陳皓

黨的十九大提出了“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”的任務(wù)，5月20日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，并要求各級黨委（黨組）結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實?！兑庖姟飞钊胴瀼亓?xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對建立激勵機制和容錯糾錯機制提出了明確要求，從思想教育、用人導(dǎo)向、考核評價、容錯糾錯、能力素質(zhì)、關(guān)心關(guān)愛干部、凝聚合力等七個方面，為進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為提出了具體意見，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。下面結(jié)合干部隊伍建設(shè)的實際情況，就如何落實《意見》要求提出幾點想法。

一、切實加強干部思想教育和政治鍛煉

貫徹落實《意見》要求，要把加強干部思想教育和政治鍛煉放在首位。一是要大力加強干部思想教育。引導(dǎo)和促進廣大干部強化“四個意識”，堅定“四個自信”，切實增強政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激勵廣大干部凝心聚力、奮發(fā)有為，共促改革發(fā)展。二是要把加強干部政治鍛煉作為干部隊伍建設(shè)的“基本功”和“必修課”。牢牢牽住干部隊伍政治建設(shè)的“總抓手”，通過強化理論武裝、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)格組織生活、關(guān)鍵時刻放手使用等方式，把政治訓(xùn)練用在日常、抓在經(jīng)常，不斷提升干部政治素養(yǎng)，保證干部的政治素養(yǎng)與崗位職責(zé)相匹配，政治能力與履職能力相契合。三是馳而不息地加強作風(fēng)建設(shè)。督促干部提高學(xué)習(xí)和運用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最新理論成果的水平，強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，不斷提高干部政治上的敏銳性和鑒別力，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，使干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。

二、樹立重實干重實績的用人的導(dǎo)向

按照《意見》要求，以實干和擔(dān)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)，樹立選用干部新導(dǎo)向，為想干事、能干事、干成事的干部搭建舞臺，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍提供有力支撐。一是要轉(zhuǎn)變干部選用觀念。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個過硬”，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，大膽使用個性鮮明、敢抓敢管、堅持原則、不怕得罪人的干部，鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。二是創(chuàng)新干部選用機制。堅持黨管干部的基本原則，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同并進地推進機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位干部隊伍建設(shè)，結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位政策性強、企業(yè)單位靈活性強的特點，創(chuàng)建政事分開、事企分開、各有側(cè)重的干部選用和培養(yǎng)機制，打破身份、學(xué)歷、年齡等傳統(tǒng)因素的束縛，大膽選用重實干、實效強、實績突出的人員擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。發(fā)揮組織人事部門在干部選任中的職能作用，當(dāng)好干部的“教練員”和“服務(wù)員”，拓寬選用干部視野，引導(dǎo)干部做好職業(yè)規(guī)劃，為各級干部創(chuàng)造自我歷練的條件，搭建脫穎而出平臺。三是充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用。緊跟中央和國家最新精神，完善干部考核評價機制，根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位不同要求，科學(xué)制訂符合實際的干部考核制度，合理設(shè)置考核指標(biāo)，不斷改進考核方式方法，體現(xiàn)干部考核的差異化要求，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題；結(jié)合好干部日常表現(xiàn)、定期考核和屆中考核，全面、客觀，準(zhǔn)確地評價干部，加強對考核結(jié)果的運用，將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，做到激濁揚清，獎罰分明，逐步建立優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的干部流動機制。

三、多措并舉加強干部素質(zhì)能力建設(shè)

針對近年來領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中出現(xiàn)的干部角色意識不強、敷衍推諉等問題，全面開展干部能力素質(zhì)提升工作。結(jié)合單位實際需要和干部成長規(guī)律，以提高干部的“八項本領(lǐng)”為目標(biāo)，全面教育培訓(xùn)和實踐鍛煉。一是持續(xù)加強專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。加強干部培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和靈活性，重點培養(yǎng)干部的專注和認(rèn)真精神，并引導(dǎo)干部理論結(jié)合實際，幫助干部彌補知識弱項、能力短板和經(jīng)驗盲區(qū)。二是加強干部培養(yǎng)鍛煉。通過加強干部輪崗，不斷提升干部的大局意識和角色意識；建立并完善干部交流掛職的長效機制，注重在基層一線磨礪和捶打干部，在在急難險重的任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干部，進一步砥礪干部的意志品質(zhì)、提高干部綜合能力。三是重點加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌好干部個體與班子整體、專業(yè)與崗位、經(jīng)歷與能力的關(guān)系，堅持干部個體優(yōu)選與領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化相結(jié)合；重點加強班子一把手的擔(dān)當(dāng)精神和角色意識，培養(yǎng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)同配合能力，發(fā)揮好一把手的“頭雁效應(yīng)”，帶動班子成員形成合力，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體力量的最大化。

四、堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合激勵和約束并重

需要具有政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高素質(zhì)專業(yè)化、勇?lián)?dāng)敢作為的干部隊伍，更需要加強對干部的鼓勵激勵，解決干部的后顧之憂，為干部營造改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是要堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求。嚴(yán)管是厚愛的前提，要不折不扣地從嚴(yán)管理干部，要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律和規(guī)矩辦事，對苗頭性問題要及時發(fā)現(xiàn)，及早提醒，做到抓早抓小、防微杜漸。二是要建立激勵機制和容錯糾錯機制。按照 “三個區(qū)分開來”與“三類容錯”要求，對于在深化改革中勇立潮頭、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹亢驮诩彪y險重任務(wù)重沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)的干部，組織人事部門要旗幟鮮明的為他們撐腰鼓勁。對于重實干、出實績的的干部要在收入分配、評先獎優(yōu)、職務(wù)晉升等方面予以重點考慮，切實增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。

五、切實加強組織人事部門自身建設(shè)

打鐵還需自身硬，組織人事部門加強自身建設(shè)，是激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的前提條件，也是打造高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的根本要求。組織人事部門要有“以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)，以作為促進作為”的責(zé)任感，嚴(yán)格自我要求，加強自身建設(shè)，真抓實干、深刻踐行新時代賦予的新使命。

參考文獻：

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[2] 《習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部容錯糾錯思想研究》儲著斌； - 《決策與信息》- 2017-01-01.

[3] 《如何建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍》單偉；《黨政論壇》- 2018-07-15