徐 浩/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行行長(zhǎng)

吳明明 孫玉良/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行

昆山吳淞江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。當(dāng)前，江蘇鄉(xiāng)村振興發(fā)展如火如荼、方興未艾，社會(huì)各界對(duì)農(nóng)發(fā)行擴(kuò)大金融服務(wù)高度期待，農(nóng)發(fā)行必須認(rèn)清形勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，為全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作出積極貢獻(xiàn)。

聚焦信貸投向 解決重點(diǎn)問(wèn)題

全力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，解決“誰(shuí)來(lái)發(fā)展”的問(wèn)題。針對(duì)江蘇城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多等特點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、組織方式、服務(wù)模式的有機(jī)結(jié)合，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體力量，從根本上破解“誰(shuí)來(lái)種地”之憂。一是支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。依托江蘇各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”和“全價(jià)值鏈”集成發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化經(jīng)營(yíng)走質(zhì)量型、效益型、差異化競(jìng)爭(zhēng)型發(fā)展之路。擇優(yōu)支持實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、管理優(yōu)、信譽(yù)好的大型優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是支持七大新型經(jīng)營(yíng)主體。江蘇鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程方案中提出，要“積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、集體（合作）農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”。圍繞支持七大經(jīng)營(yíng)主體，支持發(fā)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。農(nóng)發(fā)行應(yīng)加快完善信貸政策和支持路徑，夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的微觀基礎(chǔ)。三是支持不同經(jīng)營(yíng)主體間的聯(lián)合合作。鼓勵(lì)不同經(jīng)營(yíng)主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。支持種養(yǎng)殖基地建設(shè)，擴(kuò)大“公司+基地”“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)合作，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、利潤(rùn)返還、信貸擔(dān)保、吸收農(nóng)戶入股等方式，讓農(nóng)民共享加工流通環(huán)節(jié)的增值收益。

全力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，解決“發(fā)展什么”的問(wèn)題。通過(guò)發(fā)揮政策性金融杠桿作用，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚，在最適宜的地方生產(chǎn)最適宜的產(chǎn)品。一是大力支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展3個(gè)水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和4個(gè)小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，推動(dòng)特色畜禽、特色漁業(yè)、應(yīng)時(shí)鮮果向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)布局，支持地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)基層因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。立足“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)定位，差異化服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持揚(yáng)子江城市群重點(diǎn)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，選擇省行營(yíng)業(yè)部、蘇州等行開(kāi)展城市行創(chuàng)新試點(diǎn)。支持江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造成生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)桿產(chǎn)地。支持沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)，支持沿海地區(qū)港產(chǎn)城一體發(fā)展。支持淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，打造區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品交易集聚中心。三是支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。支持龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體領(lǐng)銜打造全國(guó)乃至世界知名的“蘇”字號(hào)綠色品牌，使綠色發(fā)展成為江蘇農(nóng)業(yè)的鮮明特色。四是支持農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電子商務(wù)等業(yè)務(wù)營(yíng)銷，支持“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持路徑。

全力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，解決“如何發(fā)展”的問(wèn)題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志是生產(chǎn)手段和生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。一是提升土地質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。圍繞藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)水高效為重點(diǎn)，支持土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。二是支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的較大短板，要大力支持江蘇推進(jìn)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全面參與全省美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，支持建設(shè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。三是推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)村的生命是生態(tài)綠色，要以生態(tài)保護(hù)修復(fù)和優(yōu)化人居環(huán)境等為重點(diǎn)，服務(wù)生態(tài)振興。支持江蘇大力推廣農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。支持長(zhǎng)江、淮河、太湖流域及近岸海域污染防治，服務(wù)山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

聚焦要素變革 做優(yōu)特色服務(wù)

以“創(chuàng)新”為先導(dǎo)，做好“加減乘除”。一是“加”，關(guān)鍵是增加金融有效供給。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈通道上各項(xiàng)資源配置的金融需求，是農(nóng)發(fā)行支持的外在動(dòng)力。做好“加”法，一方面在于加大政策性信貸資金投入，支持江蘇農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)化與多樣化供給，提高江蘇農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，充分發(fā)揮政策性金融資金的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，通過(guò)銀團(tuán)貸款、PPP等模式，引導(dǎo)和帶動(dòng)商業(yè)金融資金、社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。二是“減”，圍繞“降成本、去產(chǎn)能、去庫(kù)存”，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“高產(chǎn)量、高庫(kù)存、低品質(zhì)”問(wèn)題。在保障國(guó)家糧食絕對(duì)安全的前提下，通過(guò)農(nóng)業(yè)政策性信貸杠桿的引導(dǎo)，促進(jìn)資源要素在整個(gè)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部合理流動(dòng)，減少過(guò)剩大宗農(nóng)產(chǎn)品種植，由追求產(chǎn)量調(diào)整為追求質(zhì)量，化解農(nóng)業(yè)供給與需求間的結(jié)構(gòu)性矛盾。三是“乘”，發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展各類要素之間相互作用的乘數(shù)效應(yīng)。如充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代科技創(chuàng)新的作用，通過(guò)政策性金融的示范引領(lǐng)，引導(dǎo)社會(huì)資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科技應(yīng)用的結(jié)合，切實(shí)解決科研和生產(chǎn)脫節(jié)問(wèn)題。支持江蘇提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)建設(shè)水平，增強(qiáng)承接農(nóng)業(yè)資金、科技、人才、項(xiàng)目的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。四是“除”，以支持深化農(nóng)業(yè)改革為動(dòng)力破除影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制制約。如圍繞發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，支持建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)充分融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

以“企業(yè)”為紐帶，打造鄉(xiāng)村振興主體。一是加強(qiáng)行業(yè)研究。充分了解和深入把握支持行業(yè)，精準(zhǔn)制定行業(yè)指引，細(xì)化支持政策。結(jié)合當(dāng)前業(yè)務(wù)需求，加大對(duì)商貿(mào)流通、文化旅游、商業(yè)地產(chǎn)等行業(yè)的深入分析，了解行業(yè)周期、盈利模式和發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)流通體系、康居養(yǎng)老、特色小鎮(zhèn)等業(yè)務(wù)的開(kāi)展。探索發(fā)布糧食、棉紡等重點(diǎn)行業(yè)指數(shù)和分析報(bào)告，在指導(dǎo)業(yè)務(wù)開(kāi)展的同時(shí)，提升農(nóng)發(fā)行的行業(yè)影響力和話語(yǔ)權(quán)。二是推進(jìn)戰(zhàn)略性客戶群建設(shè)。堅(jiān)持“質(zhì)量為先、穩(wěn)步拓展、結(jié)構(gòu)多元”原則，全面梳理鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)企業(yè)，從全省涉農(nóng)上市企業(yè)、省級(jí)及以上龍頭企業(yè)中優(yōu)選支持對(duì)象，參與全省龍頭企業(yè)創(chuàng)新提升計(jì)劃。制定客戶群建設(shè)三年中期規(guī)劃，力爭(zhēng)用2～3年時(shí)間，培育一批以央企、地方大型國(guó)企、上市公司以及具有較強(qiáng)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)“獨(dú)角獸”為核心的戰(zhàn)略客戶群體。三是推動(dòng)平臺(tái)實(shí)體化轉(zhuǎn)型。通過(guò)充實(shí)運(yùn)營(yíng)資本、完善公司治理、提供財(cái)政補(bǔ)貼、做實(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流等方式，加快平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。

以“資源”為載體，整合多方力量。一是加強(qiáng)銀政對(duì)接。深化與政府的信息溝通、戰(zhàn)略協(xié)商和政策協(xié)調(diào)，主動(dòng)參與地方政府對(duì)鄉(xiāng)村振興的整體規(guī)劃和相關(guān)政策的頂層設(shè)計(jì)，在業(yè)務(wù)布局上區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保障政府規(guī)劃的落實(shí)落地，為農(nóng)發(fā)行服務(wù)鄉(xiāng)村振興營(yíng)造有利的政策環(huán)境。二是適應(yīng)財(cái)補(bǔ)政策改革。密切關(guān)注財(cái)政體制改革和補(bǔ)貼政策調(diào)整，在涉農(nóng)補(bǔ)貼由“黃箱”轉(zhuǎn)向“綠箱”和由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”的過(guò)程中，把握機(jī)遇，主動(dòng)作為，以財(cái)政資金撬動(dòng)金融和社會(huì)資本。三是多渠道歸集項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益。充實(shí)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流，包括承貸主體經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目收入、借款人其他經(jīng)營(yíng)收益、投資收益、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益和其他收入等可用于償還貸款本息的綜合收益。爭(zhēng)取項(xiàng)目上、下游客戶資金，有效拉伸資金支付鏈條，最大限度實(shí)現(xiàn)資金閉環(huán)。四是深化與其他金融機(jī)構(gòu)合作。重點(diǎn)做好支農(nóng)轉(zhuǎn)貸、資金結(jié)算、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)對(duì)接，打通服務(wù)農(nóng)戶和小微企業(yè)的“最后一公里”。針對(duì)訂單農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，探索與京東金融、螞蟻金服等開(kāi)展小額融資和第三方支付合作，拓展對(duì)不同金融交易場(chǎng)景的服務(wù)能力。

以“土地”為重點(diǎn)，用好政策紅利。一是梳理土地增減掛鉤和占補(bǔ)平衡指標(biāo)易地交易資源。支持開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地、承包地和集體產(chǎn)權(quán)有償退出試點(diǎn)，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、退圩還湖、宅基地自愿退出等所有涉及土地指標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成土地指標(biāo)類項(xiàng)目清單。二是搭建歸集土地指標(biāo)交易收入還款的制度性安排。在支持蘇州“三優(yōu)三?！毙袆?dòng)中，農(nóng)發(fā)行聚焦多規(guī)融合、政策架構(gòu)、主體選擇和資金歸集等四項(xiàng)重點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)支持方案，成功打造了以土地指標(biāo)市場(chǎng)化交易收入為核心的信貸產(chǎn)品。目前全省已探索出“土地流轉(zhuǎn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)+增減掛鉤交易、土地流轉(zhuǎn)+家庭農(nóng)場(chǎng)、土地流轉(zhuǎn)+龍頭企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)+三產(chǎn)融合”等5種支持模式，形成了可復(fù)制、可推廣的業(yè)務(wù)模板。三是探索介入住房租賃市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，農(nóng)發(fā)行可與住建部門合作，擔(dān)當(dāng)住房金融服務(wù)者和資源整合者，租戶的租金是農(nóng)發(fā)行進(jìn)駐住房租賃市場(chǎng)最好的現(xiàn)金流和還款來(lái)源，一方面可以增強(qiáng)家庭不動(dòng)產(chǎn)的流動(dòng)性，創(chuàng)新傳統(tǒng)家庭財(cái)富管理模式，另一方面還可以得到專業(yè)化租賃企業(yè)更多支持，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

聚焦優(yōu)化方式 提升管理質(zhì)效

創(chuàng)新產(chǎn)品探索模式，筑牢服務(wù)支撐。首先，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興多層次需求，在機(jī)制建設(shè)、支持領(lǐng)域、產(chǎn)品體系等方面積極突破。提高市場(chǎng)反應(yīng)效率，打破產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺乏規(guī)劃、部門分割、資源分散等不利局面，探索成立跨部門的產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心，貼近政府和市場(chǎng)，重視客戶體驗(yàn)，縮短研發(fā)周期，加快產(chǎn)品更替。圍繞產(chǎn)品建立客戶體驗(yàn)快速收集和反饋機(jī)制，針對(duì)戰(zhàn)略性客戶建立政策會(huì)辦機(jī)制。拓展創(chuàng)新領(lǐng)域，產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新不僅局限于信貸領(lǐng)域，根據(jù)客戶需求，跟蹤同業(yè)動(dòng)態(tài)，穩(wěn)妥推進(jìn)資金業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)、債券業(yè)務(wù)等多領(lǐng)域創(chuàng)新。健全產(chǎn)品體系，破除現(xiàn)有產(chǎn)品架構(gòu)以細(xì)分行業(yè)為主導(dǎo)，零散復(fù)雜、時(shí)效性和實(shí)用性不強(qiáng)的弊端，全面梳理整合，加快建立以銀行通用金融產(chǎn)品為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村振興特色金融產(chǎn)品為補(bǔ)充的產(chǎn)品體系。銀行通用產(chǎn)品兼顧各行業(yè)客戶的普遍需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈組織研發(fā)；特色金融產(chǎn)品瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，契合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求。其次，在模式探索方面，推動(dòng)財(cái)政涉農(nóng)資金、社會(huì)資本、金融同業(yè)和農(nóng)發(fā)行信貸服務(wù)同向發(fā)力，拓展農(nóng)發(fā)行與多主體的合作支農(nóng)路徑，在資金融通的多環(huán)節(jié)中建立資金閉環(huán)。完善銀政合作模式。對(duì)公益性項(xiàng)目繼續(xù)爭(zhēng)取使用政府購(gòu)買服務(wù)模式，積極推動(dòng)政府安排財(cái)政補(bǔ)貼和擔(dān)保資源，形成穩(wěn)定現(xiàn)金流來(lái)源。完善與社會(huì)資本合作模式，優(yōu)選央企、上市公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做深做透全產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)圍繞供應(yīng)鏈金融，盡快推出應(yīng)收賬款、庫(kù)存以及預(yù)付款等融資模式；開(kāi)展股權(quán)投資、保理融資、資產(chǎn)證券化等多種形式支持PPP項(xiàng)目建設(shè)；探索工程承包商貸款。完善公司自營(yíng)模式，對(duì)有經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流或者公司綜合收益能夠滿足還本付息需求的項(xiàng)目，積極通過(guò)公司自營(yíng)模式支持。一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目雖然難以直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，但是對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興有著支撐作用，在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，可以把符合支持范圍、有現(xiàn)金流的經(jīng)營(yíng)性工程納入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，整體支持，做實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)金流，以經(jīng)營(yíng)收益作為還款來(lái)源。探索與保險(xiǎn)公司合作模式，以訂單和保單等為標(biāo)的資產(chǎn)，探索開(kāi)發(fā)“信貸+保險(xiǎn)”金融服務(wù)新產(chǎn)品，在完善農(nóng)作物保險(xiǎn)、主要畜產(chǎn)品保險(xiǎn)、重要“菜籃子”品種保險(xiǎn)和森林保險(xiǎn)，推廣農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、制種保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，研發(fā)細(xì)分貸款產(chǎn)品。

推進(jìn)管理提質(zhì)升級(jí)，筑牢長(zhǎng)效支撐。一是搭建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的管理機(jī)制。健全組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、資源保障等管理架構(gòu)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落地。制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興的客戶營(yíng)銷方案，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，配置相關(guān)資源，細(xì)化考核評(píng)價(jià)，提高營(yíng)銷工作的針對(duì)性與實(shí)效性。二是推進(jìn)集約化運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)以客戶為中心、以流程優(yōu)化為目標(biāo)的運(yùn)營(yíng)集約化，增強(qiáng)柜面服務(wù)專業(yè)性，整合業(yè)務(wù)流程，將非實(shí)時(shí)的內(nèi)勤事務(wù)從柜面剝離，標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化操作性業(yè)務(wù)上收管理行后臺(tái)集中處理。柜面只保留直接服務(wù)客戶的前臺(tái)工作，提升前后臺(tái)分工的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)客服務(wù)快速響應(yīng)，由部門銀行向流程銀行轉(zhuǎn)變。三是大力提升辦貸質(zhì)效。推進(jìn)全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦貸，統(tǒng)一前中后臺(tái)操作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范戰(zhàn)略性客戶和重大項(xiàng)目前后臺(tái)平行作業(yè)機(jī)制，不斷提高辦貸效率。四是推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化處理。打破業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息被部門分割的狀況和“信息孤島”效應(yīng)，建立統(tǒng)一高效的數(shù)據(jù)采集和積累平臺(tái)，有效服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理決策。

深化全面風(fēng)控管理，筑牢底線支撐。確保在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前重點(diǎn)防控四種風(fēng)險(xiǎn)。一是防控戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略要因勢(shì)而變，主動(dòng)適應(yīng)新情況新問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注規(guī)模與效益的平衡性問(wèn)題，不能僅僅用速度和規(guī)模去衡量履職水平，應(yīng)以支農(nóng)成效和自身可持續(xù)發(fā)展作為衡量履職水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。在嚴(yán)監(jiān)管的背景支持鄉(xiāng)村振興，難免會(huì)遇到合規(guī)的疑點(diǎn)和難點(diǎn)，為此要把握好創(chuàng)新和合規(guī)的平衡點(diǎn)，審慎穩(wěn)妥地拓展相關(guān)業(yè)務(wù)。三是防控信用風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化辦貸管貸關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)抓好信貸差異化授權(quán)、統(tǒng)一授信和集團(tuán)客戶管理，探索風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，做實(shí)有效擔(dān)保，多措并舉確保信用風(fēng)險(xiǎn)總體可控。四是防控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)籌管理，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與負(fù)債在數(shù)量、期限、結(jié)構(gòu)等方面的科學(xué)匹配。強(qiáng)化存貸款綜合定價(jià)管理，科學(xué)運(yùn)用對(duì)沖工具，加強(qiáng)流動(dòng)性日常監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急管理，有效防控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)管理形勢(shì)，要積極優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理手段，開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，內(nèi)置風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和邏輯判斷規(guī)則，實(shí)現(xiàn)大部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由人工控制向系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變。

建設(shè)懂農(nóng)愛(ài)農(nóng)隊(duì)伍，筑牢人才支撐。服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須建立一支高素質(zhì)員工隊(duì)伍。一是培養(yǎng)獻(xiàn)身“三農(nóng)”的深厚情懷。通過(guò)廣泛細(xì)致的理想信念教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)員工使命感。二是培養(yǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的專業(yè)能力。用專業(yè)的人干專業(yè)的事，抓緊培養(yǎng)懂政策、懂農(nóng)業(yè)、懂金融的專家型人才。三是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)敢于爭(zhēng)先、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取等工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部員工全局觀念和紀(jì)律意識(shí)，不斷提升全行執(zhí)行力?！?/p>

（本欄目得到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行大力支持）