■許 軍

黨的十九大把“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條，并將其寫入黨章。深刻領(lǐng)會和貫徹落實(shí)這一基本方略，對于全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的重大意義

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是近代以來中國的歷史邏輯、政治邏輯和實(shí)踐邏輯所決定的，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨合理合法取得的政治地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是由我國的國體和黨的性質(zhì)決定的，也是我國憲法明文規(guī)定的。中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，這是堅(jiān)持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的政治前提、實(shí)踐基礎(chǔ)和根本條件。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨合理合法取得的政治地位，任何否認(rèn)、歪曲、放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想和言論都是錯(cuò)誤的。

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族才實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，才有了今天政治安定、社會穩(wěn)定、人民幸福、安居樂業(yè)的大好局面。歷史已經(jīng)反復(fù)證明，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保中國特色社會主義偉大事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，從勝利不斷走向新的勝利，反之就可能誤入歧途、災(zāi)難重重。在這方面，鄧小平同志早有預(yù)言：“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會主義，沒有一個(gè)由具有高度政治覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會四分五裂，一事無成?！睎|歐劇變和蘇聯(lián)解體的慘痛教訓(xùn)時(shí)時(shí)刻刻警示著我們必須毫不動搖地堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。習(xí)近平總書記一針見血地指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！睂?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任毫無疑問地落在了中國共產(chǎn)黨身上，也只有中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)當(dāng)如此大任。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，中國共產(chǎn)黨作為掌舵手和主心骨，必須始終堅(jiān)持和強(qiáng)化對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對馬克思主義建黨學(xué)說的豐富和發(fā)展。確立和維護(hù)無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終是馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)基本觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯在建立無產(chǎn)階級政黨的實(shí)踐中，始終強(qiáng)調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性，指出“沒有權(quán)威，就不可能有任何一致的行動”。毛澤東同志指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入思考和回答了如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一黨的建設(shè)根本性問題，卓有成效地解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化、空泛化問題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。

二、堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代內(nèi)涵

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)特征和時(shí)代要求，指明了新時(shí)代黨的建設(shè)總體目標(biāo)和根本原則。

黨的“領(lǐng)導(dǎo)”主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是明確了黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，居于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位；二是明確了要把黨的政治建設(shè)擺在首位，作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)全局的根本性建設(shè)；三是明確了要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的建設(shè)要求，切實(shí)提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

“一切工作”表明黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位、持續(xù)性的。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這就說明黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，沒有死角，沒有空白，任何行業(yè)、任何組織、任何地方和任何個(gè)人都要主動自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這就是對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也是持續(xù)性的、一以貫之的，在任何時(shí)候、任何情況下都要始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，須臾不可放松。

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢?！白畋举|(zhì)特征”意味著黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義內(nèi)在的不可或缺的核心內(nèi)容，要從根本上保證中國特色社會主義不變色、不變質(zhì)，必須毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“最大制度優(yōu)勢”意味著黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得成功和勝利的根本保證。正如習(xí)近平總書記指出的那樣：“我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個(gè)‘月’就是中國共產(chǎn)黨?！?/p>

三、堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐要求

堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，不是抽象的。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)不能只作為政治口號，而要落實(shí)到實(shí)際行動中。

牢固樹立“四個(gè)意識”，切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求各級黨組織和廣大黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央核心、全黨的核心地位，思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、行動上緊跟核心。當(dāng)前，重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

主動自覺接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都要增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，主動接受各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各級黨組織的決策部署，定期向黨組織請示報(bào)告工作，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)全黨全社會思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致，共同朝著全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn)。

切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的政治前提和組織保障。各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是盡職，不抓黨建就是失職”的理念，切實(shí)提高政治站位，真正履行好管黨治黨的政治責(zé)任，把黨的建設(shè)始終放在心上、牢牢抓在手上，不斷夯實(shí)黨的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

不斷提高黨的執(zhí)政本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)，增強(qiáng)保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展、惠民生的能力，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭開展批評與自我批評，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭遵守黨紀(jì)黨規(guī)。廣大黨員要不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢持續(xù)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗?！?/p>