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        信息化管理視域下的督查督辦創(chuàng)新實(shí)踐研究
        ——基于浙江工商大學(xué)的個(gè)案探索

        2018-11-29 06:01:46浙江工商大學(xué)周峰程
        辦公室業(yè)務(wù) 2018年22期
        關(guān)鍵詞:工商大學(xué)督查事項(xiàng)

        文/浙江工商大學(xué) 周峰程

        習(xí)近平總書記高度重視督查督辦,在浙江工作期間就提出:“一定意義上說,沒有督查就沒有落實(shí),沒有督查就沒有深化?!敝螄碚绱耍咝9芾硪嗳绱?。但傳統(tǒng)的督查督辦難免會(huì)被人情世故等因素所困,導(dǎo)致督辦過程、結(jié)果的不公,督辦考核難落地的現(xiàn)象。浙江工商大學(xué)經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,在探索出一套全方位、全過程、立體化的督查督辦工作體系的同時(shí),借助信息化管理工具,有效規(guī)避人情世故,公平公正公開地進(jìn)行督查督辦,大大提高了督辦督辦效力。

        一、高校開展信息化督查督辦的必要性

        (一)傳統(tǒng)督查督辦工作存在的問題需要解決。學(xué)校原有的督查督辦主要采用電話督辦、下發(fā)督查督辦通知單等常規(guī)手段,通過電話、紙質(zhì)文件等形式對(duì)上級(jí)部門工作部署的貫徹落實(shí)情況、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作的落實(shí)情況、學(xué)校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)、重大專題會(huì)議等會(huì)議決議(紀(jì)要)的執(zhí)行情況、校領(lǐng)導(dǎo)批(交)辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、部門年度工作計(jì)劃的完成情況以及信訪事項(xiàng)及學(xué)校就師生員工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督察督辦。在實(shí)際工作中,常規(guī)督查督辦存在閉環(huán)效率不高、職能未充分發(fā)揮等問題。具體表現(xiàn)在:一是督查督辦執(zhí)行的力度不夠、效果不佳,且在學(xué)校督查工作原有人員配備下,原有督查督辦模式不能很好地適應(yīng)管理新常態(tài),管理模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。二是現(xiàn)有督查督辦工作沒有抓手,督查督辦結(jié)果沒有應(yīng)用到學(xué)校的各項(xiàng)考核中,對(duì)部門沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

        (二)學(xué)校督查督辦工作面臨的新要求需要應(yīng)對(duì)。面對(duì)高等教育發(fā)展形勢(shì),面對(duì)加快建設(shè)“雙一流”高校的要求,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作,確保學(xué)校改革發(fā)展的重大決策、重要工作部署,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地貫徹落實(shí),務(wù)實(shí)高效推進(jìn)學(xué)校發(fā)展建設(shè)。

        二、高校開展信息化督查督辦的機(jī)制探索

        針對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃落實(shí)不好、督辦事項(xiàng)閉環(huán)速度慢等問題,經(jīng)過廣泛調(diào)研與深入研討,構(gòu)建全方位、全過程、立體化的督查督辦工作體系的同時(shí),以信息化督辦模式來消除管理短板,釋放管理活力,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展注入勃勃生機(jī)與強(qiáng)大動(dòng)力。

        (一)成立學(xué)校督查督辦工作小組。組長由主管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,黨辦校辦、發(fā)展規(guī)劃處、紀(jì)檢辦、組織部、人事處、機(jī)關(guān)黨委等各部門負(fù)責(zé)人為成員,工作小組辦公室設(shè)在黨辦校辦,形成全方位、全過程、立體化的督查督辦工作體系。學(xué)校督查督辦工作小組是學(xué)校督查督辦工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),工作小組定期召開會(huì)議,主要負(fù)責(zé)學(xué)校督查督辦工作的系統(tǒng)規(guī)劃、整體協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)相關(guān)制度規(guī)范的制定、督查督辦工作中重大事項(xiàng)的決策,負(fù)責(zé)決定督辦事項(xiàng)和下達(dá)督辦單、催辦單。

        (二)建立督查督辦通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度。1.實(shí)行督查督辦工作通報(bào)制度。黨辦校辦每季度對(duì)督查督辦工作運(yùn)行情況、工作質(zhì)量和辦理落實(shí)情況,以《督查專報(bào)》的形式予以通報(bào),以表揚(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn),提高督查督辦工作質(zhì)量和效率。2.實(shí)行督查督辦工作獎(jiǎng)懲制度。督查督辦工作情況列入年度工作考核內(nèi)容,同時(shí)納入年終干部考核體系。對(duì)在督查督辦工作中業(yè)績突出的承辦單位和個(gè)人,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);年內(nèi)受到3次以上催辦的承辦單位,全校通報(bào);對(duì)列入督查督辦事項(xiàng)的工作,承辦單位無正當(dāng)理由經(jīng)催辦仍不能按時(shí)、按要求完成的,或?qū)晦k的督查督辦事項(xiàng)敷衍推諉的,或反饋的信息、上報(bào)的處理結(jié)果內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)、弄虛作假,情節(jié)惡劣、造成不良影響的,將追究單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

        (三)借用信息化工具做好督查督辦的公平公正公開。新的督查工作辦法建立在信息化管理的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)督查工作的信息化、透明公開化、公平化;督查統(tǒng)計(jì)結(jié)果定期公布在學(xué)校內(nèi)網(wǎng),實(shí)行督查工作的信息公開;年度督查統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)用到學(xué)校干部考核和部門考評(píng)上,以更好地推動(dòng)督查工作的開展。

        督查督辦信息化模塊功能流程設(shè)計(jì):

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