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        機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施RB/T 214-2017策略研究
        ——人員部分

        2018-11-28 09:56:42戴曉鋒
        汽車與安全 2018年12期
        關(guān)鍵詞:培訓(xùn)檢測(cè)能力

        戴曉鋒

        (揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,揚(yáng)州225127,中國)

        2018年5月7日,國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作采用相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國認(rèn)實(shí)〔2018〕28號(hào)),發(fā)布RB/T 213-2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)評(píng)審員管理要求》(替代《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求》)、RB/T 214-2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》(替代《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則及釋義》)、RB/T 218-2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求》等一系列標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)從于2018年6月1日起在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審和管理中開始試行,2019年1月1日起全面實(shí)施。

        RB/T 214-2017全面實(shí)施在即,機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行體系改版修訂迫在眉睫!本文從RB/T 214-2017與《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的區(qū)別入手,說明體系文件修改內(nèi)容及方法,結(jié)合RB/T 218-2017,說明機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)體系文件如何修訂。為了便于讀者查詢對(duì)照,本文以RB/T 214-2017“4要求”的內(nèi)容順序?yàn)閰⒄?,逐條闡述。

        本文將從“人員”方面,說明機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果實(shí)施RB/T 214-2017,管理體系應(yīng)作何變化。

        1 “4.2.1”條款變化

        RB/T 214-2017要求:

        4 要求

        4.2人員

        4.2.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序,對(duì)人員資格確認(rèn)、任用、授權(quán)和能力保持等進(jìn)行規(guī)范管理。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)與其人員建立勞動(dòng)、聘用或錄用關(guān)系,明確技術(shù)人員和管理人員的崗位職責(zé)、任職要求和工作關(guān)系,使其滿足崗位要求并具有所需的權(quán)力和資源,履行建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系的職責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中所有可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員,無論是內(nèi)部還是外部人員,均應(yīng)行為公正,受到監(jiān)督,勝任工作,并按照管理體系要求履行職責(zé)。

        《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求:

        4 評(píng)審要求

        4.2 具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員。

        4.2.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序,對(duì)人員資格確認(rèn)、任用、授權(quán)和能力保持等進(jìn)行規(guī)范管理。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)與其人員建立勞動(dòng)或錄用關(guān)系,明確技術(shù)人員和管理人員的崗位職責(zé)、任職要求和工作關(guān)系,使其滿足崗位要求并具有所需的權(quán)力和資源,履行建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系的職責(zé)。

        RB/T 218-2017要求:

        4.2.1 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合 RB/T 214 4.2 的要求。

        主要變化:

        (1)將標(biāo)題簡稱為“人員”,人員的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展;不局限于準(zhǔn)則中——“具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員。”

        (2)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的關(guān)系增加“聘用”關(guān)系;

        (3)增加“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中所有可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員,無論是內(nèi)部還是外部人員,均應(yīng)行為公正,受到監(jiān)督,勝任工作,并按照管理體系要求履行職責(zé)?!?/p>

        這里的外部人員與17025的外部人員是有區(qū)別的。17025的外部人員是專指認(rèn)可委的外聘的評(píng)審員、評(píng)定人員等。這里的外部人員是泛指的,包括:設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試人員、軟件安裝維修人員、評(píng)審和審核人員,代表機(jī)構(gòu)的個(gè)人,如法律顧問律師及外聘的財(cái)務(wù)人員。

        實(shí)施要求:

        (1)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定人員管理程序,該管理程序應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的資格確認(rèn)、任用、授權(quán)和能力保持等進(jìn)行規(guī)范管理。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)與其人員建立勞動(dòng)或錄用關(guān)系,并對(duì)技術(shù)人員和管理人員的崗位職責(zé)、任職要求和工作關(guān)系予以明確,使其與崗位要求相匹配,并有相應(yīng)權(quán)力和資源,確保管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)。

        (2)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有為保證管理體系的有效運(yùn)行、出具正確檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果所需的技術(shù)人員(檢驗(yàn)檢測(cè)的操作人員、結(jié)果驗(yàn)證或核查人員)和管理人員(對(duì)質(zhì)量、技術(shù)負(fù)有管理職責(zé)的人員,包括管理層、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等)。技術(shù)人員和管理人員的結(jié)構(gòu)和數(shù)量、受教育程度、理論基礎(chǔ)、技術(shù)背景和經(jīng)歷、實(shí)際操作能力、職業(yè)素養(yǎng)等應(yīng)滿足工作類型、工作范圍和工作量的需要。

        (3)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中所有可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員,無論是內(nèi)部還是外部人員,均應(yīng)行為公正,受到監(jiān)督,勝任工作,并按照管理體系要求履行職責(zé)。

        2 “4.2.2”條款變化

        RB/T 214-2017要求:

        4.2.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定全權(quán)負(fù)責(zé)的管理層,管理層應(yīng)履行其對(duì)管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾:

        a)對(duì)公正性做出承諾;

        b)負(fù)責(zé)管理體系的建立和有效運(yùn)行;

        c)確保管理體系所需的資源;

        d)確保制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);

        e)確保管理體系要求融入檢驗(yàn)檢測(cè)的全過程;

        f)組織管理體系的管理評(píng)審;

        g)確保管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;

        h)滿足相關(guān)法律法規(guī)要求和客戶要求;

        i)提升客戶滿意度;

        j)運(yùn)用過程方法建立管理體系和分析風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇。

        《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求:

        4.2.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的最高管理者應(yīng)履行其對(duì)管理體系中的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾:負(fù)責(zé)管理體系的建立和有效運(yùn)行;確保制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);確保管理體系要求融入檢驗(yàn)檢測(cè)的全過程;確保管理體系所需的資源;確保管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;滿足相關(guān)法律法規(guī)要求和客戶要求;提升客戶滿意度;運(yùn)用過程方法建立管理體系和分析風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇;組織質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審。

        主要變化:

        (1)將“最高管理者”改為“全權(quán)負(fù)責(zé)的管理層”;

        (2)承諾要求增加“對(duì)公正性作出承諾”。

        實(shí)施要點(diǎn):

        (1)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理層應(yīng)對(duì)管理體系全權(quán)負(fù)責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和履行承諾。管理層負(fù)責(zé)管理體系的建立和有效運(yùn)行,確保管理體系所需的資源。這里應(yīng)注意用管理層替代了最高管理者,管理層是指一組人,或者一個(gè)人。

        (2)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理層應(yīng)確保制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),確保管理體系的要求融人檢驗(yàn)檢測(cè)的全過程,組織管理體系的管理評(píng)審,滿足相關(guān)法律法規(guī)要求和客戶要求,提升客戶滿意度,確保管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果。

        (3)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理層應(yīng)識(shí)別檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,配備適宜的資源,并實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量控制,策劃和實(shí)施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和利用機(jī)遇的措施。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和利用機(jī)遇可為提高管理體系有效性、實(shí)現(xiàn)改進(jìn)結(jié)果以及為防止不利影響奠定基礎(chǔ)。機(jī)遇的出現(xiàn)可能意味著某種有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的局面,例如:有利于機(jī)構(gòu)吸引客戶、開發(fā)新領(lǐng)域,減少浪費(fèi)或提高效率。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)消除或減小風(fēng)險(xiǎn),利用機(jī)遇、抓住機(jī)遇拓展資質(zhì)認(rèn)定領(lǐng)域,更好為客戶服務(wù)。

        3 “4.2.3”條款變化

        RB/T 214-2017要求:

        4.2.3檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力,全面負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作;質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)確保管理體系得到實(shí)施和保持;應(yīng)指定關(guān)鍵管理人員的代理人。

        《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求:

        4.2.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力,全面負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作;質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)確保質(zhì)量管理體系得到實(shí)施和保持;應(yīng)指定關(guān)鍵管理人員的代理人。

        RB/T 218-2017要求:

        4.2.2 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或同等能力,或機(jī)動(dòng)車相關(guān)專業(yè)技師及以上技術(shù)等級(jí),或有機(jī)動(dòng)車相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷并有 3 年及以上機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作經(jīng)歷。

        注 1:同等能力是指:博士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng) 1 年及以上;碩士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng) 3 年及以上;大學(xué)本科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng) 5 年及以上;大學(xué)??飘厴I(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng) 8 年及以上。

        注 2:3 年及以上機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作經(jīng)歷包含在汽車生產(chǎn)企業(yè)從事檢驗(yàn)工作經(jīng)歷、汽車修理企業(yè)從事檢驗(yàn)工作經(jīng)歷,或從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢驗(yàn)的工作經(jīng)歷。

        4.2.3 汽車綜合性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人的資格還應(yīng)滿足國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

        主要變化:

        (1)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力要求刪除“相關(guān)”;

        (2)將“質(zhì)量體系”改為“管理體系”,刪除限定語“質(zhì)量”。

        實(shí)施要點(diǎn):

        (1)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作。技術(shù)負(fù)責(zé)人可以是一人,也可以是多人,以覆蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不同的技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力,勝任所承擔(dān)的工作。以下情況可視為同等能力:

        ①博士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)1年及以上;

        ②碩士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)3年及以上;

        ③大學(xué)本科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)5年及以上;

        ④大學(xué)??飘厴I(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)8年及以上。

        機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)注意RB/T 218規(guī)定的特殊性。

        (2)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定質(zhì)量負(fù)責(zé)人,賦予其明確的責(zé)任和權(quán)力,確保管理體系在任何時(shí)候都能得到實(shí)施和保持。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)能與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)決定政策和資源的管理層直接接觸和溝通。

        (3)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé)。

        (4)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定關(guān)鍵管理人員(包括管理層、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等)的代理人,以便其因各種原因不在崗位時(shí),有人員能夠代行其有關(guān)職責(zé)和權(quán)力,以確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作持續(xù)正常地進(jìn)行。

        4 “4.2.4”條款變化

        RB/T 214-2017要求:

        4.2.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力,并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn),非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書。

        《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求:

        4.2.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力,并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書。

        主要變化:

        對(duì)授權(quán)簽字人的專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力要求刪除“相關(guān)”。

        實(shí)施要點(diǎn):

        (1)授權(quán)簽字人是由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提名,經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格后,在其資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)的能力范圍內(nèi)簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的人員。

        (2)授權(quán)簽字人應(yīng):

        ①熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,熟悉《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》(RB/T 214-2017)及其相關(guān)的技術(shù)文件的要求;

        ②具備從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)的工作經(jīng)歷,掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),熟悉所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范;

        ③熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書審核簽發(fā)程序,具備對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果做出評(píng)價(jià)的判斷能力;

        ④檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其簽發(fā)報(bào)告或證書的職責(zé)和范圍應(yīng)有正式授權(quán);

        ⑤檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力。

        (3)非授權(quán)簽字人不得對(duì)外簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)一般不設(shè)置授權(quán)簽字人的代理人員,如果設(shè)置代理人其一定應(yīng)是相同領(lǐng)域的授權(quán)簽字人。

        5 “4.2.5”條款變化

        RB/T 214-2017要求:

        4.2.5 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)抽樣、操作設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書以及提出意見和解釋的人員,依據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行能力確認(rèn)。應(yīng)由熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)目的、程序、方法和結(jié)果評(píng)價(jià)的人員,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員包括實(shí)習(xí)員工進(jìn)行監(jiān)督。

        《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求:

        4.2.5 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)抽樣、操作設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書以及提出意見和解釋的人員,依據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行能力確認(rèn)并持證上崗。應(yīng)由熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)目的、程序、方法和結(jié)果評(píng)價(jià)的人員,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員包括實(shí)習(xí)員工進(jìn)行監(jiān)督。

        RB/T 218-2017要求:

        4.2.4 駕駛機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)人員應(yīng)持有與檢驗(yàn)車型相對(duì)應(yīng)的有效機(jī)動(dòng)車駕駛證,在檢驗(yàn)前熟悉所檢機(jī)動(dòng)車的操作。

        主要變化:

        刪除了“并持證上崗”要求。

        實(shí)施要點(diǎn):

        (1)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有從事抽樣、操作設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書以及提出意見和解釋的人員,按其崗位任職要求,根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)歷、技能進(jìn)行能力確認(rèn)。上崗資格的確認(rèn)應(yīng)明確、清晰,如進(jìn)行某一項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作、簽發(fā)某范圍內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書等,應(yīng)由熟悉專業(yè)領(lǐng)域并得到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員完成。

        (2)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置覆蓋其檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍的監(jiān)督員。監(jiān)督員應(yīng)熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)目的、程序、方法,能夠評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果;應(yīng)按計(jì)劃對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行監(jiān)督。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)監(jiān)督結(jié)果對(duì)人員能力進(jìn)行評(píng)價(jià)并確定其培訓(xùn)需求,監(jiān)督記錄應(yīng)存檔,監(jiān)督報(bào)告應(yīng)輸入管理評(píng)審。

        6 “4.2.6”條款變化

        RB/T 214-2017要求:

        4.2.6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員培訓(xùn)程序,確定人員的教育和培訓(xùn)目標(biāo),明確培訓(xùn)需求和實(shí)施人員培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)。

        《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求:

        4.2.6 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員培訓(xùn)程序,確定人員的教育和培訓(xùn)目標(biāo),明確培訓(xùn)需求和實(shí)施人員培訓(xùn),并評(píng)價(jià)這些培訓(xùn)活動(dòng)的有效性。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)適應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)。

        主要變化:

        (1)刪除了“并評(píng)價(jià)這些培訓(xùn)活動(dòng)的有效性”要求;

        (2)“培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)適應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)”改為“培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)”。

        實(shí)施要點(diǎn):

        (1)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)提出對(duì)人員教育和培訓(xùn)要求,并制定滿足培訓(xùn)需求和提供培訓(xùn)的政策和程序。培訓(xùn)計(jì)劃既要考慮檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)需要,也要考慮檢驗(yàn)檢測(cè)人員以及其他與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)人員的資格、能力、經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果。

        (2)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以通過實(shí)際操作考核、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)外部質(zhì)量控制結(jié)果、內(nèi)外部審核、不符合工作的識(shí)別、利益相關(guān)方的投訴、人員監(jiān)督評(píng)價(jià)和管理評(píng)審等多種方式對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。

        7 “4.2.7”條款變化

        RB/T 214-2017要求:

        4.2.7檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留人員的相關(guān)資格、能力確認(rèn)、授權(quán)、教育、培訓(xùn)和監(jiān)督的記錄,記錄包含能力要求的確定、人員選擇、人員培訓(xùn)、人員監(jiān)督、人員授權(quán)和人員能力監(jiān)控。

        《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求:

        4.2.7 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留技術(shù)人員的相關(guān)資格、能力確認(rèn)、授權(quán)、教育、培訓(xùn)和監(jiān)督的記錄,并包含授權(quán)和能力確認(rèn)的日期。

        主要變化:

        (1)刪除了“技術(shù)”,應(yīng)保留記錄的人員不僅限于技術(shù)人員;

        (2)“并包含授權(quán)和能力確認(rèn)的日期”改為“記錄 包含能力要求的確定、人員選擇、人員培訓(xùn)、人員監(jiān)督、人員授權(quán)和人員能力監(jiān)控”全部使用新版17025的最新成果。

        實(shí)施要點(diǎn):

        (1)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留從事抽樣、操作設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書以及提出意見和解釋等工作的人員相關(guān)資格、能力確認(rèn)、授權(quán)、教育、培訓(xùn)和監(jiān)督的記錄,記錄包含能力要求的確定、人員選擇、人員培訓(xùn)、人員監(jiān)督、人員授權(quán)和人員能力監(jiān)控。

        (2)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該首先確定人員需求,并根據(jù)需求選擇人員,然后對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)、對(duì)在培員工進(jìn)行督導(dǎo),在能力確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行授權(quán),授權(quán)后對(duì)人員的能力進(jìn)行監(jiān)控,建立并保留所有技術(shù)人員的檔案。應(yīng)有相關(guān)資格、能力確認(rèn)、授權(quán)、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和監(jiān)控的記錄,并包含授權(quán)和能力確認(rèn)的日期。

        8 總結(jié)

        機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)人員是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的靈魂,檢驗(yàn)質(zhì)量如何與檢驗(yàn)人員的素質(zhì)和管理水平密不可分。

        機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員管理程序,對(duì)人員的資格確認(rèn)、任用、授權(quán)和能力保持等進(jìn)行規(guī)范管理。機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量和能力應(yīng)滿足所申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力的需要,尤其是技術(shù)人員的資質(zhì)和能力應(yīng)勝任所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,并經(jīng)過能力確認(rèn)后上崗。其他的管理人員和關(guān)鍵支持人員也應(yīng)勝任本崗位工作。

        機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)簽訂勞動(dòng)/聘用合同或有錄用通知,建立勞動(dòng)或錄用關(guān)系。技術(shù)人員和管理人員應(yīng)有崗位說明,規(guī)定崗位職責(zé)、權(quán)限和任職要求以及與其他崗位的工作關(guān)系;技術(shù)崗位和管理崗位人員應(yīng)了解自身的崗位職責(zé)和任職要求,勝任本崗位工作。

        在管理體系中的兼職人員,如設(shè)備管理員、文檔管理員、樣品管理員等,其崗位職責(zé)應(yīng)有明確規(guī)定,確保具備履行其職責(zé)所需的權(quán)力和資源,對(duì)管理體系文件中的要求應(yīng)理解、掌握并執(zhí)行。

        機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中所有可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員,無論是內(nèi)部還是外部人員,均應(yīng)行為公正,受到監(jiān)督,勝任工作,并按照管理體系要求履行職責(zé)。

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