文 市文創(chuàng)辦

黨的十八大以來，文化與科技融合發(fā)展逐步深入，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)逐漸成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能和新增長點。

杭州市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城為目標，以“創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展、融合發(fā)展”為主線，以數(shù)字內(nèi)容、影視、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代演藝等行業(yè)為重點，進一步完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，全面提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)?？倢嵙?、行業(yè)引領(lǐng)力、平臺集聚力、創(chuàng)新創(chuàng)造力、發(fā)展帶動力和國際影響力，加快建設(shè)競爭力強、特色鮮明、發(fā)展領(lǐng)先的國際文化創(chuàng)意中心。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年全市數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1870億元，增長28.5%，占GDP比重達到14.9%。

多措并舉，營造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)

著力優(yōu)化服務(wù)保障。制定出臺《建設(shè)全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心三年行動計劃（2015-2017年）》等文件，為全市數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。制定出臺《關(guān)于加快建設(shè)國際文化創(chuàng)意中心的實施意見》《關(guān)于推進杭州市動漫游戲產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強的實施意見》等政策文件，構(gòu)建了符合數(shù)字內(nèi)容等細分行業(yè)發(fā)展新要求的政策保障。加大財政扶持引導，在文創(chuàng)資金中安排專項經(jīng)費用于扶持數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，鼓勵基于人工智能和媒體融合靈犀智能有聲閱讀云平臺等重點項目爭取中央補助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。有序運營文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資引導基金，成功組建三期基金，并通過子基金放大至50億元規(guī)模，以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)項目為重點，累計投資項目百余個。依托在杭金融機構(gòu)，以數(shù)字內(nèi)容企業(yè)為重點，廣泛開展金融服務(wù)，迄今為止，簽約文創(chuàng)金融機構(gòu)提供融資服務(wù)超過千家次，融資信貸規(guī)模累計超過20億元。聯(lián)合北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院和浙江工商大學共同完成《杭州數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》等。

↑2018ADM亞洲設(shè)計管理論壇生活創(chuàng)新展（李忠/攝）

著力推進項目建設(shè)。按照浙江省委、省政府的統(tǒng)一部署，配合省委宣傳部完成《之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》（浙政發(fā)﹝2018﹞27號）。中國（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國際合作實驗區(qū)杭州總部建設(shè)有序推進，招商工作同步推進。杭州創(chuàng)意設(shè)計中心運營良好，集聚了一批國內(nèi)外知名數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)。做好中國動漫博物館籌建工作，展品征集工作進一步系統(tǒng)化。華數(shù)白馬湖數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園全國新媒體播控中心等五大中心已完成建設(shè)并投入使用。咪咕數(shù)媒（中國移動手機閱讀基地）成立國家新聞出版廣電總局出版融合發(fā)展重點實驗室。

著力增強發(fā)展后勁。依托國家級文化和科技融合示范基地建設(shè)，開展杭州市文化和科技融合示范企業(yè)、園區(qū)、公共服務(wù)平臺認定和扶持工作，累計有64家數(shù)字內(nèi)容單位（項目）被評為市示范企業(yè)（園區(qū)、公共服務(wù)平臺）。以文化和科技融合為特色，連續(xù)成功舉辦四屆“文創(chuàng)新勢力”評選活動，銅師傅等40個項目先后成為年度“文創(chuàng)新勢力Top10”，入圍項目共獲得融資約34億元。鼓勵數(shù)字內(nèi)容企業(yè)和項目參與國家、省文化出口重點企業(yè)和項目評選，2011年以來，累計培育省級以上數(shù)字內(nèi)容出口重點項目近百個，重點出口企業(yè)近50家。

著力強化人才隊伍。深入實施“杭州青年設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃”，累計選送259名影視、建筑設(shè)計、廣告設(shè)計、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域優(yōu)秀人才赴澳大利亞、英國等地交流學習。積極開展本土產(chǎn)業(yè)人才培訓工作，共舉辦31期文創(chuàng)企業(yè)家孵化工程培訓班和11期成長型文創(chuàng)企業(yè)家高端培訓班，累計培訓本土文創(chuàng)人才2000余人次；每年開展創(chuàng)意力量大講堂活動，年輻射人群達2000人次。連續(xù)成功舉辦五屆杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才專場招聘會，為數(shù)字內(nèi)容人才搭建交流對接平臺。

亮點頻出，彰顯數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)新活力

今年前三季度，全市數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1440億元，同比增長16.8%，占GDP比重14.9%。規(guī)上數(shù)字內(nèi)容企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)實力實現(xiàn)新提升。

行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新進步。2017年以來，影視、動漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)文學等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，取得驕人成績。杭州佳平影業(yè)制作的電視劇《雞毛飛上天》入選全國“五個一工程”。杭州奇遇影業(yè)出品電影《嘉年華》的導演文晏榮獲第54屆臺灣金馬獎最佳導演獎。中國美術(shù)學院副教授劉健導演的動畫電影《大世界》榮獲最佳長動畫片獎。華策影視總裁趙依芳榮獲戛納電視節(jié)榮譽勛章?！栋?yōu)之兔智來了（二）》被列為國家新聞出版廣電總局推薦的優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片。網(wǎng)絡(luò)動畫《玫瑰公寓》獲得2017年國家新聞出版廣電總局優(yōu)秀原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽作品。杭州網(wǎng)絡(luò)作家郭羽、劉波合著的《網(wǎng)絡(luò)英雄傳I：艾爾斯巨巖之約》入選第四屆中國出版政府獎網(wǎng)絡(luò)出版物獎。網(wǎng)易游戲2017年全年營收達362.82億，網(wǎng)易云音樂項目完成A輪融資，用戶數(shù)突破3億。咪咕閱讀（中移動手機閱讀基地）2017年實現(xiàn)營業(yè)收入72億元，全市動漫游戲業(yè)2017年營收達到223.6億元。

企業(yè)培育實現(xiàn)新突破。去年以來，浙江正元智慧科技股份有限公司、杭州園林設(shè)計院股份有限公司6家企業(yè)成功上市，截至目前，全市文創(chuàng)類上市企業(yè)累計31家。浙江友恒傳媒股份有限公司、杭州儲秀網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司等24家文創(chuàng)企業(yè)成功掛牌新三板，截至目前，全市新三板掛牌文創(chuàng)企業(yè)累計100家。宋城演藝連續(xù)九年、華策影視連續(xù)五年入選“全國文化企業(yè)30強”。

招商引資實現(xiàn)新成效。成功引進國家新聞出版廣電總局電影頻道杭州基地、中文在線區(qū)域總部落戶杭州。成功引進首個“中國網(wǎng)絡(luò)作家村”落戶杭州濱江區(qū)，中國作協(xié)網(wǎng)絡(luò)文學委員會主任、中國作協(xié)網(wǎng)絡(luò)文學研究院院務(wù)委員會主任陳崎嶸被聘為名譽村長，網(wǎng)絡(luò)作家唐家三少成為首任村長，唐家三少、月關(guān)、管平潮等90余位國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)作家已簽訂入駐協(xié)議。

平臺建設(shè)實現(xiàn)新進展。白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城成功入選第一批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格名單。杭州市成功入選首批國家文化消費試點城市名單。成功舉辦第十四屆中國國際動漫節(jié)，實際成交及意向成交金額達163.21億元。連續(xù)兩屆成功舉辦MIP China杭州國際影視內(nèi)容高峰論壇，吸引了16個國家和地區(qū)的202家國際一線影視內(nèi)容制作公司參加，共達成合作意向178個。成功舉辦2018杭州文博會，吸引了41個國家和地區(qū)的2100余家文創(chuàng)企業(yè)和機構(gòu)參展，簽約合作及意向成交金額達159.5億元（含項目融資逾100億元），比上屆文博會翻兩番。成功舉辦2018中國數(shù)字閱讀大會，發(fā)布《2017年度中國數(shù)字閱讀白皮書》。成功舉辦2017中國影視藝術(shù)創(chuàng)新峰會，集聚了國內(nèi)外影視界、投資界及媒體界600余人參加。

↓ 2018ADM亞洲設(shè)計管理論壇生活創(chuàng)新展（李忠/攝）

2018杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會（李忠/攝）

此外，杭州還積極推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際交流活動，先后參加了2017中希文化交流和文化產(chǎn)業(yè)合作年、德國科隆國際游戲展，以及米蘭國際設(shè)計周、倫敦工藝周、海峽兩岸文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)藝術(shù)展等境內(nèi)外知名展會。

融合發(fā)展，迎接數(shù)字經(jīng)濟新時代

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“科技+”等融合趨勢，積極落實《關(guān)于加快建設(shè)國際文化創(chuàng)意中心的實施意見》，為全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。推進人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等新科技在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。積極培育云音樂、數(shù)字影視、互動新媒體、移動多媒體等新興視聽行業(yè)，壯大數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文學等行業(yè)。以精品打造為核心、以國際化發(fā)展為引領(lǐng)，抓好電影、電視劇、紀錄片、綜藝節(jié)目等創(chuàng)作生產(chǎn)，培育一批品牌影視作品、企業(yè)和平臺。以高科技手段提升杭產(chǎn)動漫游戲的附加值和競爭力，大力發(fā)展電子競技、手機動漫、手機游戲等業(yè)態(tài)，加快動漫游戲作品“走出去”。

放大產(chǎn)業(yè)平臺效應(yīng)。積極構(gòu)建重大平臺發(fā)展體系，做強平臺功能，放大平臺效應(yīng)。按照全省統(tǒng)一部署，規(guī)劃建設(shè)在全國具有引領(lǐng)示范意義的之江文化產(chǎn)業(yè)帶。加快推進中國（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國際合作實驗區(qū)杭州總部、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城等重點產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。優(yōu)化提升特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）等功能。加快之江國際影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、九喬數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、1905影視小鎮(zhèn)、中國網(wǎng)絡(luò)作家村、靈山演藝小鎮(zhèn)等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。繼續(xù)辦好中國國際動漫節(jié)、杭州文博會、中國影視藝術(shù)創(chuàng)新峰會等產(chǎn)業(yè)活動。

壯大企業(yè)主體實力。堅持扶優(yōu)扶強，壯大杭州文投創(chuàng)業(yè)投資有限公司實力，推動有實力的數(shù)字內(nèi)容企業(yè)上市（掛牌）交易。落實《杭州市初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè)孵化工程（展翅計劃）實施意見》《杭州市成長型文化創(chuàng)意企業(yè)培育工程（登高計劃）實施意見》，積極扶持初創(chuàng)型和成長型數(shù)字內(nèi)容企業(yè)發(fā)展。推進數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定工作。著力引進一批實力強、行業(yè)首位度高、帶動作用明顯的數(shù)字內(nèi)容企業(yè)（總部）落戶杭州。繼續(xù)舉辦“文創(chuàng)新勢力”評選活動，探尋杭州數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

強化專業(yè)人才隊伍。以經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)意人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才等為重點，進一步加大對高層次數(shù)字內(nèi)容人才及團隊的引進力度。繼續(xù)實施“影視產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)計劃”等人才專項計劃，培養(yǎng)一批知識型、技能型、創(chuàng)新型專業(yè)人才。以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為重點，優(yōu)化提升文化創(chuàng)意企業(yè)家孵化工程培訓班、成長型文化創(chuàng)意企業(yè)家高端培訓班、創(chuàng)意力量大講堂等人才培訓項目。辦好海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高校研究聯(lián)盟論壇，促進數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)學術(shù)研究、人才建設(shè)等方面的交流與合作。深化市校合作，促進產(chǎn)學對接，推動杭州師范大學文化創(chuàng)意學院建設(shè)。

提升國際化水平。積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，借力杭州跨境電商綜合試驗區(qū)、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市建設(shè)，認定一批數(shù)字內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)、平臺和項目。組團參展法國戛納電視節(jié)等國際知名產(chǎn)業(yè)活動，進一步深化國際產(chǎn)業(yè)交流與合作。鼓勵“融——Hand Made in Hangzhou”“新杭線”等本土展覽品牌赴外參展，建好用好杭州英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流中心平臺，引進國際優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目落地。

發(fā)展目標

按照“五年基本建成、八年提升能級、遠景繁榮可持續(xù)”的建設(shè)要求，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局、全面提升產(chǎn)業(yè)能級，把之江文化產(chǎn)業(yè)帶打造成為浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎地帶、全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長帶，樹立文化產(chǎn)業(yè)強勢崛起和文化驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的國際典范。

近期（2018-2022年）：力爭到2022年，之江文化產(chǎn)業(yè)帶文化產(chǎn)業(yè)增加值達到800億元左右，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比例達到13%以上，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達到2600億元左右；初步形成“一帶一核五極多組團”的產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)格局，基本建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地、影視產(chǎn)業(yè)基地、藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)基地和動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地，成為浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長帶。

中期（2023-2025 年）：之江文化產(chǎn)業(yè)帶文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1400億元左右，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比例達到15%以上，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達到4500億元左右；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢進一步彰顯，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的深度融合，文化產(chǎn)業(yè)要素支撐、創(chuàng)新能力、政策環(huán)境、平臺建設(shè)等取得重大突破，成為具有較強國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展帶。

遠期（2026-2035年）：實現(xiàn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶的繁榮、可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)綜合實力位居國內(nèi)前列，成為輻射帶動全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域和國內(nèi)外知名的文化產(chǎn)業(yè)集聚地。

之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃