2018年5月15日，工信部、公安部、工商總局和質(zhì)檢總局四部門聯(lián)合公布新的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“新國標(biāo)”），并于2019年4月15日起正式實(shí)施。

10月底，浙江省提出“新國標(biāo)”實(shí)施過渡期的有關(guān)辦法，印發(fā)了《關(guān)于做好國家電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前過渡期內(nèi)有關(guān)工作的通知》，宣布浙江省將實(shí)施電動(dòng)自行車“新國標(biāo)”過渡期政策。

據(jù)此，杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、杭州市公安局、杭州市市場監(jiān)督管理局、杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合就“新國標(biāo)”在杭州市實(shí)施前過渡期內(nèi)（2019年4月15日前）的相關(guān)工作作出規(guī)定。

“新國標(biāo)”對(duì)電動(dòng)自行車的技術(shù)要求作了較大調(diào)整：

一是增加了防篡改要求，防止產(chǎn)品出廠后被違規(guī)改裝；

二是最高時(shí)速由20km提高到25km；

三是電機(jī)功率從240W提高到400W；

四是含電池在內(nèi)的整車質(zhì)量由40kg調(diào)整為55kg；

五是強(qiáng)化了騎行能力要求，電動(dòng)自行車必須具有腳踏騎行功能；

六是提出了防火阻燃和淋雨涉水要求。

這是在綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持電動(dòng)自行車的非機(jī)動(dòng)車屬性，全面提升了電動(dòng)自行車安全標(biāo)準(zhǔn)。

“現(xiàn)在道路上行駛的電動(dòng)車有些時(shí)速都高達(dá)40-50km。把速度控制下來，安全性就會(huì)提高。”浙江工業(yè)大學(xué)教授、交通專家表示，時(shí)速25km是一個(gè)比較公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。自行車騎得快一點(diǎn)，也有20km/h，有了強(qiáng)制規(guī)定后，電動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道上行駛，與自行車的速差也會(huì)減小，安全性進(jìn)一步提高。至于車身質(zhì)量和電機(jī)功率提高，專家表示，應(yīng)該是從充電的續(xù)航能力以及舒適度來考慮的。

超標(biāo)電動(dòng)車禁止生產(chǎn)銷售

根據(jù)規(guī)定，禁止在杭州市生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車和其他電動(dòng)車產(chǎn)品。

2019年4月15日前，符合GB 17761-1999版標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“舊國標(biāo)”）且列入《浙江省電動(dòng)自行車產(chǎn)品公告》（以下簡稱“公告”）的電動(dòng)自行車產(chǎn)品，允許在杭州市生產(chǎn)、銷售和登記。銷售企業(yè)應(yīng)通過店堂告示、在銷售憑證中注明等方式，向消費(fèi)者承諾其銷售的車輛符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并已列入《公告》。

因銷售企業(yè)未明確告知或告知不真實(shí)、不全面，導(dǎo)致消費(fèi)者購買的車輛因未列入《公告》、不符合國家電動(dòng)自行車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等原因，不能依法注冊登記并上道路行駛的，消費(fèi)者有權(quán)要求銷售企業(yè)退貨或者更換。

《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）即“新國標(biāo)”實(shí)施后，浙江省繼續(xù)實(shí)行電動(dòng)自行車公告管理制度。對(duì)列入《公告》的電動(dòng)自行車產(chǎn)品，允許在杭州市生產(chǎn)、銷售、注冊登記和上道路行駛。

自11月1日起，浙江省經(jīng)信廳正式受理按照“新國標(biāo)”生產(chǎn)的電動(dòng)自行車產(chǎn)品《公告》申請。舊國標(biāo)已發(fā)布的產(chǎn)品《公告》于2019年4月15日起廢止，同時(shí)禁止生產(chǎn)、銷售按照舊國標(biāo)生產(chǎn)的電動(dòng)自行車產(chǎn)品。

對(duì)于消費(fèi)者來說，最關(guān)心的問題就是自己的電動(dòng)車算不算超標(biāo)車？如果超標(biāo)了還能不能繼續(xù)上路騎行？如果你想了解自己購買的電動(dòng)車有沒有超標(biāo)，是否進(jìn)入了經(jīng)信部門的《公告》，可以登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙江省經(jīng)信廳等官網(wǎng)查詢。目錄中不止是浙江省企業(yè)的電動(dòng)車產(chǎn)品，其他省市在浙江銷售的電動(dòng)自行車產(chǎn)品也可以查詢到。

已購超標(biāo)車需備案登記

在嚴(yán)格禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的同時(shí)，杭州公安交警部門將規(guī)范車輛登記上路。

備案范圍及方式

備案登記范圍。消費(fèi)者于在2018年12月7日前已購買未列入《公告》的電動(dòng)自行車（含其他兩輪電動(dòng)車）但未申領(lǐng)防盜備案登記的應(yīng)當(dāng)備案登記。列入《公告》的，不屬于備案登記范圍，且確保車輛符合上牌標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)到杭州市非機(jī)動(dòng)車管理所及相關(guān)服務(wù)點(diǎn)依法申領(lǐng)電動(dòng)自行車牌證。

備案登記時(shí)間。杭州市集中備案登記工作從2018年12月20日起到2019年3月31日，所有備案車輛（含已經(jīng)公安機(jī)關(guān)防盜備案登記的車輛）使用期限至2021年12月31日止。

備案登記地點(diǎn)。車輛駕駛?cè)?、所有人或管理人可到以下備案登記地點(diǎn)進(jìn)行登記：全市各交警中隊(duì)、相關(guān)電動(dòng)自行車宣教點(diǎn)及就近的公安派出所。

備案登記手續(xù)。車主可憑有效身份證件、車輛合法來源憑證和車輛合格證，向備案登記點(diǎn)交驗(yàn)車輛并申請備案登記，核發(fā)備案號(hào)牌。公安機(jī)關(guān)辦理備案登記不收費(fèi)。已登記的車輛不予辦理過戶、變更登記。

已經(jīng)申領(lǐng)防盜備案登記標(biāo)識(shí)的，視作已經(jīng)備案登記。如若因特殊原因，車主本人無法辦理登記手續(xù)的，可委托他人辦理登記。委托登記時(shí)，受委托人應(yīng)提供本人有效身份證件并交驗(yàn)車輛、帶齊委托人有效身份證件和車輛資料，辦理備案。

單位申請備案登記的（除生產(chǎn)、銷售、共享租賃等單位申請備案登記外的），需經(jīng)辦人交驗(yàn)車輛并持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及車輛合法來源憑證、車輛合格證、經(jīng)辦人有效身份證件，辦理備案。

鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人購買投保第三者責(zé)任險(xiǎn)。

無牌無證電動(dòng)車將禁止上路

2019年4月15日起，禁止未經(jīng)注冊登記或備案登記的電動(dòng)自行車（含其他兩輪電動(dòng)車）上道路行駛；違反規(guī)定的，杭州交警部門將依法扣留車輛，車輛列入《公告》的，責(zé)令駕駛?cè)搜a(bǔ)辦注冊登記并依法予以處罰，車輛未列入《公告》且經(jīng)鑒定屬于機(jī)動(dòng)車的，對(duì)駕駛?cè)税凑振{駛機(jī)動(dòng)車認(rèn)定處罰。

此外，當(dāng)車輛被鑒定為機(jī)動(dòng)車時(shí)，如果電動(dòng)車駕駛者沒有機(jī)動(dòng)車駕駛證，會(huì)被認(rèn)定為無證駕駛，將面臨罰款、行政拘留等處罰；如果電動(dòng)車駕駛者有汽車駕駛證但沒有摩托車駕駛證，則會(huì)被認(rèn)定為準(zhǔn)駕不符，將被記12分。

自2019年4月15日起，公安機(jī)關(guān)交警部門依據(jù)“新國標(biāo)”查驗(yàn)車輛，嚴(yán)格按照新《公告》予以注冊登記。

備案登記的電動(dòng)自行車在使用期間，車輛駕駛?cè)松下沸旭倯?yīng)當(dāng)戴安全頭盔，不得載人，同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定，文明安全行車。