摘 要：煙葉收購管理工作政策性強、涉及面廣，既關系到煙農的切身利益，又關系到煙葉產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。加強對煙葉收購工作的管理，切實做好煙葉收購工作，對于促進煙農增收、維護煙葉生產穩(wěn)定、提高企業(yè)經營效益、推動煙葉產業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。筆者從自身十年來煙葉生產工作實踐體會出發(fā)，結合延安煙區(qū)生產實際，就如何進一步提升基層煙葉收購管理工作淺談一些思考和建議。

關鍵詞：煙區(qū)；收購工作；對策和建議

按照國家煙草專賣局“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作要求，必須加強基層煙站的收購管理，提高服務水平，提升煙葉收購質量，增強優(yōu)質原料保障能力，夯實行業(yè)發(fā)展基礎，樹立煙草行業(yè)良好的社會形象。如何提升煙葉收購管理工作水平，確保煙葉收購經營調撥規(guī)范、穩(wěn)定、有序進行和不斷提高煙農滿意度是我們每個煙草人的責任，也是穩(wěn)定發(fā)展煙葉生產的迫切需要。基于此，筆者通過緊密結合延安煙區(qū)生產實際，認真調研、分析歸納，總結出了提升當前基層煙葉收購管理工作水平的對策和建議，旨在為各煙葉產區(qū)加強基層煙葉收購管理工作提供參考。

一、延安煙區(qū)煙葉生產收購現(xiàn)狀

延安市規(guī)劃基本煙田3.6萬畝，常年種植烤煙1.45萬畝左右，收購煙葉4萬擔左右。主要分布在延安南部富縣、黃龍和寶塔區(qū)3個縣（區(qū)），戶均種植面積20畝左右，畝產量300斤左右，平均單產270斤左右，畝產值3200元左右。種植品種以秦煙96為主，搭配紅花大金元等其它品種。育苗方式主要有集約化兩段式托盤育苗和濕潤育苗。大力推廣烤煙膜下小苗移栽技術，移栽時間于4月15日開始，4月30日結束。推行測土配方施肥技術，氮：磷：鉀比為9：17：13，每畝施專用肥50公斤，部分煙田配施一定量的有機肥、農家肥。7月中旬開烤，100%采用密集烤房，以“三段五步式”烘烤工藝為主。

二、當前煙葉收購存在的主要問題

1.煙葉等級合格率不高。個別煙葉收購站點未嚴格執(zhí)行煙葉收購標準，出現(xiàn)混部位、混顏色、混等級、混青等現(xiàn)象。個別煙站負責人、驗級員的質量意識不強、思想認識不到位，也是煙葉等級合格率不高的重要原因。

2.煙葉水分不合適。收購前期部分中下部煙葉所含水分偏多；后期收購的煙葉所含水分偏少，煙葉造碎嚴重；部分煙葉存在硬性回潮及成包煙葉出現(xiàn)壓油、板結等現(xiàn)象。

3.煙葉初分預檢水平有待提升。近年來，煙葉規(guī)模化種植發(fā)展較快，家庭農場、種煙大戶增多。部分大戶的分級人員不足、技術力量薄弱，入戶預檢不到位，在一定程度上導致煙葉等級純度降低。

三、提升煙葉收購管理水平的對策和建議

1.加強培訓指導。結合收購工作實際，為各收購站點合理調配預檢員、驗級員、微機員等煙葉收購工作人員，在明確各崗位職責的基礎上，對全體收購人員進行崗前培訓，做到持證上崗。同時，要組織煙葉技術員深入煙農戶家中，指導做好煙葉預檢、掛樣分級、標準扎把等工作，確保煙葉收購等級質量。

2.加強制度管理。各煙葉收購站點要對煙農交煙須知、收購流程、收購價格、“七項要求、五條紀律”、“九個嚴禁”，現(xiàn)場管理制度、收購仿制樣品、實物指導樣品等實施上墻或櫥窗化管理；對煙葉收購人員崗位名稱、崗位職責、服務范圍、聯(lián)系電話實施透明化管理，方便煙農對收購人員實施監(jiān)督；要設立舉報箱，公開省局、市局、縣局舉報投訴電話。嚴格執(zhí)行“約時定點、輪流交售”制度，按照預定收購結束時間倒排收購計劃，減少煙農排隊等候時間，加快收購進度，提高工作效率。

3.加強現(xiàn)場管理。設置現(xiàn)場管理人員，嚴格抓好收購現(xiàn)場管理，做到收購流程、標準、制度、紀律、職責等落實到位；收購現(xiàn)場標識統(tǒng)一、清晰，要劃定生活區(qū)、收購區(qū)、倉儲區(qū)、煙農休息區(qū)、辦公區(qū)等工作區(qū)域，并確保各工作區(qū)域整潔衛(wèi)生；散煙、成包煙及煙用包裝物資等堆放整齊，煙農運輸煙葉工具等設置專門停放點進行規(guī)范停放；用水、用火、用電安全，煙葉收購設備規(guī)范使用及管理，保證良好的收購秩序。

4.加強質量管理。嚴格執(zhí)行《煙葉收購管理規(guī)定》和《煙葉收購等級質量管理規(guī)定》要求，嚴格按照煙葉收購工作流程操作，提高煙葉的把內和包內純度；嚴禁壓級壓價、提級提價，嚴禁收購霉變、青煙、摻雜使假等不列級煙葉和水分超限煙葉。全面落實對樣收購工作要求，每個煙葉收購站點和中心庫至少有一套新煙樣品，堅持對樣分級、定級，對樣收購、入庫、交接和監(jiān)督檢查；煙葉站點要在每天開秤前統(tǒng)一眼光、停秤總結糾偏，做到眼光一致，標準一致，確保收購質量平穩(wěn)。

5.加強安全管理。煙葉收購期間涉及到安全工作的面廣、問題較多。安全出問題，就是制度不健全、責任不落實、監(jiān)管不到位。各種煙縣級分公司要按照收購安全有關要求，積極制定措施，全面提升安全管理工作，堅持安全第一的原則，重點抓好資金、設施、煙葉、運輸?shù)陌踩芾?，特別要抓好防火、防霉變兩大重點安全工作，確保收購期間不發(fā)生安全責任事故。

作者簡介：龔鵬飛（1983-）男，陜西延長，在職研究生，農藝師，研究方向為煙草種植。