李思賢　王鳴

摘 要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，目前，公路建設(shè)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，我國力求推動建筑行業(yè)向科學(xué)化、高效化方向發(fā)展。在公路建設(shè)行業(yè)中，工程造價估算在一定程度上影響著建設(shè)工程的水平，關(guān)系到建設(shè)工程項目的效益。

關(guān)鍵詞：公路施工 工程造價 因素 對策

1、工程造價的概念和特征

工程造價主要是指在建成的工程項目中預(yù)計的所有開支，即在標(biāo)準(zhǔn)要求下建設(shè)工程，當(dāng)完成驗收之后所需要的全部費(fèi)用。在工程造價的費(fèi)用中既包括工程建設(shè)前期需要的各項費(fèi)用，還包括工程施工階段的設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用等，同時，還要在籌建工程建設(shè)中的各項管理費(fèi)用。在對工程造價進(jìn)行管理時，要根據(jù)工程階段的不同，合理跟蹤和控制工程的造價，從而可以保證工程建設(shè)項目的質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

公路工程造價的特征比較復(fù)雜，其中包括計價的單獨性、多樣性等。在公路建設(shè)中，工程項目所處了地位置也會有所差異，另外還受到區(qū)域的市場條件、技術(shù)條件的影響，從而導(dǎo)致一些產(chǎn)品造價的不同，因此，要對工程進(jìn)行單獨計價。同時，在工程建設(shè)的過程中，由于其建設(shè)的周期比較長，而且規(guī)模較大，所以，要根據(jù)每個階段的不同，對造價進(jìn)行動態(tài)管理和控制，從而可以促進(jìn)提高造價管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2、施工階段影響工程造價的因素

在工程造價的全過程控制管理中，施工階段的造價控制是其中的一個難點。主要是由于項目施工比較繁瑣，影響因素多，而且具有動態(tài)變化的特征[1]。

2.1、按照人為是否可控劃分的造價影響因素

在影響造價控制的因素中，按照人為是否可控的角度來說，可以分為兩個方面。

（1）可控因素。人為可控因素主要是在人為的調(diào)整和管理手段下，對造價進(jìn)行一定的管理和控制的因素。比如，在施工中可以通過強(qiáng)化施工質(zhì)量管理提高施工的質(zhì)量，防止在后期驗收的過程中出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致返工的現(xiàn)象，從而可以降低工程的造價。同時，在設(shè)計公路時可以通過設(shè)計單位、業(yè)主等進(jìn)行全方面的溝通，從而促進(jìn)設(shè)計質(zhì)量的提高，防止在后期的施工中出現(xiàn)問題。目前，在工程施工中出現(xiàn)變更從而導(dǎo)致增加工程造價的情況時常發(fā)生，因此，在控制工程造價的過程中，通過控制變更來對造價進(jìn)行控制成為一個重要的手段。

（2）不可控因素。不可控因素相對比較單一，其主要受到國家的法律、法規(guī)的影響，比如設(shè)備材料價格上漲等，它的變化基本不受人為活動的影響。

2.2、按照時間因素劃分的造價影響因素

在公路施工階段中，對造價進(jìn)行管理的重要任務(wù)是要對整體的投資進(jìn)行控制和管理。從時間因素來劃分，施工階段的造價可以分為兩個部分。

（1）靜態(tài)部分，靜態(tài)部分主要包括購置設(shè)備、基本預(yù)備費(fèi)用等，這項費(fèi)用之所以成為靜態(tài)費(fèi)用，是因為它不受時間因素的影響。

（2）動態(tài)控制。在造價的動態(tài)控制中，具有一定的靈活性，其受到時間因素的影響，并深刻影響著工程的造價。

2.3、不可預(yù)見的造價影響因素

在公路工程的施工中，往往施工的條件比較艱苦，持續(xù)的時間較長，具有較大的不確定性。比如，會受到一些不可抗力的影響，面對不可抗力時要積極采取有效的措施，從而有效降低損失；同時還會出現(xiàn)一些不可預(yù)測的地質(zhì)災(zāi)害。在公路施工中，施工項目的占地面積比較廣，其中還有一些大型的橋梁、隧道等項目，因此需要依賴于地質(zhì)勘探，施工階段的造價影響深受不可預(yù)測的地質(zhì)災(zāi)害的影響。

3、造價控制的原則

3.1、經(jīng)濟(jì)性原

在造價控制中，首先要保證施工的質(zhì)量和安全，并在這個前提下降低工程的成本投入，因此首先要堅持經(jīng)濟(jì)性的原則。

3.2、科學(xué)性原則

在動態(tài)管理中，降低工程造價是其重要的目標(biāo)，在降低造價的過程中就要保證施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要注重安全性，所以要遵循科學(xué)性原則，不能違背基本的規(guī)律。

3.3、動態(tài)原則

在影響施工階段造價的諸多因素中，很多因素都和時間的變化有著密切的關(guān)系。因此，要將動態(tài)變化充分納入其中，對施工中目標(biāo)的實際值進(jìn)行收集和整理，從而對各項因素的變化趨勢進(jìn)行分析，并針對實際情況制定決策。

4、造價控制的措施

4.1、及時完成經(jīng)濟(jì)性核算

經(jīng)濟(jì)性核算主要將材料、人力、設(shè)備的實際消耗量和計劃量進(jìn)行比較分析，并對問題進(jìn)行分析，得到合理的解決方案，控制實際資源的消耗量，從而控制工程的造價。經(jīng)濟(jì)性核算可以從兩個方面進(jìn)行。

（1）開展動態(tài)的兩算分析。在兩算分析中，要對投標(biāo)報價和施工預(yù)算進(jìn)行對比，從而對工程量、機(jī)械、材料等的差異進(jìn)行分析，并提出解決措施。

（2）進(jìn)行成本的分析和核算。在進(jìn)行成本分析和核算中，其仍舊將人力、機(jī)械、材料作為對象，通過兩算的對比，可以實現(xiàn)動態(tài)核算[2]。

4.2、對施工組織計劃進(jìn)行調(diào)整，控制人為可控因素

在投標(biāo)階段中會進(jìn)行公路工程施工組織的設(shè)計。在施工的過程中受到現(xiàn)場條件的影響，因此，施工的狀況、資金等條件也會發(fā)生一些變化，施工的情況和組織設(shè)計的情況會存在一些差異，所以在施工中要及時發(fā)現(xiàn)問題，并做出合理的調(diào)整。在動態(tài)控制中首先要控制好施工的質(zhì)量，對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督管理。其次要控制好施工的進(jìn)度，對計劃進(jìn)度和實際進(jìn)度進(jìn)行明確的分析，并找出造成偏差的原因，從而做出調(diào)整；最后要控制工程變更的因素，在施工階段中，施工方要按照嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，并及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場和設(shè)計中相違背的地方，及時和設(shè)計方進(jìn)行協(xié)商[3]。

4.3、考慮資金時間價值

在施工階段中深受時間因素影響的主要是動態(tài)投資部分的資金，因此要充分考慮時間因素的影響。資金的投入要盡量安排在末期，并要結(jié)合通貨膨脹等因素，及時調(diào)整動態(tài)投資的部分，從而對工程造價進(jìn)行合理的控制。

5、結(jié)束語

綜上所述，在公路建設(shè)行業(yè)中，工程造價估算在一定程度上影響著建設(shè)工程的水平，關(guān)系到建設(shè)工程項目的效益，而且工程可以分為多個階段，每一個環(huán)節(jié)的造價結(jié)算都至關(guān)重要。在公路工程項目中，施工階段的造價控制比較復(fù)雜，其受到眾多因素的影響，很多因素會隨著時間的變化而變化。因此，在施工中要對動態(tài)因素進(jìn)行考慮，及時完成經(jīng)濟(jì)性核算；對施工組織計劃進(jìn)行調(diào)整，控制人為可控因素；考慮資金時間價值，從而提高工程建設(shè)的水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 苗 宏.公路工程造價的動態(tài)影響原因與控制措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016（06）：180～181.

[2] 王義麗.公路工程施工階段造價動態(tài)控制研究[J].公路與汽運(yùn)，2016（02）：244～246.

[3] 肖 立.談如何搞好公路工程施工造價管理與控制[J].中國西部科技，2014（06）：83+109.