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        債權(quán)人代位權(quán)制度的反思與完善

        2018-11-28 11:13:28王旭明
        西部論叢 2018年12期

        摘 要:代位權(quán)制度設(shè)計(jì)初衷以及立法初衷都是為了解決“債務(wù)不誠(chéng)信”現(xiàn)象,具體到我國(guó),從域外移植代位權(quán)制度,則是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中出現(xiàn)的債務(wù)不誠(chéng)信、執(zhí)行難、連還債和三角債問(wèn)題,凸顯債權(quán)價(jià)值,維護(hù)市場(chǎng)交易的穩(wěn)定性、規(guī)范性和公平性。但由于市場(chǎng)環(huán)境變遷速率加快,債權(quán)債務(wù)關(guān)系呈現(xiàn)“復(fù)雜化”的發(fā)展趨勢(shì),給審判實(shí)踐帶來(lái)難題的同時(shí),使得代位權(quán)制度中的許多弊病暴露出來(lái),已經(jīng)不能適應(yīng)審判實(shí)踐的變化以及現(xiàn)實(shí)生活的變遷。因此,有必要以克服立法上的滯后為目標(biāo),緊盯代位權(quán)制度存在的問(wèn)題并進(jìn)行反思。

        關(guān)鍵詞:代位權(quán) 債法總則 債權(quán)人 適用范圍 市場(chǎng)環(huán)境

        一、債權(quán)人代位權(quán)制度概括

        民法學(xué)界對(duì)這一制度進(jìn)行界定主要是從代位權(quán)的結(jié)構(gòu)來(lái)加以闡述,就其概念尚未形成通說(shuō)觀點(diǎn)[1]。筆者認(rèn)為債權(quán)債務(wù)雙方訂立借款合同初始,債權(quán)人相信債務(wù)人能夠在約定合理期間內(nèi)清償,但此時(shí)可能出現(xiàn)債務(wù)人自身財(cái)產(chǎn)不足,由消極行使手中債權(quán)的現(xiàn)象,即減少責(zé)任財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象,此時(shí)債權(quán)人信賴(lài)?yán)媸軗p,如果不采取相應(yīng)措施,會(huì)導(dǎo)致“債務(wù)不誠(chéng)信”現(xiàn)象的發(fā)生。正是基于這一背景,債權(quán)人代位權(quán)制度應(yīng)運(yùn)而生。它主要是指為防止債務(wù)人通過(guò)減少責(zé)任財(cái)產(chǎn)來(lái)逃避債務(wù),債權(quán)人采取的代替?zhèn)鶆?wù)人防止責(zé)任財(cái)產(chǎn)減少的措施的總稱(chēng),主要起到一個(gè)保全作用和保存責(zé)任財(cái)產(chǎn)的作用。債權(quán)人代位權(quán)有其特性所在,表現(xiàn)在以下層面:第一,法定性。即代位權(quán)并不產(chǎn)生于當(dāng)事人之間的約定,當(dāng)事人也不能通過(guò)意思自治來(lái)消滅這一權(quán)利。這種法定性表現(xiàn)在即使當(dāng)事人約定排除債權(quán)人代位權(quán)的,該約定并不產(chǎn)生法律效力[2]。第二,限制性。具體又體現(xiàn)在客體適用范圍上、債權(quán)額度以及行使權(quán)利行為的限制性??腕w適用范圍上的限制性主要指?jìng)鶛?quán)人不能就專(zhuān)屬性質(zhì)、人身性質(zhì)的債權(quán)代位行使權(quán)利;債權(quán)額度上的限制性主要指代位權(quán)不能濫用,主張額度不能超過(guò)債權(quán)債務(wù)額度;行使權(quán)利行為的限制性主要指行使權(quán)利的行為要合法、合理,不能損害次債務(wù)人和債務(wù)人的合法權(quán)益,不能超越自己代位權(quán)的范圍行使權(quán)利。第三,訴訟性。代位權(quán)的行使以債權(quán)人提起訴訟為前提,三方私下協(xié)商的行為應(yīng)屬于約定行為,不應(yīng)當(dāng)歸屬于代位權(quán)的行使范疇。

        二、代位權(quán)制度的局限性

        (一)適用領(lǐng)域狹窄

        代位權(quán)制度被規(guī)定在合同法領(lǐng)域,債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟以債務(wù)人和次債務(wù)人存在合同關(guān)系為前提,如果債務(wù)人與次債務(wù)人存在不當(dāng)?shù)美畟?、侵?quán)之債和無(wú)因管理之債的,債權(quán)人不能提起代位權(quán)訴訟。債權(quán)人行使權(quán)利范圍遭受了限制,保護(hù)力度不足。出現(xiàn)這種尷尬困境的根本原因在于現(xiàn)階段我國(guó)民法典還沒(méi)有完全制定粗來(lái),難以像其他域外國(guó)家一樣,將這一制度規(guī)定在“債法總則”部分,導(dǎo)致代位權(quán)適用領(lǐng)域的狹窄。

        (二)“怠于”存在模糊性

        究竟如何判斷債務(wù)人是否怠于行使債權(quán),我國(guó)法律并沒(méi)有進(jìn)行具體明確。審判實(shí)踐中也存在不同的看法,有的法院認(rèn)為債務(wù)人必須向次債務(wù)人提起訴訟或者仲裁,否則即屬于“怠于行使”的范疇;有的法院則認(rèn)為不限于訴訟或者仲裁,通過(guò)其他方式(如上門(mén)討債行為)行使債權(quán)的,不屬于“怠于行使”的范疇[3]。不論哪種判定方法都有一定的合理性,但法律上模糊性則會(huì)導(dǎo)致司法適用存在不穩(wěn)定性,不同地區(qū)采取不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),給了債務(wù)人以一定的抗辯理由,導(dǎo)致審判實(shí)踐中出現(xiàn)難題。與此同時(shí),“怠于”存在模糊性導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)惡意躲債的現(xiàn)象。例如,張某與徐某存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,徐某與黃某也存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,黃某是次債務(wù)人,此時(shí)徐某與黃某進(jìn)行惡意串通,雖然提起訴訟、仲裁,但故意使用不當(dāng)方式來(lái)輸?shù)艄偎尽4藭r(shí),債權(quán)人張某如果不能掌握惡意串通證據(jù),難以證明徐某的行為屬于“怠于行使”的行為,張某的債權(quán)遲遲難以得到實(shí)現(xiàn)和保護(hù)。

        三、完善代位權(quán)制度的建議

        (一)將代位權(quán)制度置于債法總則中

        在未來(lái)民法典“債法總則”的制定過(guò)程中,有必要將代位權(quán)制度放在“債的效力”一章當(dāng)中,拓寬代位權(quán)的適用領(lǐng)域,擴(kuò)大代位權(quán)客體的適用范圍,保障民法體系完整性的同時(shí),也能更好地積極保護(hù)債權(quán)人權(quán)益?,F(xiàn)階段,筆者認(rèn)為可以出臺(tái)司法解釋來(lái)解釋這一領(lǐng)域,即通過(guò)司法解釋將不當(dāng)?shù)美畟⑶謾?quán)之債和無(wú)因管理之債等納入到代位權(quán)客體的適用范圍當(dāng)中,解決現(xiàn)階段存在的適用不確定性問(wèn)題,解決法律的滯后性問(wèn)題。需要注意的是,具有人身性質(zhì)和專(zhuān)屬性質(zhì)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)排除在適用范圍之外,這是民法法理的必然要求,也是防止實(shí)踐中出現(xiàn)難題的必然要求。

        (二)明確“怠于”存在模糊性

        前文已述,“怠于”存在模糊性導(dǎo)致債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求極易落空。因此,筆者建議出臺(tái)司法解釋來(lái)完善并細(xì)化“怠于”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。首先,筆者認(rèn)為可以通過(guò)多種途徑、多種因素來(lái)認(rèn)定是否屬于“怠于行使”的范疇。除了訴訟、仲裁途徑,還可以加入律師見(jiàn)證、公證處公證等方式。例如,債務(wù)人要求公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證并催告時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不屬于“怠于行使”的范疇。其次,完善舉證制度,采取舉證責(zé)任倒置方式,要求債務(wù)人提供證據(jù)證明自己的忠實(shí)勤勉義務(wù),證明自己沒(méi)有怠于行使債權(quán)。最后,整治惡意串通現(xiàn)象。在未來(lái)誠(chéng)信體系搭建過(guò)程中,發(fā)揮個(gè)人誠(chéng)信檔案的作用。從法律上規(guī)定法院發(fā)現(xiàn)惡意串通現(xiàn)象時(shí),有權(quán)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)將此種情形記錄到個(gè)人誠(chéng)信檔案中,打擊失信現(xiàn)象。

        四、結(jié)語(yǔ)

        商品經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展以及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的愈發(fā)復(fù)雜,使得債權(quán)債務(wù)關(guān)系在市場(chǎng)中增多的同時(shí),債務(wù)人逃避債務(wù)的方式也愈發(fā)的多樣和多變,這就導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境中出現(xiàn)了許多“債務(wù)不誠(chéng)信”現(xiàn)象。債權(quán)人代位權(quán)制度作為防止“債務(wù)不誠(chéng)信”事件增長(zhǎng)的有力抓手,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中扮演著“排頭兵”角色。這一制度確立至今,隨著客觀情況的變化而不斷變化,部分規(guī)定已經(jīng)不符合市場(chǎng)環(huán)境,亟待從理論和實(shí)踐層面加以完善。筆者撰寫(xiě)該文的目的在于拓寬債權(quán)人權(quán)利的保護(hù)面,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)注入新鮮的法律血液,推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 朱泉膺. 債權(quán)人代位權(quán)制度的適用[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2018(10):326-327.

        [2] 劉迪. 債權(quán)人代位權(quán)制度的完善[J]. 法制博覽,2018(18):81-82.

        [3] 劉智睿,蘇倪. 論代位權(quán)制度對(duì)合同相對(duì)性原則的突破[J]. 法制博覽,2016(34):242.

        作者簡(jiǎn)介:王旭明 籍貫:天津塘沽;民族:漢族,學(xué)歷:碩士研究生,畢業(yè)于大連海事大學(xué);研究方向: 法律 民法 海商法。

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