李化伍

摘 要：我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)自建國以來經(jīng)歷從無到有從小到大從弱到強(qiáng)的一個(gè)發(fā)展過程。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，出現(xiàn)了技術(shù)含量高、單位功率大，作業(yè)程序相對完整的農(nóng)機(jī)加速更新替代，小馬力作業(yè)簡單效率低的農(nóng)機(jī)設(shè)備不能適應(yīng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

關(guān)鍵詞：加速發(fā)展；農(nóng)機(jī)推廣；解決問題

從國家政策制定層面，連續(xù)十多年中央一號(hào)文件始終將農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置。當(dāng)然一個(gè)原因是我們國家是一個(gè)人口大國，有十四億多人口要吃飯，農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展很好的解決了讓人民吃飽飯的大問題，另一個(gè)原因，科技在高速發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、適應(yīng)性、精品工程上發(fā)展，去適應(yīng)人民生活水平的提高對農(nóng)業(yè)發(fā)展的高要求。

特別是十九大召開之后，以習(xí)近平為總書記的黨中央，給中國當(dāng)前的發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，明確指出我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，踏上新的征程，需要新的思想進(jìn)行引領(lǐng)，從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國和科技強(qiáng)國推進(jìn)。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展也同樣進(jìn)入新時(shí)代，我們農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)，解決新問題，滿足新要求。如何做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣工作我認(rèn)為主要應(yīng)當(dāng)把握好以下幾點(diǎn)。

一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求

從2004年國家大規(guī)模農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策開始推行到2017年底，連續(xù)實(shí)施13年，力度逐年增加，我縣年均補(bǔ)貼資金投放在2千萬元左右，綜合各類大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼累計(jì)過萬臺(tái)套，其中收割機(jī)近6000臺(tái)，100馬力左右的拖拉機(jī)5000多臺(tái)?？h內(nèi)總耕地面積170萬畝，收割機(jī)收割小麥以6-8畝/小時(shí)作業(yè)，一天連續(xù)工作10小時(shí)60-80畝，5天可收割300-480畝，不加班的情況下，170萬畝用6000臺(tái)收割機(jī)割麥子，用不到5天時(shí)間，更何況不全部是一種作物，特別是收割機(jī)械，已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的飽和，從近3年來的跨區(qū)作業(yè)情況就能直觀反映傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的飽和。除非遇到特大的自然災(zāi)害，否則已經(jīng)能夠在縣域之內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕種自主。但是存在一個(gè)問題，組織松散，作業(yè)水平不高，機(jī)械利用率不高、標(biāo)準(zhǔn)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，在傳統(tǒng)作物耕種收上進(jìn)步較大，但是在個(gè)別經(jīng)濟(jì)作物上農(nóng)機(jī)推廣的新技術(shù)欠缺，在耕種環(huán)節(jié)富余在植保田間管理環(huán)節(jié)薄弱，不深入，甚至達(dá)不到旱能灌澇能排的基本要求，追施肥除草中耕等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不同程度滯后和不前進(jìn)。

二、針對不同問題，以問題為導(dǎo)向開展農(nóng)機(jī)推廣工作。

1.解決組織松散問題。解決這個(gè)問題要農(nóng)機(jī)推廣部門管理部門很好的負(fù)起職責(zé)

首先我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)和管理，抓住農(nóng)機(jī)手是抓好農(nóng)業(yè)的一個(gè)突破點(diǎn)，農(nóng)機(jī)手應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，不是有農(nóng)機(jī)就是合格的農(nóng)機(jī)手，農(nóng)機(jī)手不僅要求熟練掌握農(nóng)機(jī)相關(guān)技術(shù)，而且要掌握好農(nóng)業(yè)的種植和管理技術(shù)，并且應(yīng)用技術(shù)到田。具有相當(dāng)?shù)奈幕潭?，能夠收發(fā)了解農(nóng)作物的行情病情蟲情災(zāi)情，做一個(gè)合格的服務(wù)終端。建立縣域農(nóng)機(jī)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，在縣域范圍內(nèi)或者更廣范圍內(nèi)深化農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為牽頭單位，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織為基本單位的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)不低于2個(gè)以上的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，實(shí)體組織起來，抱團(tuán)開展服務(wù)。這樣既能集中力量，又限制過剩機(jī)型的發(fā)展，鼓勵(lì)新型農(nóng)機(jī)具的發(fā)展，這才是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，倒逼我們形成服務(wù)組織。

2.機(jī)械利用率不高，作業(yè)水平低。建議由政府部門牽頭，通過與農(nóng)戶簽訂作業(yè)訂單，作業(yè)費(fèi)用通過打卡支付，取消單純的糧補(bǔ)和耕地補(bǔ)貼，實(shí)施社會(huì)化作業(yè)，誰能按要求完成作業(yè)就補(bǔ)給誰，誰完成的好補(bǔ)給誰，誰的服務(wù)全，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉就補(bǔ)給誰。相應(yīng)制定最低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打擊惡性競爭，出臺(tái)最高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加以限制。這樣有利于推廣實(shí)行新的作業(yè)形式，及時(shí)采取新的監(jiān)管體系，如：衛(wèi)星監(jiān)管、實(shí)時(shí)作業(yè)監(jiān)控、作業(yè)質(zhì)量的自動(dòng)記錄等，引進(jìn)推廣高科技作業(yè)監(jiān)控手段和推廣借鑒一些成功的典型事例，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的管理，使農(nóng)機(jī)具科學(xué)高效地完成農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù)。農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)制定并實(shí)施好作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加以宣傳推廣監(jiān)管，可以發(fā)揮職能作用，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以取得顯著的效果，最大程度滿足人民需要。

3.新機(jī)具推廣應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。歷年來，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼主要用于小麥水稻等主要糧食作物生產(chǎn)加工上，對于減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度效果很明顯，但是目前已經(jīng)出現(xiàn)了局部相對和絕對過剩，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)作物多種需求層面轉(zhuǎn)變發(fā)展。如：覆膜機(jī)、起藕機(jī)、開溝機(jī)、水果的采摘機(jī)、甘蔗花生收獲機(jī)、增氧機(jī)、烘干機(jī)等，多功能一體機(jī)，特別是一些無人機(jī)和智能農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)推廣應(yīng)用應(yīng)當(dāng)加快，一些先進(jìn)的傳感設(shè)備應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用。

4.向節(jié)約人力，智能作業(yè)方向加速發(fā)展。關(guān)注勞動(dòng)力的應(yīng)用，用工成本的減少，節(jié)能增效，引進(jìn)推廣技術(shù)含量高，人工智能型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和儀器，化繁為簡，化腐朽為神奇，簡簡單單完成作業(yè)，完成監(jiān)管，把農(nóng)機(jī)觸角與先進(jìn)傳感設(shè)備連接起來，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的可知可感可控。

三、建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍

隨著年齡的增長，知識(shí)出現(xiàn)老化，結(jié)構(gòu)僵化，目前農(nóng)機(jī)推廣人員出現(xiàn)老化現(xiàn)象嚴(yán)重，不思進(jìn)取，不謀發(fā)展，消極怠工。對到來的新形式，新任務(wù)，新感覺力不從心，需要一支朝氣蓬勃的農(nóng)機(jī)推廣人員，組成新技術(shù)和新機(jī)具推廣的強(qiáng)大隊(duì)伍。要求有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有謀有識(shí)，同時(shí)能將上級部門的好政策及時(shí)貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

今天農(nóng)機(jī)推廣工作同樣進(jìn)入新時(shí)代，迎來了更大的發(fā)展機(jī)遇和更高的挑戰(zhàn)。我們只有依靠科技的發(fā)展，依托國家農(nóng)業(yè)開發(fā)興機(jī)富民的好政策，把零散的資源很好的整合在一起，形成合力，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新的發(fā)展，去成就農(nóng)業(yè)新的輝煌，才無愧于這個(gè)時(shí)代。