摘 要:煙草業(yè)是云南最具比較優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)之一,自20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始,它迅速崛起并逐漸成為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。煙草產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,撐起了云南經(jīng)濟(jì)的半壁江山,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。文章從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā),在簡(jiǎn)單分析云南煙草業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了云南煙草業(yè)在直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的收入、財(cái)政、創(chuàng)匯效應(yīng),及間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緩解社會(huì)就業(yè)壓力的效應(yīng),認(rèn)為云南煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分明顯;并對(duì)未來(lái)云南煙草業(yè)發(fā)展提出了相關(guān)對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:煙草產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 效應(yīng)分析
一、研究綜述
卷煙業(yè)在云南得到高度的發(fā)展,主要是依靠云南得天獨(dú)厚的土壤特點(diǎn)和自然資源的比較優(yōu)勢(shì)。縱觀云南煙草業(yè)的發(fā)展歷史,許多學(xué)者從不同方面對(duì)云南煙草業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作了不同的解釋。
李怡佳[1]在《基于聯(lián)盟的云南卷煙企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》中采用SWOT分析法對(duì)云南卷煙的發(fā)展作了分析。周海波[2]在《煙草業(yè)與云南地方財(cái)政》中提到,由于卷煙業(yè)收入迅速膨脹,使云南地方財(cái)政收入出現(xiàn)了高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的超常規(guī)增長(zhǎng)的現(xiàn)象,其認(rèn)為煙財(cái)政已成為云南地方財(cái)政的主要特征之一。王源昌、張華[8]的《對(duì)云南支柱產(chǎn)業(yè)的反思》明確指出,烤煙的生產(chǎn)使云南許多地區(qū)脫貧致富。在一些地區(qū),農(nóng)民的生活方式、居住環(huán)境、價(jià)值觀念有了顯著改變,許多煙區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城市化水平明顯提高。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,大多是從定性方面對(duì)云南煙草業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析,很少?gòu)亩糠矫鎸?duì)煙草業(yè)與云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行分析。本文從定量分析的角度,對(duì)云南省支柱產(chǎn)業(yè)之一的煙草業(yè)與云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行定量分析。
二、云南煙草業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)云南煙草業(yè)在產(chǎn)量、質(zhì)量、品牌、銷(xiāo)售量、總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)稅利、出口創(chuàng)匯、技術(shù)裝備等主要指標(biāo)方面都躍居全國(guó)煙草行業(yè)榜首。云南成了名符其實(shí)的“煙草王國(guó)”。
煙草業(yè)也是云南財(cái)政收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,自1987年起連續(xù)13年,云南煙草上繳的稅利一直占云南財(cái)政收入的70%以上。2012 年,烤煙產(chǎn)量111.05 萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.1%,卷煙產(chǎn)量768.23 萬(wàn)箱,增長(zhǎng)5.2%,煙草制品業(yè)增加值976.25 億元,比上年增長(zhǎng)13.2%,實(shí)現(xiàn)煙草利稅1 267.89 億元,比上年增長(zhǎng)20.8%。根據(jù)2012 年煙草行業(yè)重點(diǎn)品牌名次,“紅塔山”居于第二位,“云煙”居于行業(yè)第三位且“玉溪”一類(lèi)煙銷(xiāo)量居行業(yè)第二位。據(jù)相關(guān)信息分析,云南2013 的烤煙收購(gòu)總量少于2012 年的總量,但是煙葉質(zhì)量、煙葉稅收以及煙農(nóng)收入均有重大突破,上等煙達(dá)到70%以上的比例,稅收收入穩(wěn)步上升,另外全省實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)總收入280.7 億元,同比增加21.33 億元。
另外,煙草行業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。由于煙草行業(yè)的高額利稅刺激,其他各省市政府紛紛投入煙草業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn),相應(yīng)產(chǎn)生了“滬煙系”、“湘煙系”等幾股強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力。省外卷煙企業(yè)紛紛進(jìn)行改革,依托自身優(yōu)勢(shì)或本地較高的消費(fèi)水平,大力培育和發(fā)展高端高檔卷煙品牌。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步向一、二類(lèi)卷煙品牌集中,對(duì)云南高端高檔品牌在省外的市場(chǎng)拓展形成嚴(yán)重?cái)D壓。
此外,隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)、亞太經(jīng)合組織(APEC)及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)等國(guó)際貿(mào)易組織,實(shí)行了更高水平的對(duì)外開(kāi)放,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在面臨種種新機(jī)遇的同時(shí)也將經(jīng)受?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)和威脅的挑戰(zhàn)。與國(guó)際知名煙草企業(yè)相比,云南煙草在產(chǎn)品風(fēng)格、品牌知名度、營(yíng)銷(xiāo)策略以及科技水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理水平等方面有不少的差距。
三、云南煙草業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)分析
(一)拉動(dòng)效應(yīng)——促進(jìn)GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)
本文采用一元線性回歸方法對(duì)云南省歷年GDP、卷煙銷(xiāo)售量XSL建立回歸模型來(lái)說(shuō)明云南煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
1.數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明
一般說(shuō)來(lái),GDP是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo),本文用GDP(單位:億元)表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,數(shù)據(jù)根據(jù)歷年《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》整理;用卷煙銷(xiāo)售量(XSL)來(lái)代表云南煙草業(yè)發(fā)展水平(單位:萬(wàn)箱),卷煙銷(xiāo)售量數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)宏觀數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)。本文選用1989一2010的數(shù)據(jù),由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換不改變變量的長(zhǎng)期關(guān)系,并使其趨勢(shì)線性化,還可以消除時(shí)間序列中存在的異方差現(xiàn)象,因此,分別對(duì)兩個(gè)變量取對(duì)數(shù).記為 , 。
(二)財(cái)政收入效應(yīng)——提供穩(wěn)定的財(cái)政收入
云南煙草產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政的貢獻(xiàn)突出。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,煙草產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)稅收一直占全省財(cái)政總稅收的70%左右,煙草工業(yè)加工利稅占全省工業(yè)企業(yè)利稅的90%左右。云南稅收總量的快速增長(zhǎng)大多緣于煙草業(yè)的貢獻(xiàn),特別是1998年“兩煙”稅利創(chuàng)最高紀(jì)錄,高達(dá)380億元,對(duì)全省財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%左右。[3]
煙草業(yè)作為云南經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,對(duì)云南省財(cái)政收入有著重要貢獻(xiàn),近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了煙草利稅600多億元、1 000多億元的開(kāi)創(chuàng)性突破,將煙草業(yè)推向一個(gè)又一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階,2012年煙草利稅高達(dá)1 267.89億元,2013年煙草稅收也將繼續(xù)攀高。
(三)外匯效應(yīng)——積累外匯資本
隨著煙草產(chǎn)業(yè)的快速崛起,云南煙草的出口量迅速增加。自1985年成立了云南煙草進(jìn)出口公司以來(lái),云南“兩煙”出口量、創(chuàng)匯量、創(chuàng)利稅及境外辦廠加工量等多項(xiàng)指標(biāo)曾多年居全國(guó)第一。2008年云南煙草出口卷煙總量達(dá)12. 51萬(wàn)箱(其中境外加工卷煙4.96萬(wàn)箱、境內(nèi)生產(chǎn)7.55萬(wàn)箱),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1.75億美元,創(chuàng)匯額達(dá)2. 8億美元。最近幾年卷煙出口更是逐年有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年云南煙草產(chǎn)品繼續(xù)穩(wěn)居出口龍頭地位,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫云南出口煙葉647批次、出口量達(dá)7.65萬(wàn)噸、年出口創(chuàng)匯2.9億美元,同比分別增長(zhǎng)44.1%和21.9%、7.4%,在國(guó)際市場(chǎng)疲軟的情況下實(shí)現(xiàn)了出口逆增長(zhǎng),創(chuàng)匯效益進(jìn)一步提高。
同時(shí)“兩煙”出口國(guó)家和地區(qū)增多,有10多個(gè)品牌卷煙出口日本、越南,同時(shí)遠(yuǎn)銷(xiāo)歐洲、中東和東南亞等三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),形成了卷煙境外加工和來(lái)牌加工等多種方式出口,為國(guó)家增加了外匯儲(chǔ)備,為云南煙草業(yè)的技術(shù)改造提供了外匯保障。
(四)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)——帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
云南作為全國(guó)三大煙草生產(chǎn)基地之一,其煙草產(chǎn)業(yè)的集聚使之成為世界上最大的煙草產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。云南的煙草產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括云南的中部和東部的七個(gè)地市(昆明、玉溪、楚雄、昭通、曲靖、紅河和大理),與煙草生產(chǎn)相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)聚集活動(dòng)大約為18萬(wàn)平方公里,占云南土地面積的45.7%,煙草產(chǎn)業(yè)在云南的集聚不僅推動(dòng)了煙草種植業(yè)、卷煙工業(yè),還促進(jìn)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這主要由于烤煙的大規(guī)模種植和栽種技術(shù)的科學(xué)化,帶動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;煙草的加工促進(jìn)卷煙工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的發(fā)展,從而帶動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大大增加了工業(yè)總產(chǎn)值;煙草的銷(xiāo)售及對(duì)科技的投入,帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以煙草產(chǎn)業(yè)通過(guò)直接、間接、誘導(dǎo)三階段作用,不斷向其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行滲透,產(chǎn)生很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。
卷煙產(chǎn)業(yè)作為地方的支柱產(chǎn)業(yè),它還帶動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),圍繞“兩煙”生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),以煙草為中心的產(chǎn)業(yè)鏈已在云南形成。
五、云南煙草業(yè)持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議
(一)走優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)之路,提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煙草消費(fèi)呈現(xiàn)出高檔化、品質(zhì)化的趨勢(shì),知名高端卷煙品牌的發(fā)展越來(lái)越離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)煙葉的供給。因此,推行降焦減害,打造原葉基地,利用優(yōu)質(zhì)煙葉和高科技生產(chǎn)出煙害少的高質(zhì)量產(chǎn)品,為消費(fèi)者提供更健康的產(chǎn)品,才能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以,采用新技術(shù)、新工藝已成為提高產(chǎn)品技術(shù)水平、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。只有抓好產(chǎn)品科技創(chuàng)新,云南卷煙品牌才能創(chuàng)造出具有核心技術(shù)和特色吸食口味的中式卷煙的代表品牌,才能順應(yīng)新形勢(shì),獲得長(zhǎng)久發(fā)展。
(二)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段,整合物流資源,提高市場(chǎng)服務(wù)能力
抓住中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,積極拓展銷(xiāo)售市場(chǎng),同時(shí)加快營(yíng)銷(xiāo)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,積極整合煙草業(yè)的現(xiàn)代物流資源。通過(guò)與云南省外煙草商企業(yè)的合作,在云南省外的中心城市逐步建立起卷煙銷(xiāo)售的中轉(zhuǎn)站,以此來(lái)減少和降低卷煙生產(chǎn)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸壓力,更好地滿足消費(fèi)者的需求。另外,也可以逐步推行和發(fā)展卷煙物流業(yè)務(wù)的“外包”工作,真正降低物流成本和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)不斷加強(qiáng)卷煙品牌建設(shè)
品牌是企業(yè)發(fā)展的象征、是競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),更是衡量一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新水平的重要指針,所以做大、做強(qiáng)品牌是煙草企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展的必然趨勢(shì)。造就云南煙草的強(qiáng)勢(shì)品牌要不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。做大玉溪、紅塔山、云煙、紅河4個(gè)重點(diǎn)骨干品牌,著力培育高端高檔卷煙品牌,努力提高一、二類(lèi)煙比重,使高類(lèi)別卷煙生產(chǎn)數(shù)量逐年增加。通過(guò)不斷推動(dòng)品牌和企業(yè)的整合,使云南卷煙品牌走向世界,培育云南卷煙的國(guó)際品牌,把云南卷煙工業(yè)集團(tuán)打造成著名的跨國(guó)
企業(yè)。
(四)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提高云南煙草的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
云南煙草實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略不僅是自身持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)世界煙草跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)壓力的需要,也是經(jīng)濟(jì)全球化條件下的必然選擇。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局經(jīng)濟(jì)研究所政策研究室主任李保江指出,“作為中國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)中最重要的云南煙草工業(yè),其動(dòng)向直接牽動(dòng)著中國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)的神經(jīng),所以中國(guó)煙草要走出去,云南煙工業(yè)將肩負(fù)領(lǐng)跑者的重?fù)?dān)。”
同時(shí)為開(kāi)拓更為廣闊的市場(chǎng)空間,應(yīng)實(shí)行貿(mào)易與境外投資相結(jié)合的策略,在鞏固?hào)|南亞地區(qū)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓非洲、拉美、東歐地區(qū)等市場(chǎng),并且針對(duì)不同地區(qū)的消費(fèi)習(xí)慣,因地制宜地開(kāi)發(fā)適合當(dāng)?shù)乜谖兜臒煵莓a(chǎn)品,逐步提高云南煙草在世界市場(chǎng)中的份額。
此外,應(yīng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)之間的合作與竟?fàn)帲訌?qiáng)對(duì)外合作與交流,與國(guó)際上一些著名的煙草公司,比如美國(guó)的菲利普·莫里斯煙草公司、英國(guó)的英美煙草公司和日本煙草公司加強(qiáng)全方位的合作,充分利用其人緣、地緣優(yōu)勢(shì),網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大自己。目前,云南煙草業(yè)發(fā)展主要靠?jī)?nèi)資的力量,忽視了外資的作用,要加大利用外資的力度,加大云南煙草業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。
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作者簡(jiǎn)介:劉林芝(1992—),性別:女,民族:漢,籍貫:湘,學(xué)歷:碩士,單位:云南民族大學(xué),研究方向:國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)。