劉祥龍

摘 要：正確引導社會輿論價值導向、監(jiān)聽監(jiān)管公眾宣傳內容、澄清凈化廣播宣傳環(huán)境是廣播媒體宣傳管理工作的重點。然而，隨著時代的發(fā)展，科學技術水平快速提升，多種多樣的新興媒體搶占了受眾的眼球，也搶占了廣播等傳統媒體的傳媒市場，使廣播媒體踐行輿論監(jiān)聽職能面臨著更為復雜的挑戰(zhàn)。新環(huán)境下，廣播媒體唯有結合理論與實踐的探索，不斷提升自身技術水平和創(chuàng)新能力，才能進一步加強輿論監(jiān)管工作。本文中，筆者將結合自身多年從業(yè)的經驗與感悟，分析當前廣播節(jié)目監(jiān)聽能力現狀，淺談如何提升廣播節(jié)目監(jiān)聽能力。

關鍵詞：廣播媒體 輿論監(jiān)聽 廣播節(jié)目 受眾

一 廣播節(jié)目監(jiān)聽能力現狀

廣電業(yè)是我國全面發(fā)展社會政治、經濟、文明建設的重要領域，在黨和國家政策的有效傳導、社會正確價值觀的塑造上，發(fā)揮著不可替代的基石作用。隨著國家綜合國力的增強，科技水平高速攀升，新興技術與各行業(yè)的接軌日益密切，以互聯網信息技術為核心樞紐的新媒體技術已經改變了過去陳舊的媒體領域格局，國家號召新媒體與傳統媒體優(yōu)勢互融，通過媒體融合進一步強化主流媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力。對新技術的利用一方面激發(fā)了廣播傳媒升級發(fā)展的動力，但同時開辟的平臺、寬松的信息傳播條件為不健康、不文明、不道德信息的傳播提供了機會。

衛(wèi)星通信技術、4G技術等高新技術的支持與關注下，我國傳媒業(yè)呈現出百花齊放的局面，廣播傳媒領域，荔枝FM、移動APP等新型廣播平臺步入受眾視線，且具備網頁收聽、與受眾雙向互動等傳統廣播節(jié)目不具備的功能，使受眾可以獲得不受時間與空間限制收聽節(jié)目，并能夠暢所欲言抒發(fā)感情、表達意見的體驗，造成傳統媒體受眾分流。不可否認的是，新媒體平臺的崛起增加了廣播節(jié)目播出的渠道、形式和種類，監(jiān)管難成了廣播傳媒在新時期的重要問題。部分平臺為了吸引受眾，開放了音頻上傳功能，使違規(guī)音頻得以借助網絡廣泛流傳，邪教言論廣播、斗魚違規(guī)直播等問題層出不窮，加強廣播節(jié)目的監(jiān)聽能力，杜絕違規(guī)音頻流出，已經是當前我國廣電系統的嚴峻任務。

二 廣播節(jié)目監(jiān)聽中存在的問題

筆者認為，當前廣播節(jié)目監(jiān)聽力度不足是因為廣播節(jié)目存在滯后性、體制不完善、工作人員責任意識不強等問題。

其中，滯后性問題是監(jiān)聽功能疲軟的直接問題。網絡通信技術大大縮短了用戶上傳音頻以及音頻傳播的時間，導致廣播節(jié)目監(jiān)管人無法及時遏制不良信息傳播，當他們發(fā)現了不良音頻時，通常不良音頻已經傳播一段時間并造成影響。這反映出雖然廣電業(yè)積極與新技術融合，傳播效力得到了明顯改善，但監(jiān)管技術卻停滯不前。

體制不完善是監(jiān)聽功能疲軟的根本問題。長期以來，廣播節(jié)目監(jiān)聽功能的踐行保持著單一的形式，這與監(jiān)管體制內容范圍狹窄有直接關聯。簡單的監(jiān)管手段、簡單的監(jiān)管工具，使廣播節(jié)目在新技術、新形式面前望塵莫及、有心無力，甚至出現官方頻道發(fā)布虛假新聞報道的情況，尤其在地方廣播傳媒發(fā)生頻率更高。

工作人員責任意識不強是廣播節(jié)目監(jiān)管能力疲軟的中心問題。把控言論、傳導政策，本是主流媒體工作者義不容辭的崗位重任，但當工作人員責任意識渙散時，監(jiān)聽節(jié)目自然疏忽大意，審核節(jié)目流于形式，漏網音頻時常發(fā)生。更有甚者，部分廣播傳媒工作者為了經濟利益，違規(guī)操作，打擦邊球，加重了監(jiān)管的難度。

三 提升廣播節(jié)目監(jiān)聽能力的途徑

1.健全監(jiān)管體制

與時俱進是廣播傳媒在新媒體、融媒體以及未來媒體時代始終堅定不移，有效踐行監(jiān)聽監(jiān)管職能的不二法門，日益復雜的音頻環(huán)境下，廣播傳媒機構必須依據自身情況和傳媒環(huán)境特征健全監(jiān)管體制，著力規(guī)避滯后性等各種不足。這要求廣電傳媒結構提高對監(jiān)管技術的重視程度，加大在監(jiān)管技術引進與建設方面的投入。

監(jiān)管體制的完善有利于輿論導引人員正確傳播觀念與政策，在不斷提升自身節(jié)目質量與內涵的同時，加大對各類形式音頻的審核監(jiān)管力度，提升管控水平。

2.完善行業(yè)監(jiān)管制度

廣播節(jié)目監(jiān)聽能力的提升應當從行業(yè)層面著力共建，相關監(jiān)管部門、社會各界、以及受眾本身，都可以作為監(jiān)聽監(jiān)管的主體，共同構建行業(yè)內的監(jiān)管制度，并協作執(zhí)行。行業(yè)監(jiān)管制度應當依據廣播媒體在新時期的發(fā)展規(guī)律和特點制定，將利用網絡傳播不良信息的監(jiān)管與罰則落實到制度中。

在行業(yè)監(jiān)管制度的具體執(zhí)行中，應做到具體問題具體對待，應對監(jiān)聽中發(fā)現的不同情況，分別采取有效措施調整和把控。廣電傳媒機構、監(jiān)管部門以及其他相關部門應提高對違規(guī)為題的處理效率，提升監(jiān)管制度的威信作用，切實有效提升廣播節(jié)目監(jiān)聽工作水平。

3.提高廣播節(jié)目監(jiān)聽工作人員基本素質

廣電傳媒機構監(jiān)聽工作的直接從事人員，其職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德，對監(jiān)管體制、監(jiān)管制度的實施效果影響巨大，唯有監(jiān)聽工作人員本著正確引導社會大眾輿論，凈化傳媒環(huán)境的初心工作，才能真正做到為市民公眾提供良好服務。

隨著廣播傳媒技術的不斷發(fā)展，廣電部門應不斷完善培訓監(jiān)督機制，使監(jiān)聽人員知識結構、技術技能能夠與時俱進、推陳出新。培訓與監(jiān)督中，要求工作人員做到理解黨的各項方針政策、熟悉宣傳部及國家廣電總局發(fā)布的各項規(guī)定；掌握國內外政治、經濟、科學、文化信息動態(tài)；能夠客觀、公正、公平地評價各類節(jié)目內容正確性；更要具備及時發(fā)現不良信息、遏制不良信息傳播的監(jiān)測技術。

廣播傳媒是國家服務于人民的窗口和手段，是讓公眾聆聽黨和國家政策指引，把握自身方向的紐帶，是文化輸出與交流的載體，唯有利用好廣播傳媒這一平臺，使其在健康澄明的環(huán)境下運行工作，才能發(fā)揮其在國家安定發(fā)展中的積極促進作用。廣播節(jié)目的監(jiān)聽工作是為有效疏導和緩解社會矛盾展開的，在實踐中，監(jiān)管監(jiān)聽人員將不良言論阻擋在受眾之外，但隨著傳媒環(huán)境的發(fā)展變遷，廣播節(jié)目的監(jiān)聽工作暴露出滯后性、體制不完善等問題，廣播傳媒機構以及其他相關部門應當提高重視，完善監(jiān)管機制、構建新的監(jiān)管制度，加強廣播節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)管功能。

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