金曉東 孫維林 張 鵬/江蘇省儀征市委農(nóng)村工作辦公室
揚州園博園 姜 華/ 攝
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,是黨的十九大部署的重大任務,是全面建成小康社會的必然要求,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國的重要舉措。江蘇省儀征市多年來一直高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,自2011年起開始落實農(nóng)村環(huán)境長效管護工作,對村莊、河塘、道路、綠化及公共設施實行“五位一體”長效管護,目前已形成常態(tài)化工作機制。全市農(nóng)村環(huán)境長效管護工作機制不斷健全完善,保潔隊伍管理逐步規(guī)范,農(nóng)村環(huán)境面貌持續(xù)改善。
今年9月28日,儀征市承辦第十屆江蘇省園藝博覽會;2021年4月至10月,還將承辦世界園藝博覽會。圍繞園博會建設,儀征市委市政府作出決策,對棗林灣周邊區(qū)域、“四橫兩縱”(G328、G40、S353、S356和S333、桃青線)沿線環(huán)境進行整治,主要包括:“兩園”核心區(qū)域內(nèi),2018年要做到無破敗房屋,房屋外墻出新,房前屋后無亂堆放、亂搭建,無廢棄豬圈、廁所,無土地廟,河塘無有害水生植物,無生活垃圾、建筑垃圾,菜園圍擋統(tǒng)一格式圍網(wǎng),無各類雜亂廣告;2019年,鞏固提升前期整治成果,并對揚宿高速、揚天線、S345等國省干道及所有縣道沿線環(huán)境進行整治;2020年,圍繞世園會建設,對全市所有沿路村莊進行高標準整治,達到“村容協(xié)調(diào)、整潔有序、生態(tài)宜居、優(yōu)美宜游”的標準。
強化村容村貌提升。圍繞影響村容村貌的亂堆亂放、違章搭建、廢棄棚圈等頑疾,進行全面整治,即破敗房屋盡量拆除,不能拆除的,修繕整齊,做到外立面無破損,干道邊的村莊房屋出新。通村主要道路要實現(xiàn)硬質(zhì)化,次要道路和宅間路可用石子、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料鋪設,確保路面平整,雨天不泥濘。清除河塘岸邊枯樹枝、垃圾雜物,并適當綠化;清理塘面漂浮物及青苔、水花生等有害水生植物,保持水面清潔、水體清澈。在用的破敗豬圈、廁所,要先整修,再刷白;違章搭建、廢棄的豬圈、廁所,應予以拆除;徹底消除莊臺內(nèi)露天糞坑。拆除雜亂無章的菜園圍欄、圍網(wǎng),條件允許的可統(tǒng)一圍網(wǎng),做到高度統(tǒng)一、清爽整齊。清除莊臺內(nèi)死樹、低小雜樹,保護鄉(xiāng)土樹木,保持綠化密度。有條件的可補栽一些樹木,增加“四旁”綠化。搬離道路沿線、莊臺正面草堆,可在背道處集中堆放,并在周邊栽植遮擋樹木。歸并各類桿線,做到拉接整齊。整治亂拉亂扯曬衣繩,并按照房屋走向,以戶平行設置曬衣架,拉好曬衣繩。徹底清理莊臺內(nèi)黑臭、堵塞的排水溝,有條件的可采取磚砌、U形槽等進行硬化,確保村莊排水通暢。通過簽訂承諾書、制訂村規(guī)民約等方式,引導農(nóng)戶愛護村莊環(huán)境,共建美好家園。確保通過全面整治,顯著改善村容村貌。
強化窗口地帶整治。今年重點突出棗林灣區(qū)域環(huán)境、“四橫兩縱”六條干道沿線環(huán)境整治工作,全面整治生活垃圾、建筑垃圾;清除亂搭建、小棚點;分類整治企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,對雜亂、難以圈圍遮擋的予以搬移;按時平整拆遷場地,管控垃圾偷倒現(xiàn)象;遷移墳墓、土地廟;取締或搬移砂石點、雨花石加工點;清除亂堆放的草堆雜物;清理各類菜地圍擋,可采取統(tǒng)一形式規(guī)范圈圍;以市統(tǒng)一規(guī)格、樣式新建景觀垃圾房;規(guī)范綠化管護,及時扶正、修剪、補株;清理小廣告,規(guī)范企業(yè)外墻廣告;整治村莊環(huán)境,拆除破敗廢棄房屋,統(tǒng)一村莊色調(diào),房屋外墻(除青磚墻外)出新。今后幾年將逐步擴大整治范圍,做到世園會前所有縣級以上道路沿線環(huán)境整治全覆蓋,進一步提升窗口地帶環(huán)境質(zhì)量。
強化長效管護力度。不斷完善“五位一體”長效管護機制,用足用好2500萬元管護資金和1800名農(nóng)村保潔隊員,實行常態(tài)化運行維護,確保農(nóng)村環(huán)境長治久潔。一是進一步規(guī)范保潔工作。所有保潔員嚴格遵守作業(yè)時間和工作紀律,上崗時,規(guī)范著裝,服從管理。及時清掃各類垃圾,并倒至垃圾池內(nèi),不得隨意焚燒垃圾。垃圾池外圍整潔衛(wèi)生,不得堆放雜物。定期巡視責任區(qū)內(nèi)的河塘,及時清除水面垃圾雜物、有害水生植物等,保持水面清潔。對責任區(qū)內(nèi)的垃圾池做到垃圾日產(chǎn)日清,轉(zhuǎn)運后的垃圾池周邊清掃干凈。二是進一步強化“獎勤罰懶”機制。不斷健全完善考勤、績效考核和優(yōu)勝劣汰機制,精心組織集中保潔活動,實施常態(tài)化督促檢查。強化對保潔員的日常工作考核,實行每天一打分、每月一匯總,根據(jù)每個保潔員得分情況,按月或按季發(fā)放工資報酬。對月度考核前三名的給予獎勵,并與年終優(yōu)秀保潔員評比掛鉤;對月度考核后三名的給予警告和經(jīng)濟處罰,對連續(xù)三次排名倒數(shù)的堅決予以辭退。三是進一步優(yōu)化配置環(huán)衛(wèi)設施。不斷優(yōu)化環(huán)衛(wèi)設施,統(tǒng)一保潔裝備,規(guī)范管護著裝。每年對保潔員裝備進行統(tǒng)計,對褪色、破敗的及時訂購更換。定期對轄區(qū)內(nèi)的垃圾池進行梳理,保證垃圾池有頂蓋、有拉門,方便垃圾投放與清掃。以村為單位,對所有垃圾池進行編號,標明村別,便于準確定位,實施精細化管理。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須采取合理措施解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,充分調(diào)動鎮(zhèn)、村兩級的積極性和廣大農(nóng)民群眾的主動性,上下同心,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設,讓廣大農(nóng)民更好地分享建設成果。□
揚州園博園 姜 華/攝