胡代淋

(西南科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院， 四川 綿陽 621010)

1 引言

一般情況下， 合理低價(jià)中標(biāo)法在工程量清單計(jì)價(jià)模式中是最常采用的計(jì)價(jià)方法，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑行業(yè)中，往往為了獲得一個(gè)工程項(xiàng)目，投標(biāo)企業(yè)會(huì)做出很大的讓步，從而導(dǎo)致企業(yè)獲得利益微小[1]。施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)其實(shí)主要取決于中標(biāo)后的施工過程，它將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量等造成一定的影響，因此，建筑施工公司的發(fā)展就在于如何制定合理有利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是企業(yè)在投標(biāo)時(shí)所報(bào)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，因此報(bào)價(jià)的合理性是企業(yè)能否中標(biāo)的關(guān)鍵所在[2]。

2 工程量清單計(jì)價(jià)簡(jiǎn)介

2.1 工程量清單計(jì)價(jià)的與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)的區(qū)別

定額計(jì)價(jià)模式是我國傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)模式是我國目前使用的模式，其分別代表著我國建筑行業(yè)發(fā)展的兩個(gè)不同階段的[3]：定額計(jì)價(jià)模式指的是通過國家對(duì)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一劃定的國家指導(dǎo)階段；而清單計(jì)價(jià)模式指的是通過市場(chǎng)對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控的市場(chǎng)定價(jià)階段，其不同主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1.1 計(jì)價(jià)依據(jù)不同

主要表現(xiàn)在：在傳統(tǒng)的定額模式中，計(jì)價(jià)的主體是國家，建筑產(chǎn)品的價(jià)格確定是由工程預(yù)算定額作為依據(jù)。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式中，計(jì)價(jià)的主體將不再是國家，招標(biāo)人通過工程施工圖紙，再應(yīng)用國家規(guī)定的統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則為投標(biāo)人提供一系列的工程量清單；投標(biāo)人再根據(jù)招標(biāo)人那里所獲得的工程量清單，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。

2.1.2 價(jià)格的形成方式不同

主要表現(xiàn)在：在定額計(jì)價(jià)模式之下，投標(biāo)人不可以結(jié)合單位自身綜合能力對(duì)所投之標(biāo)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，投標(biāo)人可以結(jié)合單位自身綜合能力對(duì)所投之標(biāo)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。

2.1.3 招投標(biāo)形式不同

在傳統(tǒng)的投標(biāo)過程當(dāng)中，通常是將標(biāo)底作為判斷投標(biāo)人所出具的報(bào)價(jià)是否有效的依據(jù)。在程量清單計(jì)價(jià)模式下，則改變了這種傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式，使得投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)自身能力、企業(yè)需求和市場(chǎng)現(xiàn)狀等因素來編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，通過這種競(jìng)爭(zhēng)的方式來實(shí)現(xiàn)利益的最大化，推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展，在這種模式下投標(biāo)人不能隨意報(bào)價(jià)，而是通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)得出的報(bào)價(jià)。

2.2 工程量清單計(jì)價(jià)的特征和優(yōu)勢(shì)

(1)工程量清單計(jì)價(jià)模式的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①有利于引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，規(guī)范招標(biāo)行為;②有利于量?jī)r(jià)的分離以及合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);③有利于縮短招標(biāo)時(shí)間、提高工作效率；④有利于建設(shè)資金的支付和項(xiàng)目成本的最終確定;⑤有利于業(yè)主對(duì)投資的控制.

(2)工程量清單計(jì)價(jià)模式的主要特征有以下幾點(diǎn)：①綜合單價(jià)在工程量清單中被廣泛運(yùn)用；②投標(biāo)人可以根據(jù)自身的綜合能力以及市場(chǎng)的當(dāng)前狀況進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，有利于體現(xiàn)出各企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)處，充分發(fā)揮各企業(yè)的正真能力，從而挑選出最適合的投標(biāo)人；③工程量清單是具有法律效應(yīng)的，即項(xiàng)目的各項(xiàng)單價(jià)在確定以后將不再允許修改，即使在施工過程中工程量發(fā)生了變化。這就是所謂的“調(diào)量不調(diào)價(jià)”；④工程量清單的定價(jià)將極大地有助于招標(biāo)工作，避免招標(biāo)過程中的一些不規(guī)范行為;⑤在工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范之中，對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目名稱與其多對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算方法將會(huì)做出明確的規(guī)定，這使得項(xiàng)目造價(jià)的計(jì)算變得更加快捷合理；

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下常見的幾種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法

3.1 不均衡報(bào)價(jià)法

指的是在明確工程項(xiàng)目的投標(biāo)總價(jià)之后，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際能力以及招標(biāo)文件的工程量清單，在不提高總價(jià)(避免影響公司中標(biāo))的前提下，通過將一些項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整(提高或降低)，從而是公司獲得更多的利潤(rùn)的一種方法。

3.2 多方案報(bào)價(jià)

指的是在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)給出幾個(gè)標(biāo)價(jià)。其中一個(gè)是依據(jù)招標(biāo)人所給出的招標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)；另一些則是通過實(shí)際實(shí)力以及其他因素考慮后對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行一定的修改，在修改過后再進(jìn)行報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。

3.3 許諾優(yōu)惠條件法

一般定義為：投標(biāo)方在投標(biāo)報(bào)價(jià)是會(huì)對(duì)招標(biāo)方許諾一些優(yōu)惠條件。通常在評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位除了考慮標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，還會(huì)考慮標(biāo)書里的一些其他東西，如：工期。因此在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)給出一些優(yōu)惠條件，如自帶機(jī)械設(shè)備、免費(fèi)傳授技術(shù)、對(duì)員工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)等，都對(duì)最終的中標(biāo)有利。

3.4 增加建議方案報(bào)價(jià)法

通常定義為：在招標(biāo)文書中招標(biāo)人會(huì)告訴投標(biāo)人它們可以根據(jù)自身情況特點(diǎn)另外給出一個(gè)合理的方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3.5 先虧后盈法

是指某些單位為了占領(lǐng)某一市場(chǎng)或?yàn)榱嗽谀骋坏貐^(qū)打開局面，而采取的目標(biāo)只是為了中標(biāo)，單位自身基本處于虧損的狀態(tài)的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。采用這種方法的企業(yè)必須要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，良好的資信條件，只有這樣的企業(yè)才能維持并不斷地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)。

4 工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范

風(fēng)險(xiǎn)指的是在再往后的某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，某種損失發(fā)生的可能性。

4.1 風(fēng)險(xiǎn)的特征

4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)的不確定性

風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生的不確定。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間的不確定。風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的結(jié)果的不確定。

4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)的客觀性

風(fēng)險(xiǎn)的客觀性指的是風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，它不會(huì)因?yàn)槿藗兊囊庵径Щ蜣D(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)始終是存在的。

4.1.3 風(fēng)險(xiǎn)的損害性

風(fēng)險(xiǎn)的損害性指的是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)或多或少都會(huì)給人們帶來一定程度損害。普通的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)會(huì)給人們的生活帶來損害。

4.1.4 風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)定性

可以通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行大量的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)和觀察分析，以此發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生其實(shí)是存在著明顯的規(guī)律性。

4.1.5 風(fēng)險(xiǎn)的普遍性

人類歷史就是與各種風(fēng)險(xiǎn)相伴的歷史。自從人類出現(xiàn)在地球之后，就面對(duì)著各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

4.2.1 預(yù)留必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)

甲乙雙方通過合同的約定，要求乙方在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍類預(yù)留必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。這種方式可以有效地降低和減輕風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)本來就具有多樣和不確定等性質(zhì)，很多風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失不是在投標(biāo)時(shí)提高報(bào)價(jià)就能彌補(bǔ)回來的，因此在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的預(yù)留是很有必要的。

4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

在處理風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)最好的方法就是預(yù)防，而不是等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后再進(jìn)行相應(yīng)的措施。因此在投標(biāo)報(bào)價(jià)前就要做好風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查，制定一系列的防范措施，并對(duì)員工加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)方面的培養(yǎng)等。

4.2.3 通過投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同、協(xié)議轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

這種方法其實(shí)就是通過合同的形式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他人，而當(dāng)前最常見的就是利用分包合同來轉(zhuǎn)移，即承包人可以將自身認(rèn)為有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目分包給別人來完成，從而減輕自己所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與研究

當(dāng)某個(gè)公司決定要對(duì)某一項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，第一，應(yīng)當(dāng)深入了解該工程項(xiàng)目招標(biāo)所具有的特點(diǎn)。第二，對(duì)招標(biāo)方給出的招標(biāo)文件，工程量清單進(jìn)行核對(duì)和分析，同時(shí)對(duì)當(dāng)前的建筑市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查，力爭(zhēng)既可以確保中標(biāo)又可以為公司獲得最大的利益。第三，迅速建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)該項(xiàng)目可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率進(jìn)行系統(tǒng)分析，并即時(shí)擬建出降低風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施。

5 結(jié)語

工程量清單招標(biāo)中評(píng)標(biāo)一般是以合理低價(jià)為原則進(jìn)行的,這就使投標(biāo)報(bào)價(jià)成為決定企業(yè)市場(chǎng)份額、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),甚至可以說影響到投標(biāo)企業(yè)的生存。

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)變得越發(fā)復(fù)雜。針對(duì)工程量清單形式所帶來的風(fēng)險(xiǎn)性,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)過程控制的管理著手[4],逐步積累各種結(jié)構(gòu)形式下成本要素的資料,逐步形成科學(xué)、合理的適合自身情況和能夠體現(xiàn)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)內(nèi)部定額及詢價(jià)系統(tǒng),按照企業(yè)自身的綜合實(shí)力與具體技術(shù)條件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。再運(yùn)用企業(yè)定額,通過一定的投標(biāo)策略,以高質(zhì)量的報(bào)價(jià)來提高中標(biāo)率,避免報(bào)價(jià)過低或過高造成的損失或廢標(biāo)，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)立于不敗之地。