèi)容主要是一些日常生活中的瑣碎事宜,更加適合女性參加,因而女性老年人的社區(qū)參與水平顯著高于男性。這一研究發(fā)現(xiàn)也得到了相關研究的支持〔6〕。社區(qū)參與不僅存在女性性別優(yōu)勢,而且需要體力和精力。隨著營養(yǎng)水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生技術的改善,人均預期壽命越來越長、身體衰老的速度越來越慢,60多歲甚至70多歲的中低齡老年人身體大都比較健康,在體力和精力方面能夠支持其參與社區(qū)活動〔7〕。而80歲及以上的高齡老人生理功能衰退比較嚴重,因而對社區(qū)活動的參與水平最低。社區(qū)參與還需要有一定的文化知識和專業(yè)特長,而這些與人的受教育程度是密切相關的。老年人的學歷層次越高,知識儲備就越豐富,專業(yè)特長也越多,也就越有能力參與社區(qū)活動,因而城市老年人的社區(qū)參與水平與其學歷呈正比。這一發(fā)現(xiàn)也得到了相關研究的支持〔8~10〕。此外,社區(qū)參與還需要具有公共意識和奉獻精神。退休前在政府機關和事業(yè)單位工作的老年人對家庭外部的世界更加關注,責任意識和擔當意識也更強,也越有興趣參與社區(qū)活動,因此相對于企業(yè)職工和自由職業(yè)者而言,他們的社區(qū)參與水平更高。最后,社區(qū)參與還需要有一定的空閑時間。閑暇是老年人社區(qū)參與的客觀條件〔11〕,老年人家中人口越多,個人承擔的家務勞動越少,也越有可能由其他家庭成員代理家務勞動而去參與社區(qū)活動。而獨居的老年人需要獨自打理自己的飲食起居,根本無暇參與社區(qū)活動〔12〕。因此,城市老年人的社區(qū)參與水平與家庭人口數(shù)量呈正比。
在影響城市老年人社區(qū)參與的諸因素中,性別所起的作用最大,說明女性的社區(qū)參與優(yōu)勢非常明顯。性別作為一種與生俱來的身份特征,為男女兩性規(guī)定了不同的行為規(guī)范和行為模式,使得不同性別老年人的行動場域和行為方式存在明顯分異,也導致其在社區(qū)參與水平上的巨大差異。學歷對城市老年人社區(qū)參與水平的影響,主要是通過影響參與社區(qū)活動所需要的文化知識和專業(yè)特長而發(fā)生作用。由于特定的歷史發(fā)展階段和教育發(fā)展水平限制,今天老年人學歷層次普遍偏低,因而在一定程度上導致了社區(qū)參與水平整體比較低,這也說明社區(qū)參與本身具有一個隱性的學歷篩選機制。家庭始終是個體家庭外行動的一個考慮因素,既可能促進家庭外行動,也可能阻礙家庭外行動,關鍵就是看家庭能否為個體提供時間甚至是金錢方面的支持。家庭人口數(shù)量的多少直接決定家庭能夠給予老年人的支持多少,因而也成為影響城市老年人社區(qū)參與的重要因素。職業(yè)會影響人看待問題的視角和方法,也會對個體的行動產(chǎn)生潛移默化的影響,這就是所謂的“職業(yè)病”。社區(qū)參與作為一項公共事務,對于有過體制內(nèi)工作經(jīng)歷的老年人而言最為合適,一方面契合了他們的責任意識和擔當意識,另一方面也滿足了他們表現(xiàn)欲和自尊心,成為一件兩全其美的事情。