文／國 鋒 王 強(qiáng) 言 芳 海 超 倩 倩

中國蘋果看煙臺(tái)，煙臺(tái)蘋果看棲霞。位于膠東半島腹地，地處北緯37°蘋果種植“黃金地帶”的棲霞市，是煙臺(tái)蘋果優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū)，近年來相繼獲得“中國蘋果之都”、“全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”、“中國果菜無公害十強(qiáng)市”、CCTV“十大魅力農(nóng)產(chǎn)品”和“全國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)縣（市）”等榮譽(yù)稱號(hào)。

棲霞蘋果，以其個(gè)大形正、色澤鮮艷、光潔度好、酸甜適中、香脆可口而著稱。目前全市種植面積達(dá)到100多萬畝，年總產(chǎn)量達(dá)到22億多公斤，并以“種植面積、綜合服務(wù)、果園管理、品種質(zhì)量、總產(chǎn)單產(chǎn)、企業(yè)效益”六項(xiàng)全國第一，被國家商標(biāo)局注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，榮獲蘋果產(chǎn)區(qū)唯一的“全國果菜產(chǎn)業(yè)十大國際知名地標(biāo)品牌”，品牌價(jià)值位居中國縣域品牌榜首。

就在今年的上合組織峰會(huì)期間，棲霞蘋果以其優(yōu)良的品質(zhì)被確定為專供果，受到了國家主席習(xí)近平和各國元首的高度稱贊。6月份，習(xí)近平總書記在山東省考察工作期間談到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，稱贊“棲霞的蘋果在全國享有盛名”，并強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要多發(fā)展這樣的附加值高、品質(zhì)好的特色農(nóng)產(chǎn)品。”可以說，如今蘋果已經(jīng)成為棲霞最大的富民產(chǎn)業(yè)和最靚麗的城市名片。

跨入新時(shí)代、踏上新征程，棲霞市以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量效益和國際競爭力為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的要求和“兩片四園”的空間布局，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村綠色發(fā)展新理念，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)，也繪就了蘋果“革命”的新藍(lán)圖。

農(nóng)產(chǎn)園“異軍突起”引領(lǐng)棲霞蘋果“二次革命”

20多臺(tái)大型機(jī)械一天完成400余畝土地的施肥與起隴，200多名雇工在幾天時(shí)間里栽植近7萬棵蘋果幼苗，這樣的耕種速度，讓以“單戶生產(chǎn)”的方式管理了半輩子蘋果園的蛇窩泊鎮(zhèn)唐西村的老少爺們看得嘖嘖稱奇。更稱奇的還有，機(jī)器除草、飛機(jī)打藥、配方施肥……

不只唐西村。去冬以來，棲霞共有6個(gè)鎮(zhèn)街39個(gè)村的1.13萬畝蘋果園被納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)范圍之內(nèi)，交由39個(gè)村級(jí)合作社統(tǒng)一進(jìn)行日常管理。“我們的目標(biāo)，是要在規(guī)?；N養(yǎng)的基礎(chǔ)上，通過‘生產(chǎn)+加工+科技+營銷’，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素、創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，引領(lǐng)棲霞蘋果完成‘二次革命’”，棲霞市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹。

建設(shè)“新模式新技術(shù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造園區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)蘋果品牌，這是棲霞積極響應(yīng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換號(hào)召、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。2017年9月，該產(chǎn)業(yè)園正式獲國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批準(zhǔn)創(chuàng)建。規(guī)劃以“兩片四園”為核心區(qū)，總占地面積150.8km2，涉及南北兩片6個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)、179個(gè)行政村、38886戶、108716人，將主要發(fā)揮當(dāng)?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化種植園16.6萬畝、現(xiàn)代蘋果精品展示園1.7萬畝及農(nóng)旅結(jié)合與文化創(chuàng)意園8000畝，以此打造現(xiàn)代化蘋果種植管理技術(shù)及新品種研發(fā)推廣示范引領(lǐng)區(qū)、蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素集聚區(qū)以及一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。計(jì)劃到2020年，園區(qū)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化種植面積從1.2萬畝增加到10萬畝。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，棲霞市確定了“政府引導(dǎo)是關(guān)鍵，企業(yè)運(yùn)營機(jī)制好；組織領(lǐng)辦合作社，二次分紅來養(yǎng)老；農(nóng)民主體不能變，新型職業(yè)領(lǐng)風(fēng)騷；三產(chǎn)融合興鄉(xiāng)村，共享經(jīng)濟(jì)看今朝”的56字工作指導(dǎo)方針，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營的雙重推進(jìn)機(jī)制。政府層面設(shè)立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的管委會(huì)，管委會(huì)設(shè)五部一室，全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作；6個(gè)鎮(zhèn)街由黨（工）委書記掛帥，鎮(zhèn)長（主任）主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，并成立了鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)合社；村級(jí)由支部書記、村委主任具體抓落實(shí)，并兼任合作社理事長、監(jiān)事長。市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成園區(qū)創(chuàng)建發(fā)展合力。市場(chǎng)運(yùn)作層面，成立股份制項(xiàng)目公司，下設(shè)分公司、子公司，在每個(gè)合作社配備項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)營。這種創(chuàng)建架構(gòu)極大調(diào)動(dòng)了政府、企業(yè)和果農(nóng)三方面積極性，為農(nóng)產(chǎn)園創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

數(shù)字最能說明一切。據(jù)棲霞市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，今年以來經(jīng)過市鎮(zhèn)村三級(jí)齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初見成效。半年共流轉(zhuǎn)土地1.1萬畝，投入資金1.2億元，栽植新品種苗木9130畝，定植108萬棵，鋪設(shè)園藝地布221噸，完成整修山路70多公里，打井42眼，安置電線桿320根，安裝50千伏變壓器25個(gè)，拉電線25220米，工作取得了良好的社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，正成為果都棲霞農(nóng)業(yè)升級(jí)換代、動(dòng)能新舊轉(zhuǎn)換的一張靚麗明片。

黨組織“引領(lǐng)辦社”助力棲霞鄉(xiāng)村“全面振興”

棲霞市松山街道漢橋村今年成了遠(yuǎn)近聞名的典型村、網(wǎng)紅村。據(jù)村支部書記劉守欣介紹說，作為棲霞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的一部分，村黨支部年初就引導(dǎo)村民大力推行村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社模式，發(fā)動(dòng)村民以土地和資金折股入社，并成立“鄉(xiāng)戀果品專業(yè)合作社”。目前，全村已有超過97%的村民把自己那荒廢多年的土地和老果樹交給了合作社，每天來參觀考察的人絡(luò)繹不絕。

合作社是怎么管理蘋果的，村民張志虎幾乎天天都要去看一看?？匆淮?，明白一次；看一次，自豪一次，“連方成片、機(jī)械種植，自動(dòng)澆水、科學(xué)滴肥，飛機(jī)把脈、電腦做診，咱這樣的腦袋是跟不上趟啦?！钡審堉净⑿牢康氖牵恋亓鬓D(zhuǎn)后村民可以按照入股老果園折價(jià)800斤小麥、光板地折價(jià)600斤小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政向果農(nóng)發(fā)放生活補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放30年，果園見效后村集體、農(nóng)戶還分別按純收益的10%、20%比例分紅。

“產(chǎn)業(yè)園發(fā)展離不開農(nóng)村黨支部的引領(lǐng)，而黨支部領(lǐng)辦合作社又極大促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興，兩者相輔相成、缺一不可”，棲霞市委組織部主要負(fù)責(zé)人介紹說。破解農(nóng)村發(fā)展困局，新一屆棲霞市委強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以抓黨建為引領(lǐng)，推行黨組織領(lǐng)辦合作社模式，探索走出了一條增強(qiáng)基層組織力、持續(xù)拉動(dòng)集體群眾“雙增收”、加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新路子。目前，全市已成立154個(gè)黨組織領(lǐng)辦的合作社，年增加集體收入2000多萬元。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極探索“新路徑”。堅(jiān)持把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放到全市發(fā)展大局中抓謀劃、抓推進(jìn)。先行調(diào)研明思路，在全市開展發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“大調(diào)研”，市委書記帶隊(duì)走基層，多次主持召開鎮(zhèn)街座談會(huì)，最終確立了“黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的總體思路，并把2018年作為“集中突破年”，出臺(tái)全域提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展10條措施、加強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社意見2個(gè)文件。統(tǒng)一思想聚合力。明確責(zé)任促落實(shí)，把村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社列為全市十大重點(diǎn)工作之一，作為基層黨建考核重要指標(biāo)、述職評(píng)議重要內(nèi)容，連續(xù)兩年確定為市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，傳遞壓力、激發(fā)動(dòng)力，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，積極打造“新樣板”。以“黨組織+合作社”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主路徑，由村黨支部牽頭成立合作社，把集體的資源利用起來，把分散的農(nóng)民組織起來，以過硬黨支部建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民和集體雙增收。土地入社解決“誰來種地”問題，積極做活土地文章，采取黨組織自籌資金、借力外部資金兩種方式，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村集體、農(nóng)戶、企業(yè)按股分紅。目前，黨支部領(lǐng)辦的土地股份合作社占總數(shù)的74.8%。勞動(dòng)力入社解決“資金籌集難”問題，黨支部組織全民“大會(huì)戰(zhàn)”，將勞務(wù)量化成股份，既可參與分紅又可用于兌換生產(chǎn)資料、抵頂灌溉費(fèi)用等，充分調(diào)動(dòng)群眾積極參與的能動(dòng)性。基礎(chǔ)設(shè)施入社解決“資源集約利用”問題，鎮(zhèn)街區(qū)牽頭成立聯(lián)合社，將各村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)等折價(jià)入股，統(tǒng)一經(jīng)營管理，收益按股分配到村集體，通過發(fā)展水利聯(lián)合社、村級(jí)場(chǎng)所光伏項(xiàng)目等，實(shí)現(xiàn)整建制消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村。

大學(xué)生“回鄉(xiāng)種樹”引爆果都棲霞“人才回歸”

在棲霞市楊礎(chǔ)鎮(zhèn)的西范家、古宅崖、東李家莊等村的田間地頭，活躍著這樣一群年輕人：他們多是“農(nóng)二代”，對(duì)各種農(nóng)業(yè)知識(shí)了然于胸，可以熟練地操作無人機(jī)、割草機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具管理農(nóng)田，而且懂電商、懂銷售，干起農(nóng)活兒來，絲毫不比有著幾十年經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)遜色。更讓人驚訝的是，他們中的不少人還是大學(xué)生。

王少剛今年34歲，是棲霞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園西范家村的項(xiàng)目經(jīng)理。掛著“經(jīng)理”的頭銜，可王少剛無論穿著打扮，還是每天從事的工作，都與村里的普通農(nóng)民沒有差別。只是因?yàn)楹推渌r(nóng)民相比，他懂得農(nóng)田管理的新技術(shù)、新知識(shí)，還會(huì)操作各種現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具，他更愿意把自己稱作“新農(nóng)人”。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，離不開新技術(shù)、新知識(shí)、新模式，需要大量的高素質(zhì)的人才進(jìn)行管理，繼而帶動(dòng)果農(nóng)素質(zhì)和技能的提升。為此，今年3月產(chǎn)業(yè)園管委面向全國，經(jīng)過層層篩選，從260多名報(bào)名者中選出39名勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀農(nóng)二代擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，在產(chǎn)業(yè)園管委和村民之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

習(xí)近平總書記指出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，棲霞市在39個(gè)村級(jí)黨組織率先組建了專業(yè)合作社，并通過選舉選出了合作社理事長、監(jiān)事長，負(fù)責(zé)合作社土地流轉(zhuǎn)及日常管理工作。與嘉博文、億冠林、百果園、優(yōu)果聯(lián)、富海資本、中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)6個(gè)股東在北京簽訂了項(xiàng)目投資合作協(xié)議，并成立了山東果都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，注冊(cè)資本1億元，采取“合作社+運(yùn)營公司”分工協(xié)作的方式管理運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)園項(xiàng)目。

專注于人才回歸和建設(shè)，棲霞市通過市委組織部組織6個(gè)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)部分干部和39個(gè)項(xiàng)目村黨支部書記赴浙江大學(xué)開展了為期一周的專題培訓(xùn)；協(xié)調(diào)嘉博文公司選派了10名優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理參加北京專家、博導(dǎo)一對(duì)一技術(shù)培訓(xùn)；聘請(qǐng)北京農(nóng)林科學(xué)院魏欽平教授專程來?xiàng)M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，有效提高了各級(jí)管理人員的技術(shù)素質(zhì)和管理水平。針對(duì)村級(jí)合作社，先后舉辦了4次專題培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，累計(jì)參加培訓(xùn)人員500余人次。

全面整合資源，積極培育“新動(dòng)能”。棲霞市還抓住人才、資金、政策3個(gè)關(guān)鍵要素，整合各方積極因素，聚焦聚力，集中突破。聚人才、挖潛力，建立束懷瑞院士工作站，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)施青年建功新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換行動(dòng)，吸引260多名高素質(zhì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；將農(nóng)村支部書記納入“大人才”體系，實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，組織到浙江大學(xué)集中培訓(xùn)，提升素質(zhì)能力。聚資金、強(qiáng)動(dòng)力，每年整合涉農(nóng)資金2000多萬元，專項(xiàng)扶持村黨組織領(lǐng)辦合作社，解決啟動(dòng)資金問題。

全鏈條“精耕細(xì)作”反哺棲霞果農(nóng)“發(fā)家致富”

棲霞市擁有人口66萬，蘋果種植面積卻達(dá)到了100萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果22億公斤，農(nóng)民收入的85%來自果業(yè)。近年來，把蘋果產(chǎn)業(yè)做為全市的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，棲霞全市上下共栽一“棵”樹，在全產(chǎn)業(yè)鏈“精耕細(xì)作”，結(jié)出累累碩果?！叭腥司N果一畝地，全國人均供果一公斤”正由理想變成了現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今該市有40萬農(nóng)民直接從事蘋果栽培，5000多人從事果品流通，1000多家相關(guān)企業(yè)從事蘋果產(chǎn)業(yè)化鏈條拓展，累計(jì)有50萬人直接受益于蘋果樹。

“蘋果是棲霞老百姓的錢袋子，我們?cè)谌λ茉鞐继O果品牌的同時(shí)，精心打造蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)蘋果品質(zhì)向高端提升、市場(chǎng)向高端拓展、產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型，始終保持國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和品牌競爭力，真正種出讓全世界人民都放心的‘安全果’，也成為棲霞66萬果農(nóng)的‘致富果’”，棲霞市主要領(lǐng)導(dǎo)介紹說。

大力推廣先進(jìn)種植模式和管理技術(shù)，種出“安全果”。育苗實(shí)現(xiàn)工廠化，擁有年出圃500萬株的全國最大的工廠化組培脫毒苗木生產(chǎn)基地1處，以及4處大型苗木繁育基地，年可出圃優(yōu)質(zhì)苗木2000多萬株，新優(yōu)品種覆蓋率達(dá)到95%以上。種植實(shí)施規(guī)模化，發(fā)展專業(yè)合作社1800多家，擁有會(huì)員3.8萬個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶14.3萬戶。種養(yǎng)達(dá)到生態(tài)化，走綠色發(fā)展道路，“一控兩減三基本”全面實(shí)施，水肥一體化、節(jié)水灌溉和測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)80%以上，減施化肥農(nóng)藥30%以上。管理走向科學(xué)化，成立蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，設(shè)立山東省首支10億元蘋果產(chǎn)業(yè)基金，建立束懷瑞院士工作站，與300多名專家教授建立了緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

積極拓寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集聚，種出“致富果”。營銷模式多樣，連續(xù)十六年成功舉辦蘋果藝術(shù)節(jié)，“互聯(lián)網(wǎng)＋蘋果”成果豐碩，線上交易、線下體驗(yàn)的營銷模式獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。成功爭創(chuàng)“山東省電子商務(wù)示范縣”，目前全市發(fā)展棲霞蘋果旗艦店等天貓網(wǎng)絡(luò)店鋪300多家，年銷售蘋果4萬多噸。其中，王小二果園在阿里巴巴生鮮食品類排行榜上，穩(wěn)居行業(yè)首位。產(chǎn)業(yè)鏈條完備，泉源食品、德豐食品、天譽(yù)果品等龍頭企業(yè)加工的蘋果脆片、蘋果飲料、蘋果酵素等精深加工產(chǎn)品已成為市場(chǎng)新寵，并通過了歐洲（EUREPGAP）認(rèn)證和國內(nèi)綠色食品認(rèn)證。目前，全市擁有果品加工企業(yè)56家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值96.9億元。配套設(shè)施健全，擁有果品冷風(fēng)庫、氣調(diào)庫634座，年貯藏能力100多萬噸，擁有果品商品化處理流水線975條，年處理能力100多萬噸；果品包裝物料生產(chǎn)企業(yè)達(dá)150多家，年產(chǎn)值5億元；肥料生產(chǎn)企業(yè)20家，年生產(chǎn)能力20多萬噸；果袋生產(chǎn)企業(yè)100多家，年生產(chǎn)紙袋約30億個(gè)，年產(chǎn)值1億多元。