◎文/梁生樹(shù) 梁芝芳

實(shí)干家︱薛占海

●他愛(ài)訓(xùn)人，調(diào)研工作時(shí)常訓(xùn)人，市長(zhǎng)選舉當(dāng)天也敢訓(xùn)手握選票的人。訓(xùn)完，大家坐下來(lái)一起想辦法。

●他操心工程質(zhì)量，雨天坐裝載機(jī)車(chē)斗上山檢查，把自己抹成泥猴。

●他手里管著百億元的大工程，餓得低血糖發(fā)作時(shí)虛汗淋漓，也不吃施工單位煮好的方便面。

認(rèn)識(shí)他的農(nóng)民說(shuō)，“從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么心細(xì)的人，更別說(shuō)是當(dāng)官的了?！?/p>

部下說(shuō)，“他眼里容不得沙子，對(duì)慢作為者‘可戳磣了’?！?/p>

薛占海說(shuō)，“我是市委決策的執(zhí)行者，當(dāng)然不能‘撒奸兒’?！?/p>

在延安，薛占海為民務(wù)實(shí)清廉的故事，隨處可聞。

1愛(ài)訓(xùn)人的市長(zhǎng) ——“有條件把事辦好是本職，創(chuàng)造條件把事辦好才叫本事。”

在延安“官場(chǎng)”有這樣一句話(huà)，“市政府部門(mén)負(fù)責(zé)人里，沒(méi)有挨過(guò)薛市長(zhǎng)訓(xùn)的，要不工作太突出，要不單位太邊緣。”

有些初次挨訓(xùn)的干部想不通，生活中文文弱弱、客客氣氣的市長(zhǎng)，一到工作現(xiàn)場(chǎng)，跟換了個(gè)人似的。

寶塔區(qū)委副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)蘇鋒挨過(guò)訓(xùn)。

今年8月的一天，蘇鋒陪著薛市長(zhǎng)調(diào)研中小學(xué)校舍建設(shè)情況，當(dāng)看到新建的寶塔小學(xué)外墻面是用大理石干掛石材時(shí)，薛占海生氣了。

薛占海在張永虎（左一）家

“我強(qiáng)調(diào)過(guò)要把學(xué)校建好，但不是讓你們講排場(chǎng)、搞豪華裝修的面子工程，延安財(cái)政還有好多地方要花錢(qián)?！庇?xùn)完人后，現(xiàn)場(chǎng)確定，今后凡財(cái)政投資的項(xiàng)目，規(guī)劃局不僅審規(guī)劃，還要和發(fā)改委一起聯(lián)審建筑用材。

市城管局長(zhǎng)呼世慧挨過(guò)訓(xùn)。

去年4月的一天，呼世慧陪著薛市長(zhǎng)調(diào)研城市管理工作，當(dāng)看到一些偏僻地方的人行道、車(chē)行道坑坑洼洼，薛占海又發(fā)火了。

呼世慧解釋?zhuān)?dāng)年的財(cái)政預(yù)算已定，等來(lái)年有了預(yù)算再整治。招來(lái)了更加嚴(yán)厲的訓(xùn)：“有條件把事辦好是本職，創(chuàng)造條件把事辦好才叫本事?！?/p>

回到市政府后，他又把呼世慧叫到辦公室，和相關(guān)負(fù)責(zé)人一起研究，預(yù)支來(lái)年的2000萬(wàn)元財(cái)政城市維護(hù)費(fèi)，用于全市2.8萬(wàn)平方米人行道、3萬(wàn)平方米車(chē)行道的修補(bǔ)整治。

“因?yàn)槲覀兊墓ぷ魍享?，讓老人崴個(gè)腳，小孩摔個(gè)跟頭，人家可能不會(huì)告政府的狀，但咱們心里不安啊?！焙羰阑壅f(shuō)，聽(tīng)到這句話(huà)，自己臉上一陣陣發(fā)燙。

市林業(yè)局長(zhǎng)付天平挨過(guò)訓(xùn)。

今年6月的一天下午，薛市長(zhǎng)坐車(chē)去西安開(kāi)會(huì)的路上，發(fā)現(xiàn)甘泉和富縣交界的山林里有人放牧。

“管護(hù)不好延安的生態(tài)，就是延安的罪人?！彼娫?huà)里“上綱上線(xiàn)”地訓(xùn)了付天平一通，讓他立馬通知相關(guān)縣去處置。

付天平以為這事就過(guò)去了。哪知，從西安開(kāi)會(huì)回來(lái)后，薛占海利用一個(gè)周末，親自到發(fā)現(xiàn)羊群的地方看有沒(méi)有類(lèi)似的偷牧現(xiàn)象再發(fā)生。

市旅發(fā)委主任馬東坡挨過(guò)訓(xùn)。

今年元旦前的一次暗訪(fǎng)中，薛占海發(fā)現(xiàn)王家坪革命舊址的公共廁所衛(wèi)生較差，把馬東坡叫到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)面剋了一通。

第二天，馬東坡帶著班子成員到王家坪革命舊址打掃了半天廁所衛(wèi)生。

“一則為了給大家傳導(dǎo)壓力，再則為了平衡一下自責(zé)的心。”馬東坡說(shuō)，自己去掃廁所，其實(shí)是交了一份“無(wú)字的檢討”。

有時(shí)訓(xùn)過(guò)人后，薛占海會(huì)“看似不經(jīng)意地”向?qū)Ψ竭f上一支香煙，甚至在吃工作餐時(shí)，刻意地開(kāi)一兩句并不精彩的玩笑。

時(shí)間長(zhǎng)了，大家知道，薛市長(zhǎng)對(duì)事不對(duì)人，“火力”不會(huì)超過(guò)十分鐘；大家更知道，如果不去舉一反三地改正，他會(huì)盯住你不放過(guò)。

2016年9月9日，薛占海作為延安市市長(zhǎng)人選接受省委干部考察組的考察。

和考察組談完話(huà)，走出酒店時(shí)離午飯時(shí)間還有一個(gè)小時(shí)，他順道在酒店附近的拐溝里轉(zhuǎn)了一圈。背街小巷衛(wèi)生的臟亂差，讓他氣不打一處來(lái)，當(dāng)場(chǎng)就把街道辦和社區(qū)的負(fù)責(zé)人叫來(lái)訓(xùn)了一頓。

中午，大家一起在小餐館吃面時(shí)，有人開(kāi)玩笑說(shuō)：“讓不讓你當(dāng)市長(zhǎng)還沒(méi)定，你就不能‘裝’上幾天老好人？”

他板著臉回答：“有的游客一生可能只來(lái)一次延安，人家才不管你當(dāng)不當(dāng)市長(zhǎng)，留下壞印象可能沒(méi)有機(jī)會(huì)挽回和彌補(bǔ)?！?/p>

2017年2月，延安市召開(kāi)第五次人代會(huì)，會(huì)上一個(gè)重要的議程是選舉市長(zhǎng)。

會(huì)議期間，代市長(zhǎng)薛占海下團(tuán)參加分組討論。交流中，得知3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就早前市上布置的工作推動(dòng)不力時(shí)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)了火。

選舉前，一位市領(lǐng)導(dǎo)提前“打預(yù)防針”：占海，你性子急，平時(shí)好訓(xùn)人，失幾票也不要計(jì)較。

選舉結(jié)果是，薛占海全票當(dāng)選延安市市長(zhǎng)。

事后，他在好多場(chǎng)合講，延安的政治生態(tài)好，干部們識(shí)大體、明大理，能識(shí)自己的長(zhǎng)，更能容自己的短。

2咱農(nóng)民的市長(zhǎng) ——“農(nóng)民是我們的衣食父母，我們不能當(dāng)高高在上的‘父母官’?！?/p>

農(nóng)民出身，農(nóng)村長(zhǎng)大的薛占海，對(duì)農(nóng)民有著天然的親近。他知農(nóng)事、懂方言、識(shí)節(jié)氣，被農(nóng)民朋友親切地稱(chēng)為“咱農(nóng)民的市長(zhǎng)”。

子長(zhǎng)縣瓦窯堡街道下馮家莊村是薛占海的扶貧聯(lián)系點(diǎn)，幾年時(shí)間里，他先后來(lái)過(guò)九次。

村民賀生瑞，腳上受過(guò)傷，家中孩子多，光景過(guò)得恓惶。2014年，薛占海坐在他家的炕沿上，就怎么過(guò)好光景和他商量了近一個(gè)小時(shí)。

老賀一下靈醒了，他承包了村里的四個(gè)大棚，和兒子們一起種菜。當(dāng)年，全家純收入4萬(wàn)元。

次年，薛占海再次來(lái)到他家，鼓勵(lì)他種反季節(jié)水果。老賀聽(tīng)了，也做了。當(dāng)年在工棚里種下的毛桃和葡萄，今年已大量掛果，收入近8萬(wàn)元。

薛占海第三次來(lái)到老賀家時(shí)說(shuō)：“農(nóng)村養(yǎng)豬是個(gè)捎帶活，你再發(fā)展上點(diǎn)豬?！?/p>

賀生瑞兩口子說(shuō)：“想是想過(guò)，就是尋不下個(gè)地方?！?/p>

薛占海站在院子里端祥了好長(zhǎng)時(shí)間，“你把對(duì)面那個(gè)土圪峁鏟一鏟就行”，他給老賀瞄好了地方。

現(xiàn)在，養(yǎng)豬、種大棚、種玉米，形成家庭產(chǎn)業(yè)“小循環(huán)”的賀生瑞早就脫了貧。讓他意外的是，今年村委會(huì)換屆期間，村民高票選舉他當(dāng)村主任。

“我和老婆拉話(huà)中常說(shuō)，從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么心細(xì)的人，更別說(shuō)是當(dāng)官的了。”在老賀兩口子心中，薛占海不像市長(zhǎng)，更像個(gè)朋友。

“薛市長(zhǎng)，我是下馮家莊的黃忠林，娃在縣里上不了小學(xué)，你能幫這個(gè)忙不？”

今年8月15日晚，在子長(zhǎng)一家煤礦上當(dāng)瓦斯檢查工的下馮家莊村民黃忠林，“無(wú)奈”中給薛占海發(fā)了一條微信。

微信是薛占海上次到村上來(lái)時(shí)，剛好黃忠林休班，倆人聊了一會(huì)兒天，薛占海主動(dòng)要求加的。

黃忠林說(shuō)，信息是等待下井前時(shí)間里發(fā)出的，發(fā)完后，自己按要求關(guān)了機(jī)，寄存在物品保管處。

等他下班回家，才知道這期間發(fā)生了好多事。

“盡力幫助?！边@是收到微信的第13分鐘，薛占海給黃忠林回的內(nèi)容。

這期間，他讓辦公室的同志和子長(zhǎng)縣聯(lián)系，詢(xún)問(wèn)孩子入學(xué)的事。一個(gè)多小時(shí)后，對(duì)方確認(rèn)可以。

薛占海聯(lián)系黃忠林時(shí)，手機(jī)關(guān)機(jī)。通過(guò)村里問(wèn)詢(xún)，打到黃忠林妻子的手機(jī)上。

“我愛(ài)人還以為是騙子電話(huà)，連掛了兩次，第三次仍半信半疑。直到娃坐到教室，我們還覺(jué)得和做夢(mèng)一樣?！秉S忠林說(shuō)，這件事后，自己專(zhuān)門(mén)找過(guò)村里干部，今后有什么需要出工出力的事，他誤工也會(huì)回來(lái)的，就算是對(duì)薛市長(zhǎng)的一種報(bào)答。

“占海市長(zhǎng)最討厭造假，尤其討厭在農(nóng)民身上造假。”延長(zhǎng)縣縣長(zhǎng)曹林虎對(duì)薛市長(zhǎng)去年的一次暗訪(fǎng)記憶猶新。

2017年5月14日，周末，母親節(jié)。薛占海拿著全市貧困村、貧困戶(hù)信息冊(cè)，按圖索驥來(lái)到延長(zhǎng)縣黑家堡鎮(zhèn)瓦村行政村糜草洼自然村。

當(dāng)時(shí)村里修路，他就對(duì)著手中的冊(cè)子步行一戶(hù)一戶(hù)核對(duì)各種信息，一共走訪(fǎng)了17戶(hù)。

“今年延長(zhǎng)縣是全市唯一率先脫貧的縣，如果有數(shù)字脫貧現(xiàn)象，我們?cè)趺唇o中省交待、怎么給老鄉(xiāng)交待？你們不光要真脫貧，還要做表率?！?/p>

在返回鎮(zhèn)里向縣、鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)人反饋暗訪(fǎng)情況時(shí)，薛占海說(shuō)，選擇母親節(jié)來(lái)，就是想提醒大家，農(nóng)民是我們的衣食父母，我們不能當(dāng)高高在上的“父母官”。

向農(nóng)民少取多予，是薛占海一貫的為官風(fēng)格。

延安新區(qū)建成后，土地很值錢(qián)。在研究安置回遷村民的政策時(shí)，他提議給每一個(gè)搬遷村村集體按征地面積不同，留出300畝以上的土地，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加村民長(zhǎng)期收入。

他的理由是，這些農(nóng)民在征地拆遷中，做出了犧牲。

今年7月22日，農(nóng)歷六月初十，橋兒溝村64歲村民馬愛(ài)連一家喜遷新居。

這一天，是老馬一生最忙碌、最幸福的一天。早飯?jiān)谧约页?，午飯?jiān)诖髢鹤蛹页?，晚飯?jiān)谛鹤蛹页?，他們?nèi)胰送瑫r(shí)在延安新區(qū)入住新家。

提起當(dāng)年拆遷時(shí)，薛占海拿不出錢(qián)，給她們打白條的事，馬愛(ài)連笑著說(shuō)：“那人在咱寶塔區(qū)工作了十幾年，脾氣秉性大家都曉得，用陜北話(huà)說(shuō)，吐出唾沫都能當(dāng)釘子用的人?！?/p>

小區(qū)不遠(yuǎn)處的工地上，機(jī)器轟鳴。馬愛(ài)連說(shuō)，那是村里正在給村民蓋樓房呢。不久，他們一家又能分上三套房子，租金就能把家養(yǎng)住。建房用地，正是薛占海提議留給村民的那塊。

馬愛(ài)連娘家在綏德縣，去年冬天初中同學(xué)聚會(huì)，她特意趕回去參加。回來(lái)時(shí)，帶了14個(gè)同學(xué)在延安管吃管住玩了三天，光延安新區(qū)就轉(zhuǎn)了一整天，同學(xué)們特別羨慕她的光景。

薛占海的親民、愛(ài)民，持續(xù)在當(dāng)干部的每一個(gè)階段。

從吳起縣委書(shū)記的崗位上離開(kāi)已有11年，吳起街道辦事處金佛坪村藺光英仍念念不忘薛占海當(dāng)年對(duì)她的幫助。

這是一個(gè)苦命的女人。20歲嫁到金佛坪村，結(jié)婚八個(gè)月時(shí)丈夫意外去世，此時(shí)她已經(jīng)有五個(gè)月的身孕。村民風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)說(shuō)她是“克夫命”，藺光英挺著大肚子只能貓?jiān)诩依锟薇亲印?/p>

“我?guī)е股ㄟz腹子）女兒，好多次想尋短見(jiàn)，但舍不得娃?！碧崞鸩豢暗娜兆樱A光英淚水漣漣。

后來(lái)，她找了上門(mén)女婿，日子過(guò)得平靜、貧窮。

2004年，時(shí)任縣委書(shū)記的薛占海到她家慰問(wèn)，送來(lái)米面油和500元現(xiàn)金，鼓勵(lì)她種大棚。

“我兩口子只識(shí)名字中的六個(gè)字，害怕農(nóng)藥名字也認(rèn)不出。薛書(shū)記說(shuō)，這簡(jiǎn)單，讓農(nóng)技人員把包裝畫(huà)在大棚的土墻上。”藺光英記得自己“創(chuàng)業(yè)史”的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

十多年過(guò)去了，她和兩任丈夫生的三個(gè)孩子全部上了大學(xué)、有了工作，她在縣城買(mǎi)下樓房，村里修好九孔窯洞，還給兒子買(mǎi)了輛30萬(wàn)元的小轎車(chē)，成為村里人人羨慕的“百萬(wàn)富翁”。

采訪(fǎng)結(jié)束時(shí)，藺光英托記者給“薛書(shū)記”帶上幾個(gè)剛上市的香瓜。她說(shuō)，“薛書(shū)記”當(dāng)年每次來(lái)大棚看望她時(shí)，總是拿起香瓜在鼻子上聞聞，但舍不得吃一口，就是為了讓她多賣(mài)點(diǎn)錢(qián)。

3不吃別人一碗面的市長(zhǎng) ——“人就活個(gè)人、人就活個(gè)心，官?zèng)]大沒(méi)小、錢(qián)沒(méi)多沒(méi)少?！?/p>

在延安新區(qū)建設(shè)工人中，有關(guān)薛占?！耙煌敕奖忝妗钡墓适铝鱾骱軓V。

2013年，一場(chǎng)百年不遇的強(qiáng)降雨在延安下了整整一個(gè)月，不少依山而建的窯洞被雨水泡塌，挖填了一年多的延安新城成了一個(gè)近20平方公里的“大積雨場(chǎng)”。

這么大的場(chǎng)地，積了一個(gè)月的雨水會(huì)不會(huì)成為一個(gè)“堰塞湖”？有沒(méi)有潰塌的風(fēng)險(xiǎn)？一連串問(wèn)題在薛占海腦海閃現(xiàn)，也是市民關(guān)心的焦點(diǎn)。

從工程技術(shù)人員匯報(bào)的情況看，新區(qū)固若金湯。每天冒雨救災(zāi)搶險(xiǎn)的薛占海，很難抽出時(shí)間實(shí)地察看。

2013年7月17日上午十點(diǎn)鐘，他決定自己上去察看。出發(fā)的時(shí)間太緊，他只帶了新區(qū)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)崔亞軍一個(gè)人。

行至尹家溝半山坡，被雨水泡透的土路沒(méi)法行車(chē)，只能手腳并用地往山上爬行。泥濘裹得雨鞋寸步難行，薛占海和崔亞軍干脆光腳前行。

在半山腰的一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，留守人員看到兩個(gè)“泥猴”大吃一驚，提出用裝載機(jī)送他倆繼續(xù)上山。

為了看清沿途的災(zāi)情，他倆站在裝載機(jī)的車(chē)斗里，裝載機(jī)“扭秧歌”般地邊打滑、邊前行，他倆“掩耳盜鈴”般地緊緊抓著車(chē)斗前的“牙齒”，堅(jiān)持前行。

平時(shí)十幾分鐘的路程，他們用了兩個(gè)多小時(shí)來(lái)到橋溝鎖壩地段。當(dāng)親眼看到新城確實(shí)“固若金湯”后，薛占海才松了一口氣。

疲勞和緊張后的放松，致使他“低血糖”的老毛病出現(xiàn)，大顆的汗珠從臉上往下流。

一個(gè)工地負(fù)責(zé)人看到后，悄悄叮囑工人煮了一袋方便面端來(lái)。崔亞軍勸他趕快吃下救救急。

“亞軍，我在指揮部大會(huì)上表過(guò)態(tài)，不吃任何一家施工隊(duì)的一口飯，那是我的底線(xiàn)。”“辭了飯”的薛占海，同意施工隊(duì)用裝有履帶的鉤機(jī)送他倆下山。

來(lái)到橋溝羊肉泡饃館，薛占海因血糖過(guò)低，手顫抖得連餅都撕掰不開(kāi)，司機(jī)雷勇看到渾身是泥、還光著腳的市長(zhǎng)，心痛得背過(guò)身直抹眼淚。

這不是“作秀”，他幾十年都是如此?！叭司突顐€(gè)人、人就活個(gè)心，官?zèng)]大沒(méi)小、錢(qián)沒(méi)多沒(méi)少?！笔茄φ己５囊痪淇陬^禪，他對(duì)自己很?chē)?yán)苛。

2002年就任吳起縣縣長(zhǎng)時(shí)，干部逢年過(guò)節(jié)帶點(diǎn)煙酒“互相走動(dòng)一下”，習(xí)以為常。

延安山山峁峁都是綠

這年春節(jié)前，幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)照例去“看望”薛占海縣長(zhǎng)，不僅東西沒(méi)送出去，還挨了一頓訓(xùn)。

時(shí)任鐵邊城鎮(zhèn)黨委書(shū)記的李文明也去“看望”薛占?？h長(zhǎng)，他沒(méi)帶煙酒，而是帶了一份思謀了很久的“來(lái)年工作打算”。為了體現(xiàn)“禮物的珍貴”，他工工整整地用手抄寫(xiě)而成。

李文明不僅受到表?yè)P(yáng)，還和縣長(zhǎng)坐下來(lái)，一起優(yōu)化工作方案近三個(gè)小時(shí)。如今，官至廳級(jí)的李文明，講起這些細(xì)節(jié)，依然眼眶濕潤(rùn)。他說(shuō)，薛占海的人品始終是他做官、為人的標(biāo)準(zhǔn)。

薛占海的愛(ài)人是延安市一所醫(yī)院的副主任醫(yī)師，他當(dāng)常務(wù)副市長(zhǎng)期間，愛(ài)人獲得一次提拔為婦產(chǎn)科主任的機(jī)會(huì)，被他攔下了。

愛(ài)人理解他，但有時(shí)也抱怨。跟著他30多年，公務(wù)員沒(méi)當(dāng)成、主任不讓當(dāng)，一身“武功”也被廢了，現(xiàn)在成了一名“照看孫子的奶奶”。

薛占海年近八旬的父母每天看見(jiàn)兒子早出晚歸，知道兒子在為延安“造新城”。

兩位老人有次向兒子提出，想去新城看看。得到的回答是：“山上有多少雙眼睛盯著咱們家人，你們?nèi)チ?，人家還以為咱家想從中干點(diǎn)什么事呢?！?/p>

知道兒子脾氣的老兩口，從此不再提及此事。

2016年春節(jié)期間，薛占海專(zhuān)門(mén)把兒子叫回來(lái)，讓他開(kāi)上私家車(chē)，拉著爺爺奶奶到新城去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。

祖孫3人臨出門(mén)時(shí)，薛占海又把兒子叫住，叮囑他一路上車(chē)開(kāi)得慢一點(diǎn)，別讓爺爺奶奶暈車(chē)了。這天，兩位老人坐在車(chē)?yán)?，各扒一邊?chē)窗戶(hù)，看得很仔細(xì)、很仔細(xì)。

到家后，老人驕傲地對(duì)兒子說(shuō)，他們車(chē)也沒(méi)下，連新區(qū)的一塊土疙瘩也沒(méi)帶回家。