劉曉生/江蘇省鹽城市大豐區(qū)委農(nóng)村工作辦公室

近年來，江蘇省鹽城市大豐區(qū)大中街道恒北村依托早酥梨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)美麗村莊，彰顯梨園風光，走出了一條富民強村的振興之路。一是農(nóng)民收入持續(xù)增長，集體經(jīng)濟不斷壯大。2017年，恒北實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入28266元，其中果品收入22000元。村集體年經(jīng)營收入達300萬元，村級資產(chǎn)積累達15689萬元，村里人口計生、民調(diào)治保、社會保障、法制民政、醫(yī)療衛(wèi)生等各類服務項目齊全，村民不出村就能享受到不同需求的服務。二是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，村容村貌越來越美。全村建成3座微動力和有動力生活污水處理設(shè)施，落實了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的生活垃圾處理模式，建成了300多戶單體別墅、連體別墅和躍層式住宅的農(nóng)村新社區(qū)。改造后的老村莊白墻黛瓦、風貌和諧統(tǒng)一。全村道路沿線、河道沿線、村莊沿線全面進行了高標準綠化、亮化、美化提升，楊柳迎風招展、女貞婷婷玉立、水杉昂首向上，道路兩側(cè)安裝高桿路燈300多盞，路肩全部形成綠色草坪。三是鄉(xiāng)村旅游蒸蒸日上，農(nóng)耕文化彰顯魅力。在恒北大道兩側(cè)建成了梨園風光主題公園、原鄉(xiāng)溫泉旅游度假酒店、原鄉(xiāng)星星樂園、生態(tài)走廊、果品苑、美滿人家賓館、恒北春秋酒店、游客接待中心、游客超市、農(nóng)家樂、恒北精品民宿、大豐老字號美食街等旅游景點和相關(guān)設(shè)施。景點基本上保持了原生態(tài)的田園風光。

做精規(guī)劃，打造梨園風光。堅持高目標定位，高起點規(guī)劃，委托高資質(zhì)單位精心編制了《恒北村總體發(fā)展規(guī)劃》《恒北新村發(fā)展規(guī)劃》《恒北老村莊整治規(guī)劃》《恒北旅游景點發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，確立“梨園風光、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展定位，圍繞空間布局、建筑形態(tài)、產(chǎn)業(yè)支撐、特色打造等重點，著力形成“一個核心、兩個主軸、三個片區(qū)”的總體空間布局?！耙粋€核心”，即以恒北新社區(qū)建設(shè)為核心。“兩個主軸”，就是恒北大道和中心河村莊點為兩個主軸。“三個片區(qū)”，就是生態(tài)旅游區(qū)、林果產(chǎn)業(yè)區(qū)、人居生活區(qū)。將各類規(guī)劃有機銜接，與村莊建設(shè)、農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合，努力挖掘梨園文化，建設(shè)田園風光美麗村莊。

做美村莊，構(gòu)建生態(tài)宜居。近年來，恒北村大力改善村莊水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。全村先后鋪設(shè)五橫五縱道路23公里，建設(shè)橋梁50座。建成小型生活污水處理設(shè)施3座，鋪設(shè)截污管網(wǎng)8000米。疏浚全村三縱三橫河道15公里，生態(tài)駁岸村莊沿線主要河道。實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋，建設(shè)垃圾池336座，添置垃圾桶50多只，建設(shè)公共廁所6座，實行村莊環(huán)境正常管理、綠化四季管護，著力構(gòu)建“田、水、路、林、村”為一體的農(nóng)村環(huán)境綜合管護體系。村便民服務中心正常運行，提供養(yǎng)老、醫(yī)療、惠農(nóng)補貼、低保、水電費、電話費、有線電視費等一站式便民服務。保持老村莊原風貌，提升老村莊環(huán)境，出新房屋649戶、8.3萬平方米，栽植綠化樹木24萬株，鋪設(shè)柵欄8200米。立足經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化底蘊、民俗傳統(tǒng)等實際，融入現(xiàn)代元素，采用江南水鄉(xiāng)與歐洲田園風格為一體的設(shè)計理念，以生態(tài)果園為背景，建設(shè)外觀統(tǒng)一、典雅精致、宜居實用的新村莊，已建成單體別墅、連體別墅和躍層式住宅300多戶，配套建成道路、綠化、亮化、排污等公共設(shè)施，全力構(gòu)建小橋流水、綠樹環(huán)繞、鳥語花香、交通便捷的美麗村莊。

做強產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以增加農(nóng)民收入為工作的出發(fā)點和落腳點，因地制宜，彰顯特色，千方百計鼓勵農(nóng)民種植早酥梨等果樹，從最初的幾畝擴大到現(xiàn)在的萬畝連片，成立麋鹿早酥梨專業(yè)合作社，通過合作社的輻射，帶動周邊鎮(zhèn)村種植果樹面積達3.4萬畝，形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)。依托果樹種植產(chǎn)業(yè)，結(jié)合早酥梨生產(chǎn)特點，形成“2+1”（即有機果品產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)+梨園衍生產(chǎn)業(yè)）的產(chǎn)業(yè)特色，引進果酒套瓶技術(shù)，開發(fā)了“恒北永不分梨酒”和具有恒北特色“梨”文化梨木工藝品等衍生產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)果品衍生價值翻番。建成占地112畝的梨園風光主題公園、300畝的原鄉(xiāng)星星親子樂園等鄉(xiāng)村旅游景點，集聚開發(fā)果林飄香、梨園風光、錦繡果園、美滿河畔、梨花節(jié)、采摘節(jié)等15個鄉(xiāng)村田園特色旅游項目，恒北春秋酒店、美滿人家賓館、原鄉(xiāng)溫泉旅游度假酒店、恒北精品民宿等旅游服務設(shè)施配備齊全。精心設(shè)計旅游線路，開通上海、南京等地到恒北旅游直通車，先后成功舉辦6屆“恒北梨花文化節(jié)”、4屆“梨緣架起直通車，紅紅火火過大年”等節(jié)慶活動，注冊“恒北”系列品牌，研發(fā)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，2017年接待游客32萬人次，旅游收入突破1200萬元，人均增收達1500多元。正在建設(shè)投資5億元的江蘇原鄉(xiāng)溫泉旅游度假村項目，將建成集農(nóng)村旅游、健康養(yǎng)生、鄉(xiāng)野拓訓、鄉(xiāng)村教育于一體的旅游觀光景點，為恒北村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入新動能。

做實基礎(chǔ)，建設(shè)幸福家園。一是便民工程，提升辦事效率。村部設(shè)立便民服務大廳，為村民提供村鎮(zhèn)建設(shè)、民政事務、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等7項服務，實現(xiàn)“四不出村”，即參保登記不出村、保費繳納不出村、待遇領(lǐng)取不出村、權(quán)益查詢不出村。近年來，恒北村對60周歲以上老人每年給予300～2000元不等的補助金，持殘疾證的每人給予200元農(nóng)資幫扶，當年新考入大學的家庭一次給予500～2000元的獎勵。二是惠民工程，提升幸福指數(shù)。針對村里的一些弱勢群體，村里成立了“居家養(yǎng)老服務中心”“殘疾人康復中心”，建立留守兒童、空巢老人活動場所，組織留守兒童和老人開展讀書、繪畫、籃球、乒乓球等文體比賽活動，建立了對殘疾、智障、五保等弱勢群體的節(jié)日慰問制度，成功構(gòu)建了關(guān)懷弱勢群體的兜底保障體系。三是治安工程，確保一方平安。村設(shè)立警務室、監(jiān)控室、調(diào)解室，建立“大聯(lián)防、大技防、大調(diào)解”體制，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出組、大事不出村，連續(xù)十二年未發(fā)生刑事案件?！?/p>