文／王永利

歷史即將翻開新的一頁，世人正矚目中國新征程的“春天故事”。

2018年2月16日，中國春節(jié)，戊戌狗年蒞臨之際，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入改革開放四十周年，回顧這波瀾壯闊的經(jīng)歷和令人震撼的奇跡，難免讓人心潮澎湃。

四十年間，一個(gè)十三億多人口的國家經(jīng)濟(jì)，占全球經(jīng)濟(jì)的比重從1978年微不足道的1.8%增至2017年的14.8%，其總量增長近35倍！人均GDP從不到200美元增至逾9000美元！更為重要的是，中國擁有全世界最大外匯儲備，堪稱國際最為完整的產(chǎn)業(yè)體系，快速發(fā)展的交通通訊和信息社會。

這些數(shù)據(jù)與事實(shí)讓我們相信，中國特色社會主義作為人類社會發(fā)展新模式已嶄露頭角，推動(dòng)世界格局發(fā)生極其深刻的劇烈變化。十九大的勝利召開，中國特色社會主義新時(shí)代、新思想、新方略的確立，推動(dòng)中國改革開放跨入新階段、開啟新征程，全面建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，尤其令人期待與遐想！

如果用歷史的眼光去剖析我們走過的路，經(jīng)歷的事，不難發(fā)現(xiàn)：新中國成立以來的發(fā)展呈現(xiàn)出非常明顯的“30年階段”性；改革開放后呈現(xiàn)出基本上十年一次大的沖擊或危機(jī)的“10年周期”性。

“30年階段”+“10年周期”可拼湊出一幅現(xiàn)代版的中國經(jīng)濟(jì)畫卷。透過它們，我們可眺望中國新時(shí)代新征程的“春天故事”。

1978年召開的中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會拉開了我國改革開放序幕，1979年那個(gè)“春天的故事”展開了恢弘改革篇章。2017年黨的十九大確定了新時(shí)代、新思想、新方略，期待中國以2018戊戌狗年為起點(diǎn)，描繪一個(gè)新時(shí)代新征程的“春天故事”。

第一個(gè)30年：經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰

1949—1979年，第一個(gè)30年，中國經(jīng)濟(jì)社會由快速發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)闉l臨崩潰。

1949年新中國成立，結(jié)束了自1840年鴉片戰(zhàn)爭開始的一百多年喪權(quán)辱國、任人宰割、戰(zhàn)爭頻仍、民不聊生的歷史，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，建立了人民當(dāng)家作主的“中華人民共和國”，極大地樹立了共產(chǎn)黨的威信，增強(qiáng)了共產(chǎn)主義信仰，振奮了人民保家衛(wèi)國的愛國熱情和建設(shè)新中國的工作激情，特別是在緊接的“抗美援朝”戰(zhàn)爭中取得勝利，更是極大地激發(fā)了人民的自信心和奉獻(xiàn)精神，在蘇聯(lián)的幫助下，中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始高速發(fā)展，社會主義改造熱火朝天。

但隨著和平時(shí)期的延續(xù)，在強(qiáng)大外敵威脅逐漸解除、人們的生命安全沒有威脅的情況下，人們追求自身利益最大化的本性不斷增強(qiáng)，原來賴以聚集社會最大資源（包括物質(zhì)資源和人力資源）、形成最大合力，據(jù)以戰(zhàn)勝強(qiáng)敵獲取巨大勝利的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式越來越偏離現(xiàn)實(shí)，遇到越來越大的阻力和挑戰(zhàn)。這在社會主義“老大哥”的蘇聯(lián)表現(xiàn)的更早更明顯，在其領(lǐng)袖斯大林去世后，隨之發(fā)生了重大震蕩和變化（“修正主義”），并且在與美國為首的西方資本主義陣營尖銳對抗的過程中，蘇聯(lián)也不斷加強(qiáng)對東方社會主義陣營各成員國的控制和資源集中，不斷激化內(nèi)部矛盾，包括最后與中國的關(guān)系陷入異常緊張局面，撤離對中國的援助。這都對中國的社會主義道路和共產(chǎn)黨的威信產(chǎn)生了重大影響。

為證明社會主義的優(yōu)越性和共產(chǎn)主義的正確性，中國發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”和“人民公社”運(yùn)動(dòng)，期待通過資源的更加集中利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“超英趕美”，跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義。但這種違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律竭澤而漁式的“大躍進(jìn)”和高度公有、高度計(jì)劃、平均分配式的“人民公社”運(yùn)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)工作中急躁冒進(jìn)的“左”傾錯(cuò)誤，反而使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遭受重創(chuàng)，嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力，打亂正常生產(chǎn)秩序，使國民經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重挫折，人民生活受到很大的影響。進(jìn)而在遭受自然災(zāi)害的情況下，導(dǎo)致1959年～1961年糧食供給嚴(yán)重困難，餓死大量人口（“三年困難時(shí)期”）。

在生產(chǎn)上不去的情況下，為緩和供需矛盾和社會矛盾，包括嚴(yán)重的社會就業(yè)和物資供應(yīng)矛盾，國家轉(zhuǎn)而開始抑制需求，嚴(yán)厲批判享樂主義小資產(chǎn)階級思想，大批青年學(xué)生“上山下鄉(xiāng)”，大批干部、教師、專家、文藝工作者轉(zhuǎn)入農(nóng)村“干?！眳⒓由a(chǎn)勞動(dòng)，接受貧下中農(nóng)再教育。進(jìn)而發(fā)動(dòng)“無產(chǎn)階級文化大革命”，很批個(gè)人利益追求，掀起意識形態(tài)斗爭高潮，進(jìn)一步強(qiáng)化階級斗爭，破壞社會秩序，按人頭供給、憑票供應(yīng)的“大鍋飯”平均主義嚴(yán)重，勞動(dòng)生產(chǎn)率和生活水平極其低下，經(jīng)濟(jì)社會陷入瀕臨崩潰的局面。

蘇聯(lián)的變化，以及中國自己由高速發(fā)展到瀕臨崩潰的巨大變化，使越來越多的人認(rèn)識到，國家堅(jiān)持的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”體制機(jī)制已經(jīng)嚴(yán)重偏離現(xiàn)實(shí)，必須改革。

從理論上講，只有將一個(gè)國家最廣泛的人力和物質(zhì)資源高度集中起來，以國家整體利益最大化為目標(biāo)形成最強(qiáng)大的聚合力，才能戰(zhàn)勝其他強(qiáng)敵，維護(hù)國家主權(quán)和民族繁榮。而這就需要消滅私有、消除剝削、實(shí)現(xiàn)平等，推行國家所有制的社會主義乃至共產(chǎn)主義。在這一過程中，往往伴隨著暴力革命，以暴力方式快速聚集資源（如“打土豪、分田地”；“打倒資本家，工廠歸工人”）。俄國十月革命以及蘇聯(lián)在二戰(zhàn)的成功、納粹德國在一戰(zhàn)之后的困境中快速崛起、中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民推翻三座大山實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一等，都與推行這種模式密切相關(guān)。同時(shí)，從理論上講，將一個(gè)國家的資源高度集中，交給國家最優(yōu)秀的人進(jìn)行安排，有計(jì)劃地分配使用，要比將資源交給能力不同的人分散使用，其效果應(yīng)該好的多，是一種最理想的社會組織和運(yùn)行方式。

但這些模式卻又存在極其嚴(yán)苛的適用條件，最重要的就是需要人們大公無私，而這是與人的本性相矛盾的。

實(shí)際上，人類是世界上最受利益驅(qū)動(dòng)的動(dòng)物，追求自己利益最大化是人的本性，是人類社會不斷發(fā)展最基本的推動(dòng)力。同時(shí)，人類又是最有組織的社會性群體動(dòng)物，這又成為人類擴(kuò)大繁衍、快速進(jìn)化的重要條件。這樣，人類社會就必然存在個(gè)別利益與公共利益的矛盾統(tǒng)一：個(gè)別利益是公共利益的基礎(chǔ)，沒有個(gè)別利益就沒有公共利益；公共利益是個(gè)別利益的共同部分，只有公共利益最大化，個(gè)別利益才能得到根本保證。只有在真正意識到自己的生命和利益受到嚴(yán)重威脅，不加入集體并共同維護(hù)集體利益最大化，就難以保證自己的基本利益的情況下，人們才會舍棄自己的小利益而更多的維護(hù)集體的大利益，“公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的模式才能較好發(fā)揮作用，所以，才會出現(xiàn)“原始共產(chǎn)主義”的存在和“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”的勝利。但一旦進(jìn)入和平時(shí)期，沒有強(qiáng)大外敵威脅，個(gè)人生存不成問題時(shí)，人們追求個(gè)別利益最大化的本性就會增強(qiáng)，戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的模式就會遭到越來越大的挑戰(zhàn)。

根本上說，人類制定的社會制度，沒有不存在問題、一成不變的最佳模式，只有最適合國情和發(fā)展階段、利大于弊的最現(xiàn)實(shí)模式，國家既要把握人類社會發(fā)展方向、崇尚文明，又必須以人為本、符合實(shí)際，不能盲目追求理想化的最佳模式或簡單照搬照套發(fā)達(dá)國家的模式。對任何社會制度，都不能求全責(zé)備，而必須關(guān)注主流、順應(yīng)潮流、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是。

正是在以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，人們逐漸認(rèn)清，共產(chǎn)主義是人類社會發(fā)展的必然方向，但卻是遙遠(yuǎn)的目標(biāo)，中國仍處在作為共產(chǎn)主義初級階段的社會主義的初級階段，而且社會主義初級階段也需要很長的時(shí)間，所面臨的社會主要矛盾仍然上人民日益增長的物質(zhì)文化需求與落后生產(chǎn)力之間的矛盾，盲目追求高而純的公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是脫離現(xiàn)實(shí)的，必須盡快改革，加大考核和利益激勵(lì)；需要對外開放，學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)技術(shù)和文明成果，并以開放推動(dòng)改革。

新中國成立后第一個(gè)30年經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展可謂“波瀾壯闊”，從高速發(fā)展到瀕臨崩潰。但高度公有高度計(jì)劃，社會階級和階層消滅殆盡，巨大的變化和與國際社會的巨大反差，以及第一代主要領(lǐng)導(dǎo)人的去世，也給改革開放奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了極其難得的條件。

第二個(gè)30年：第二大經(jīng)濟(jì)體

1979—2009年，第二個(gè)30年，中國正式啟動(dòng)改革開放，從瀕臨崩潰發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

1978年底中共十一屆三中全會做出推動(dòng)改革開放的重大決定，1979年成為改革開放正式推行之年，到2001年正式加入世界貿(mào)易組織（WTO），吸引國際資本和產(chǎn)能大規(guī)模流入，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速增長，到2009年已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體（按照年度GDP規(guī)模世界排序），成功穿越了1989年的政治風(fēng)潮、1997年東南亞金融危機(jī)與1998年南方大水、2008年全球金融危機(jī)帶來的三輪巨大沖擊（基本上每十年一次，呈現(xiàn)出“10年周期“特征），成為21世紀(jì)開啟以來世界經(jīng)濟(jì)增長最重要的拉動(dòng)力和穩(wěn)定器，成為世界最大的貿(mào)易和外匯儲備國，綜合實(shí)國力和國際影響力迅猛提升。

中國改革開放以來的歷程與脈絡(luò)值得認(rèn)真總結(jié)。

改革開放伊始，蘇聯(lián)尚未解體，國際上蘇美兩極尖銳對抗，中國不是頭，但是有國際影響力的大國，存在巨大國際套利空間。

在改革開放初期，中國在發(fā)展方向、路徑、模式等一系列問題上充滿爭論和斗爭。其中，改革，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，著重改革平均主義大鍋飯的束縛，推動(dòng)土地承包或利潤承包，以利益作為主要驅(qū)動(dòng)力，激發(fā)人們的生產(chǎn)熱情，提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但這也必然涉及到整個(gè)國家管理體制機(jī)制的配套改革；開放，主要是向先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家開放，引進(jìn)其先進(jìn)的產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也意味著更多地學(xué)習(xí)借鑒其企業(yè)乃至社會管理的體制機(jī)制等，并以開放促進(jìn)改革，以改革支持開放。但具體實(shí)施中又存在尺度把握的問題，存在原則、方向和路線的爭論乃至斗爭，最終聚焦于：是否徹底放棄公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而放棄共產(chǎn)黨的一黨執(zhí)政，盡快轉(zhuǎn)向美國式的“以私有制為基礎(chǔ)、聯(lián)邦分權(quán)管理、多黨競選執(zhí)政（政府和軍隊(duì)獨(dú)立于政黨）、三權(quán)分立制衡”的模式，還是在繼續(xù)堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬列主義毛澤東思想（即堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”）前提下推動(dòng)改革開放，堅(jiān)持公有制為主體或主導(dǎo)，堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，走出不同于蘇美兩種道路體制的新型社會發(fā)展和國家治理的道路與模式。

1982年9月1日鄧小平在《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》中提出：“把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論”。由此確定了改革開放要建設(shè)中國特色社會主義的基本方向。

但中國特色社會主義是一個(gè)全新的探索，在啟動(dòng)改革轉(zhuǎn)型的非常時(shí)期，黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)層的更替、社會長期壓抑的不滿情緒的迸發(fā)和利益調(diào)整產(chǎn)生新的社會矛盾、發(fā)達(dá)國家刻意灌輸和推行其體制機(jī)制與國際規(guī)則等，不斷激化社會矛盾，以致在改革開放第10個(gè)年頭的1989年6月就爆發(fā)了激烈的政治風(fēng)潮和流血事件，引起國際社會的高度關(guān)注，中國改革開放進(jìn)入十字路口。

這是中國改革開放第一個(gè)10年迎來的決定發(fā)展方向和國家命運(yùn)的重大危機(jī)與挑戰(zhàn)。

在這一關(guān)鍵時(shí)刻，1989年11月東西方陣營直接對抗的陣線——“柏林墻”被推倒，東歐開始劇烈變化，進(jìn)而蘇聯(lián)及南斯拉夫于1991年解體，東方陣營瓦解，美國成為世界唯一霸主。這種國際格局的劇烈變化，將世界矛盾的焦點(diǎn)從中國轉(zhuǎn)走，大大緩解了中國的國際壓力。更重要的是，蘇聯(lián)解體后，其社會格局劇烈變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重倒退，綜合實(shí)力和國際影響力嚴(yán)重削弱，也給中國帶來極大震撼和警示，使國內(nèi)激烈的爭論乃至斗爭趨于緩和。1992年春鄧小平南巡講話之后，“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定壓倒一切”被廣泛接受，中國重新回到加快發(fā)展、擴(kuò)大開放的道路之上，從1993年開始，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯升溫，到1995年甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)過熱態(tài)勢。

從1993年開始，我國先后推動(dòng)了財(cái)會制度深刻變革，財(cái)稅體系深刻變革（修正改革開放初期推行的“撥改貸”、“利改稅”的做法，實(shí)施“利稅分流”和分稅制，控制國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，強(qiáng)化公共管理職能和公共財(cái)政建設(shè)）、外匯管理體制重大變革等。1994年國家先后成立了三家政策性銀行，著力推動(dòng)中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行的職責(zé)劃分和功能發(fā)揮，并頒布了《國家預(yù)算法》，2005年正式頒布了《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》。當(dāng)然，由于種種原因，這些法規(guī)的落實(shí)遇到很大困難。

1995年開始，針對經(jīng)濟(jì)過熱問題，國家采取嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長在1996年實(shí)現(xiàn)軟著陸。

中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和出口的擴(kuò)大，加大了東南亞國家的出口壓力，其前期國際資本和產(chǎn)能大量流入所形成的泡沫問題日益顯現(xiàn)，在國際資本炒家沖擊下，1997年爆發(fā)東南亞金融危機(jī)，使東南亞國家，包括日本、韓國等遭受重創(chuàng)，并在世界范圍內(nèi)引起連鎖反應(yīng)，也對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大影響。但此時(shí)的中國，金融領(lǐng)域尚未對外開放，外匯管制依然很嚴(yán)格，避免了國際資本大規(guī)模進(jìn)出產(chǎn)生的影響，并且宣布人民幣不貶值，為東南亞抑制出口及經(jīng)濟(jì)下滑做出了重大貢獻(xiàn)，展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象，人民幣開始擴(kuò)大在周邊國家流通，中國在亞洲的影響力迅猛提升。

同時(shí)，通過東南亞金融危機(jī)，也大大提升了中國對金融、對貨幣自由兌換和外匯跨境流動(dòng)等方面重要性的認(rèn)識，在1998年開啟了一輪深刻的金融體制改革：成立中央金融工委，將國有金融機(jī)構(gòu)的人事和組織管理從地方上收到中央實(shí)施垂直管理，設(shè)立人民銀行大區(qū)行，大大削弱了地方政府對金融，特別是銀行貸款的行政干預(yù)；發(fā)行2700億元專項(xiàng)國債補(bǔ)充四大國有商業(yè)銀行資本金，大大提升了其資本實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；剝離商業(yè)銀行附屬業(yè)務(wù)，實(shí)施分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)國有銀行加快從專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化；成立四大資產(chǎn)管理公司，對口剝離四大國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)1.4萬億元；清理嚴(yán)重的社會“三角債”（相互拖欠），強(qiáng)化信用管理等等。這推動(dòng)中國金融體制和金融機(jī)構(gòu)深刻變化、整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。

可以說，如果沒有東南亞金融危機(jī)的沖擊，我國金融體制改革難以推動(dòng)并取得這樣的成果，而沒有這一輪深刻的金融體制改革，金融機(jī)構(gòu)的品質(zhì)和實(shí)力難以有效提升，恐怕也很難抵擋加入WTO之后外資金融機(jī)構(gòu)的沖擊，特別是全球金融危機(jī)的沖擊。

在東南亞金融危機(jī)的影響尚未緩解之際，1998年夏天中國南方又遭遇特大洪水，造成1998年下半年開始中國滯脹壓力巨大。

東南亞金融危機(jī)疊加南方大水，使中國在改革開放第二個(gè)10年之際迎來新的重大沖擊和挑戰(zhàn)。

為此，中國積極尋求新的增長點(diǎn)，并從1999年開始，全面深化住房體制、教育體制、醫(yī)療體制改革（“三大改革”），從而推動(dòng)國有資源大量轉(zhuǎn)化為國有收入（土地、礦產(chǎn)等有形資源，以及各種專營權(quán)等無形資源轉(zhuǎn)讓收入，成為政府越來越重要的財(cái)政收入），政府進(jìn)而擴(kuò)大投資，增加金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)的資本金，金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)進(jìn)而可以擴(kuò)大貸款和融資，從而形成“資源變資本、資本加杠桿”的螺旋上升態(tài)勢，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)在2000年開始止跌回升，呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好局面。

與中國的形勢不同的是，東南亞金融危機(jī)爆發(fā)后，大量國際資本急于撤離并尋找新的去向，但中國金融沒有太大開放，1998年俄羅斯爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，拉美原本就不穩(wěn)定的金融體系又開始劇烈動(dòng)蕩，歐洲以及非洲經(jīng)濟(jì)低迷依然缺乏吸引力，這迫使國際資本大規(guī)模涌入北美，其中，除一小部分流入加拿大外，絕大部分涌入美國。流入美國的國際資本，除一小部分流入房地產(chǎn)，推動(dòng)美國住房價(jià)格從1997年開始步入上行通道之外，絕大部分涌入原本已經(jīng)過熱的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)金融異常繁榮的同時(shí)，也使網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的泡沫急劇聚集，最終于2000年10月造成納斯達(dá)克崩盤，網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅，給美國經(jīng)濟(jì)金融帶來嚴(yán)重沖擊。

為應(yīng)對這一沖擊，美國政府出臺一系列法案刺激房地產(chǎn)發(fā)展，美聯(lián)儲也從2001年初開始大幅度降低聯(lián)邦基準(zhǔn)利率，這在推動(dòng)房地產(chǎn)加快發(fā)展、緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí)，也為其后的次貸危機(jī)埋下了伏筆。禍不單行的是，2001年美國又遭遇令人震驚的“9.11恐怖襲擊”，使美國的反恐局勢陡然緊張，美國很快發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭和隨后的伊拉克戰(zhàn)爭，其投資環(huán)境明顯惡化，國際資本開始外流，美國經(jīng)濟(jì)陷入低迷。

2000年網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅之后，放眼全球，產(chǎn)能和流動(dòng)性過剩問題已經(jīng)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)整體低迷，急需尋求新的增長點(diǎn)和拉動(dòng)力。恰在此時(shí)，中國成為最大亮點(diǎn)，吸引了全球最大的注意力。

正是在世界格局深刻變化，世界需要中國的大背景下，在中國從改革開放初期就一直申請加入“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”（后來轉(zhuǎn)變?yōu)閃TO）的情況下，WTO組織也做出適當(dāng)讓步，中國在2001年12月正式加入WTO，進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，吸引大量國際資本和產(chǎn)能投到中國，推動(dòng)中國很快成為新的“世界工廠”，成為世界經(jīng)濟(jì)增長新的“火車頭”，帶動(dòng)大宗商品價(jià)格快速回升，催生出“金磚五國”等快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體。進(jìn)入21世紀(jì)，正是在中國的帶動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)又迎來一輪發(fā)展高潮。

中國等新興國家的加快發(fā)展，在推動(dòng)全球投資和貿(mào)易迎來新的一輪發(fā)展高峰的同時(shí)，也使得世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能過剩和流動(dòng)性過剩隱患更加突出，并推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局發(fā)生明顯分化：以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體加快發(fā)展，而以美國為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，如七國集團(tuán)（G7）的發(fā)展陷入低迷，其在全球經(jīng)濟(jì)總量中的比重，已經(jīng)從上世紀(jì)80年代的70%下降到危機(jī)爆發(fā)后不足50%。

其中，美國在“9.11恐怖襲擊”后，投資環(huán)境惡化，加之新興經(jīng)濟(jì)體更具吸引力，造成大量資本外流。同時(shí)，隨著全球大宗商品價(jià)格快速上漲，美國的低利率政策難以維持：自2001年初開始，聯(lián)邦基準(zhǔn)利率從6.5%一直降低到2003年6月的1%，創(chuàng)下美聯(lián)儲成立以來的歷史新低。這推動(dòng)美國房地產(chǎn)價(jià)格快速上升，進(jìn)而推動(dòng)貸款控制標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，次級按揭貸款快速增長，在此基礎(chǔ)上，次級按揭貸款證券化產(chǎn)品大規(guī)模涌現(xiàn)并不斷演變成越來越復(fù)雜的多重嵌套的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品。但自2004年6月開始，美聯(lián)儲被迫提高聯(lián)邦基準(zhǔn)利率，到2006年6月提高到5.25%。這使得美國住房貸款的還本付息成本越來越高，再疊加資本外流，住房需求下降，到2006年9月末，住房價(jià)格見頂回落，進(jìn)而引發(fā)很多次級按揭貸款到2006年底出現(xiàn)大規(guī)模不良，住房貸款公司開始破產(chǎn)倒閉。到2007年7月，由次級貸款支持的證券產(chǎn)品（MBS）及其衍生品（CDO、CDS等）出現(xiàn)大規(guī)模兌付違約，引發(fā)所謂的“次貸危機(jī)”。到2008年9月，次貸危機(jī)進(jìn)一步演化成為美國全面的金融危機(jī)，并迅速蔓延成為全球范圍的“百年一遇”的金融大危機(jī)，造成全球經(jīng)濟(jì)大衰退。

中國加入WTO之后，國際資本和產(chǎn)能的大規(guī)模流入，推動(dòng)中國快速發(fā)展成為新的世界工廠，外資和外貿(mào)依賴性特別強(qiáng)，已經(jīng)高度融入全球化大潮之中，全球金融危機(jī)爆發(fā)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，中國也不可避免的受到巨大沖擊。

這成為中國改革開放第三個(gè)10年之際遇到的第三次重大沖擊和挑戰(zhàn)。

幸運(yùn)的是，全球金融危機(jī)爆發(fā)后，世界主要經(jīng)濟(jì)體吸取上世紀(jì)“大蕭條”爆發(fā)后政府沒有及時(shí)干預(yù)造成局面持續(xù)嚴(yán)重惡化的教訓(xùn)，20國集團(tuán)（G20）聯(lián)合采取力度空前的救市行動(dòng)。其中，中國更是體現(xiàn)出體制優(yōu)勢，迅速轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方向，從之前不斷采取強(qiáng)力措施重點(diǎn)抑制經(jīng)濟(jì)過快增長，轉(zhuǎn)而快速推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，在主要經(jīng)濟(jì)體中率先止跌回升，成為世界經(jīng)濟(jì)最重要的穩(wěn)定器和推動(dòng)力，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，央行外匯儲備迅速躍升為世界第一大，國際影響力迅猛提升，以致于有人提出中美兩國集團(tuán)（G2）的概念。

可以說，中國再次成功穿越了全球金融危機(jī)，呈現(xiàn)出國運(yùn)昌盛的明顯態(tài)勢。

第三個(gè)30年：第一大經(jīng)濟(jì)體？

2010—2039年，中國第三個(gè)30年，還在進(jìn)行之中，但已呈現(xiàn)出令人充滿遐想的發(fā)展態(tài)勢，完全有可能成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。

全球金融危機(jī)爆發(fā)，意味著世界范圍內(nèi)產(chǎn)能和流動(dòng)性過剩已經(jīng)非常嚴(yán)重，考慮到世界上已經(jīng)難以再找到像中國改革開放所提供的巨大市場和推動(dòng)力，世界人口增長已經(jīng)進(jìn)入瓶頸，地球自然環(huán)境的承受能力也瀕臨極限，全球化帶動(dòng)的產(chǎn)能和流動(dòng)性過剩已經(jīng)積重難返。危機(jī)爆發(fā)后，大規(guī)模的救市運(yùn)動(dòng)繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能和流動(dòng)性投放，推動(dòng)全球范圍負(fù)債水平急劇抬升，投資品價(jià)格大幅度攀升，貧富差距快速拉大，社會矛盾異常尖銳，地域政治沖突頻繁爆發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)隱患沒有消除反而更加聚集，但潛在的政策資源已經(jīng)消耗殆盡，世界經(jīng)濟(jì)處于整體低迷、此起彼伏非常脆弱的狀態(tài)。2018年美國全面調(diào)整國際戰(zhàn)略，貿(mào)易保護(hù)、單邊主義、民粹主義等甚囂塵上，嚴(yán)重威脅世界和平和穩(wěn)定增長，資本市場、主要貨幣匯率、新興的“數(shù)字貨幣”價(jià)格等大幅波動(dòng)，不少征兆讓人不免對再次爆發(fā)新的更加嚴(yán)重的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退感到非常擔(dān)憂。

2018—2019年又成為世界和中國一個(gè)非常敏感的“十年周期”點(diǎn)！

中國改革開放40年，全球金融危機(jī)爆發(fā)后大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激即將進(jìn)入第10個(gè)年頭，國內(nèi)和國際環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了極其深刻的變化，改革開放、國家發(fā)展又到了一個(gè)必須做出重大選擇的關(guān)鍵時(shí)期。

中國在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激之后，依靠傳統(tǒng)的擴(kuò)大投資和貿(mào)易、高度消耗資源和環(huán)境的發(fā)展模式難以為繼，2011年下半年開始，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力日益顯現(xiàn)，進(jìn)入一個(gè)非常關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型期、經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、前期政策調(diào)整期“三期疊加”，改革開放以來高速增長、包容式發(fā)展所掩蓋的深層次矛盾加快暴露。從2014年下半年開始，資本大量外流、外匯儲備快速減少，人民幣加快貶值，原有的調(diào)控模式、發(fā)展方式越來越難以適應(yīng)。在這種情況下，中央及時(shí)提出經(jīng)濟(jì)增長“新常態(tài)”的概念，強(qiáng)調(diào)不再追求兩位數(shù)的高速增長，轉(zhuǎn)而著力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展質(zhì)量提升。但“新常態(tài)”應(yīng)該是什么狀態(tài)，所對應(yīng)的新路徑、新模式、新的調(diào)控方式等尚需時(shí)間探索，原有的模式、路徑和調(diào)控方式難以馬上轉(zhuǎn)變，問題的積累仍在繼續(xù)。十九大確立了中國特色社會主義新時(shí)代、新思想、新方略，極其關(guān)鍵和重要，但其具體落實(shí)還需要細(xì)化方案和一定的時(shí)間。

可以肯定，2018—2019年迎來又一個(gè)“10年時(shí)點(diǎn)”，成為中國非常關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型調(diào)整期。這期間，各種矛盾和挑戰(zhàn)將異常尖銳，即使調(diào)整的方向非常準(zhǔn)確，但如果調(diào)整的節(jié)奏和力度把握不好，調(diào)整過度、轉(zhuǎn)變失控，也會出現(xiàn)極大的影響。在世界經(jīng)濟(jì)金融局勢復(fù)雜多變的情況下，這確實(shí)需要對可能即將到來的新的一輪巨大沖擊高度警惕！。

當(dāng)然，放在全球范圍看，中國的問題并不是最嚴(yán)峻的，中國仍屬于發(fā)展中國家，仍處于工業(yè)化、城市化、信息化加快發(fā)展的過程之中，改革開放、提升消費(fèi)等方面的潛力和政策可調(diào)整的余地非常大，中國仍保持較高的利率水平、很高的法定存款準(zhǔn)備金率、世界最大的外匯儲備等，互聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展也為中國的發(fā)展提供了極其優(yōu)越和難得的機(jī)遇和條件。中國的發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響依然很大，如果中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更大壓力。

需要特別注意的是，在經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，我國社會主要矛盾也發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由原來“人民日益增長的物質(zhì)文化需求與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變成為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！边@是關(guān)系全局的歷史性變化，其中有非常深刻的社會背景，對黨和國家工作提出了許多新要求，必須加快推動(dòng)改革開放，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，在國際上，中國已經(jīng)從站起來、富起來到強(qiáng)起來，開啟了從全面建設(shè)小康社會邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程，從處于蘇美兩極對抗之中存在很大運(yùn)作空間，轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)入國際社會“坐二望一”的特殊位置，過去堅(jiān)持的“韜光養(yǎng)晦”已經(jīng)沒有多少回旋余地，美國特朗普新政剛剛開始，國際地緣矛盾更加激烈，國際大環(huán)境深刻變化，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，這都將對中國的改革開放和發(fā)展穩(wěn)定產(chǎn)生深刻影響。由此，中國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，亟需有新的指導(dǎo)思想和發(fā)展方略。

特別令人振奮的是，黨的十九大在深入分析、準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)局勢變化的基礎(chǔ)上，明確提出了中國特色社會主義的新時(shí)代、新方位以及與之對應(yīng)的新思想、新方略，做出了一系列讓人信服的重大決策和戰(zhàn)略部署，非常及時(shí)，極其重要，這讓人對中國特色社會主義的道路、理論、制度、文化充滿信心，對中國全面建設(shè)現(xiàn)代化社會主義強(qiáng)國的發(fā)展前景充滿信心。

縱觀全球，展望未來，可能依然是“世界劇烈變化，中國風(fēng)景獨(dú)好”。這讓人們有理由相信，在2039年前，中國完全可能成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)然，前提是練好“內(nèi)功”，深化改革開放，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

所謂“世界第幾大經(jīng)濟(jì)體”是按照年度GDP進(jìn)行排名的，而年度GDP最大，并不代表一個(gè)國家歷史累集財(cái)富的綜合實(shí)力與國際影響力就同步成為世界最強(qiáng)。實(shí)際上，美國在1890年前GDP就已經(jīng)超過英國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體了，但其綜合實(shí)力與國際影響力并不能與英國同日而語，英國仍是世界頭號強(qiáng)國。直到第一次世界大戰(zhàn)之后，美國的國際影響力才逼近英國，但之后的“大蕭條”又使美國遭受重創(chuàng)，直到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，美國的綜合實(shí)力和國際影響力才超過英國，特別是1944年布雷頓森林協(xié)議強(qiáng)調(diào)美元作為國際中心貨幣之后，就徹底拉開了美國與英國的距離。美國從GDP超越英國，到綜合實(shí)力和國際影響力超越英國，經(jīng)歷了60年左右的時(shí)間。由此，即使成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，中國要全面建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國，還需付出更多努力。

第四個(gè)30年：實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興？

在第四個(gè)30年，中國有望實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力和國際影響力世界領(lǐng)先。

新中國成立以來，現(xiàn)在已經(jīng)跨進(jìn)第三個(gè)30年發(fā)展階段，中國改革開放近40年，成功穿越了十年一輪三次重大沖擊和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了巨大的發(fā)展奇跡，在增強(qiáng)中國綜合實(shí)力和國際影響力的同時(shí)，不斷發(fā)展完善和增強(qiáng)中國特色社會主義的影響力，帶動(dòng)世界格局發(fā)生極其深刻而劇烈的變化。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，推動(dòng)世界格局由量變進(jìn)入質(zhì)變階段，世界的中心開始向中國轉(zhuǎn)移，中國的崛起呈現(xiàn)出令人震驚的態(tài)勢。這些成果的取得，都不是天上掉餡餅憑空得來的，“幸福是靠拼搏得來的”，可謂“三分天注定，七分靠打拼”！

展望未來，黨的十九大確立的“新時(shí)代、新思想、新方略”讓人有理由相信，在之后的第四個(gè)30年內(nèi)，即在2069年之前，中國有可能成為綜合實(shí)力和國際影響力世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化強(qiáng)國。

這樣，中華民族就將迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，中國特色社會主義將成為人類社會非常重要的新道路、新模式，“給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案?！薄爸袊厣鐣髁x是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義?！?/p>

這樣，21世紀(jì)就將成為中國的世紀(jì)，就像20世紀(jì)成為美國的世紀(jì)一樣。

當(dāng)然，世界格局的劇烈變革，也會不斷激化國際和國內(nèi)矛盾，很多國家乃至全世界都面臨極其復(fù)雜的矛盾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就像20世紀(jì)之初美國的強(qiáng)勢崛起，推動(dòng)世界格局劇烈變化，在20世紀(jì)上半葉經(jīng)過劇烈調(diào)整（中間爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)和一次經(jīng)濟(jì)金融大危機(jī)）才達(dá)到新的相對平衡一樣，21世紀(jì)上半葉必定也是一個(gè)激烈震蕩的世界格局變革調(diào)整期，對可能爆發(fā)的尖銳矛盾和極其嚴(yán)峻事件，要有充分的心理和應(yīng)對準(zhǔn)備。幸運(yùn)的是，經(jīng)歷了兩次殘酷的世界大戰(zhàn)，考慮到全球化發(fā)展已經(jīng)使得大國之間利益深度交融，再加上現(xiàn)在毀滅性武器的大規(guī)模存在，大國之間再次爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性降低了，但大國軍事競賽和保持相對均衡是必需的，要有足夠的震懾力。

在這種劇烈變革時(shí)代，中國對國際國內(nèi)大形勢的把握是否準(zhǔn)確，戰(zhàn)略與策略的選擇是否得當(dāng)，就變的格外重要。中國崛起的新時(shí)代剛剛開始，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，但面臨的挑戰(zhàn)將更加突出。特別是要承擔(dān)更大國際義務(wù)，促進(jìn)全球治理體系變革，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，還將面臨更多國際局勢變化的挑戰(zhàn)，必須始終堅(jiān)持著眼全球、求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗！這是時(shí)代賦予的歷史使命，亦是戊戌狗年變革要義。

過往為前言，期許2019年的春天開啟新時(shí)代新征程之改革大劇幕！