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        信息化管理視域下的督查督辦創(chuàng)新實踐研究
        ——基于浙江工商大學(xué)的個案探索

        2018-11-29 06:01:46浙江工商大學(xué)周峰程
        辦公室業(yè)務(wù) 2018年22期
        關(guān)鍵詞:工商大學(xué)督查事項

        文/浙江工商大學(xué) 周峰程

        習(xí)近平總書記高度重視督查督辦,在浙江工作期間就提出:“一定意義上說,沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化。”治國理政如此,高校管理亦如此。但傳統(tǒng)的督查督辦難免會被人情世故等因素所困,導(dǎo)致督辦過程、結(jié)果的不公,督辦考核難落地的現(xiàn)象。浙江工商大學(xué)經(jīng)過近幾年的實踐,在探索出一套全方位、全過程、立體化的督查督辦工作體系的同時,借助信息化管理工具,有效規(guī)避人情世故,公平公正公開地進行督查督辦,大大提高了督辦督辦效力。

        一、高校開展信息化督查督辦的必要性

        (一)傳統(tǒng)督查督辦工作存在的問題需要解決。學(xué)校原有的督查督辦主要采用電話督辦、下發(fā)督查督辦通知單等常規(guī)手段,通過電話、紙質(zhì)文件等形式對上級部門工作部署的貫徹落實情況、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度重點工作的落實情況、學(xué)校黨委會、校長辦公會、重大專題會議等會議決議(紀(jì)要)的執(zhí)行情況、校領(lǐng)導(dǎo)批(交)辦事項的落實情況、部門年度工作計劃的完成情況以及信訪事項及學(xué)校就師生員工反映強烈的熱點、難點問題進行督察督辦。在實際工作中,常規(guī)督查督辦存在閉環(huán)效率不高、職能未充分發(fā)揮等問題。具體表現(xiàn)在:一是督查督辦執(zhí)行的力度不夠、效果不佳,且在學(xué)校督查工作原有人員配備下,原有督查督辦模式不能很好地適應(yīng)管理新常態(tài),管理模式有待進一步創(chuàng)新。二是現(xiàn)有督查督辦工作沒有抓手,督查督辦結(jié)果沒有應(yīng)用到學(xué)校的各項考核中,對部門沒有相應(yīng)的獎懲措施。

        (二)學(xué)校督查督辦工作面臨的新要求需要應(yīng)對。面對高等教育發(fā)展形勢,面對加快建設(shè)“雙一流”高校的要求,學(xué)校應(yīng)進一步加強督查督辦工作,確保學(xué)校改革發(fā)展的重大決策、重要工作部署,及時、全面、準(zhǔn)確地貫徹落實,務(wù)實高效推進學(xué)校發(fā)展建設(shè)。

        二、高校開展信息化督查督辦的機制探索

        針對學(xué)校工作計劃落實不好、督辦事項閉環(huán)速度慢等問題,經(jīng)過廣泛調(diào)研與深入研討,構(gòu)建全方位、全過程、立體化的督查督辦工作體系的同時,以信息化督辦模式來消除管理短板,釋放管理活力,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展注入勃勃生機與強大動力。

        (一)成立學(xué)校督查督辦工作小組。組長由主管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,黨辦校辦、發(fā)展規(guī)劃處、紀(jì)檢辦、組織部、人事處、機關(guān)黨委等各部門負責(zé)人為成員,工作小組辦公室設(shè)在黨辦校辦,形成全方位、全過程、立體化的督查督辦工作體系。學(xué)校督查督辦工作小組是學(xué)校督查督辦工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),工作小組定期召開會議,主要負責(zé)學(xué)校督查督辦工作的系統(tǒng)規(guī)劃、整體協(xié)調(diào),負責(zé)相關(guān)制度規(guī)范的制定、督查督辦工作中重大事項的決策,負責(zé)決定督辦事項和下達督辦單、催辦單。

        (二)建立督查督辦通報和獎懲制度。1.實行督查督辦工作通報制度。黨辦校辦每季度對督查督辦工作運行情況、工作質(zhì)量和辦理落實情況,以《督查專報》的形式予以通報,以表揚先進、督促后進、交流經(jīng)驗,提高督查督辦工作質(zhì)量和效率。2.實行督查督辦工作獎懲制度。督查督辦工作情況列入年度工作考核內(nèi)容,同時納入年終干部考核體系。對在督查督辦工作中業(yè)績突出的承辦單位和個人,學(xué)校將給予表彰和獎勵;年內(nèi)受到3次以上催辦的承辦單位,全校通報;對列入督查督辦事項的工作,承辦單位無正當(dāng)理由經(jīng)催辦仍不能按時、按要求完成的,或?qū)晦k的督查督辦事項敷衍推諉的,或反饋的信息、上報的處理結(jié)果內(nèi)容嚴(yán)重失實、弄虛作假,情節(jié)惡劣、造成不良影響的,將追究單位負責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

        (三)借用信息化工具做好督查督辦的公平公正公開。新的督查工作辦法建立在信息化管理的基礎(chǔ)上,以實現(xiàn)督查工作的信息化、透明公開化、公平化;督查統(tǒng)計結(jié)果定期公布在學(xué)校內(nèi)網(wǎng),實行督查工作的信息公開;年度督查統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)用到學(xué)校干部考核和部門考評上,以更好地推動督查工作的開展。

        督查督辦信息化模塊功能流程設(shè)計:

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