李成均，洪 梅

（滇西科技師范學(xué)院體育學(xué)院，云南 臨滄 677000 ）

1 籃球裁判員及裁判隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 籃球裁判員隊(duì)伍成員復(fù)雜

目前中國(guó)籃球裁判是一支業(yè)余隊(duì)伍，其中成員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，人員素質(zhì)也高低不同，其中有專門(mén)從事體育專業(yè)的人員，有進(jìn)行體育教育的教師，還有裁判個(gè)體戶等等。這些來(lái)自各行各業(yè)，不同年齡的成員，他們的文化層次高低不同，組成了一個(gè)結(jié)構(gòu)不太合理的集合體，大部分人并不是專業(yè)從事籃球運(yùn)動(dòng)的，主要是由于自己熱愛(ài)籃球運(yùn)動(dòng)才參與進(jìn)來(lái)，對(duì)籃球運(yùn)動(dòng)的規(guī)律缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。另外，裁判員的年齡結(jié)構(gòu)斷層，尤其是國(guó)內(nèi)籃球聯(lián)賽中的A級(jí)和B級(jí)裁判，由于對(duì)他們過(guò)度依賴，沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)年輕裁判的培養(yǎng)，這會(huì)導(dǎo)致籃球裁判出現(xiàn)斷層的險(xiǎn)情，不利于高水平籃球裁判隊(duì)伍的建立。

1.2 籃球裁判員的收入不理想

根據(jù)籃球運(yùn)動(dòng)管理中心的規(guī)定，國(guó)際裁判執(zhí)裁1場(chǎng)球賽的收入為人民幣2 000元，這筆收入不算太低，但是相比于籃球隊(duì)員的收入還是有差距的，目前的籃球裁判只通過(guò)執(zhí)裁球賽是無(wú)法保障自己的經(jīng)濟(jì)收入與日常生活的，因此他們自己都有一份本職工作，由此可見(jiàn)籃球裁判員的收入是很低的。

1.3 籃球裁判員的外語(yǔ)水平不足

隨著籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，球賽的外援球員人數(shù)逐漸增加，中外籃球交流逐漸增多，裁判員與球員的交流也越來(lái)越多，這就需要裁判員能熟練地使用英語(yǔ)進(jìn)行執(zhí)裁，這也是中國(guó)籃球裁判員與國(guó)際接軌、走向世界不可或缺的條件。但是調(diào)查顯示，中國(guó)籃球裁判的英語(yǔ)水平嚴(yán)重偏低，若任由這種情況發(fā)展，勢(shì)必會(huì)妨礙籃球裁判員的進(jìn)一步發(fā)展，在國(guó)際上籃球裁判的競(jìng)爭(zhēng)中也將處于劣勢(shì)。由此可見(jiàn)，裁判外語(yǔ)水平是否合格將影響著裁判隊(duì)伍的發(fā)展。

1.4 籃球裁判員的執(zhí)法水平有待提高

由于許多裁判都有本職工作，作為裁判是業(yè)余性質(zhì)的，這就限制了裁判員對(duì)理論基礎(chǔ)與臨場(chǎng)實(shí)踐能力的鍛煉及提升，使得籃球裁判員對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視，對(duì)籃球規(guī)則缺乏鉆研精神，這也是導(dǎo)致我國(guó)籃球裁判員水平較低的原因?；@球裁判的水平不能跟上場(chǎng)上運(yùn)動(dòng)技術(shù)，再加上國(guó)內(nèi)外高水平籃球賽越來(lái)越多，籃球裁判難以滿足競(jìng)賽的需要。因此，只有提升我國(guó)籃球裁判員的執(zhí)裁水平，才能跟上籃球運(yùn)動(dòng)國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)。

1.5 籃球裁判員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足

目前我國(guó)籃球裁判員參加競(jìng)賽執(zhí)裁工作，主要由各級(jí)體育局進(jìn)行選派，屬于臨時(shí)借調(diào)。這種裁判員選派的方式更多是主觀意志，客觀標(biāo)準(zhǔn)反而成了其次，這會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性缺失?；@球裁判等級(jí)存在只升不降的現(xiàn)象，當(dāng)成為國(guó)家級(jí)裁判就是“終身制”，因此在裁判員等級(jí)上主要是論資排輩。這種情況直接導(dǎo)致大型籃球比賽對(duì)級(jí)別較高的老裁判的需求無(wú)法滿足，而優(yōu)秀又年輕的裁判又因?yàn)橘Y歷不夠而不能參加。由于裁判工作對(duì)裁判員來(lái)說(shuō)是一份業(yè)余工作，因此經(jīng)濟(jì)上的收入并不占主要部分，且主要職業(yè)、業(yè)余職業(yè)與其他方面不存在沖突關(guān)系，這樣的最終結(jié)果導(dǎo)致籃球裁判員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)嚴(yán)重不足。

2 籃球運(yùn)動(dòng)職業(yè)化裁判隊(duì)伍建設(shè)路徑

2.1 建立健全的籃球裁判員管理制度

2.1.1 確保裁判任用制度的公正性與合理性中國(guó)籃球裁判員的產(chǎn)生渠道有很多，從基層選拔培訓(xùn)、通過(guò)人員關(guān)系進(jìn)行安插、根據(jù)行政要求專門(mén)培養(yǎng)。這樣的來(lái)源方式產(chǎn)生了很大的不利影響，不僅讓籃球裁判員隊(duì)伍不能獲得真正優(yōu)秀的人才，也會(huì)讓一些真正優(yōu)秀的裁判人才與裁判隊(duì)伍失之交臂。因此在籃球裁判職業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程中，建立合理健全的人才選拔制度是首先要解決的問(wèn)題。這個(gè)可以分為兩部分，一是籃球裁判員資格選用，二是籃球裁判員任用方法。

其一，資格選用?；@球裁判員的工作是需要在實(shí)踐中進(jìn)行的，《中國(guó)籃球協(xié)會(huì)裁判員管理辦法》對(duì)裁判員的素質(zhì)以及品行的規(guī)定只是一個(gè)大概的宏觀表述，并不夠明確，這與職業(yè)化籃球裁判員的要求相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，《CBA職業(yè)聯(lián)賽手冊(cè)》對(duì)裁判員給出了更加明確的要求，但是在要求中對(duì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)道德的描述也不夠具體。綜合這兩部分對(duì)于裁判員的要求，再根據(jù)目前中國(guó)籃球裁判員的實(shí)際情況，我們認(rèn)為在選用籃球裁判上需要裁判具有自己獨(dú)立的執(zhí)法理念，做到公平、合理，擁有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)道德高尚，心理素質(zhì)穩(wěn)定，情商高。

其二，任用方法。傳統(tǒng)的裁判員任用方式是通過(guò)一層一層的考試來(lái)選拔，并且經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐也證明這是一個(gè)有效的方法，但是用在職業(yè)化籃球裁判選拔中還需要進(jìn)行改進(jìn)。在籃球裁判市場(chǎng)的發(fā)展中，選舉制與任命制發(fā)展成為主要的任用方法。任命制主要指比賽前從裁判員的定期考核中選出成績(jī)與體能優(yōu)秀的人員，然后由管理部門(mén)公布參賽裁判名單。這種方式有助于選拔優(yōu)秀人并委以重任，但是也容易滋生濫用職權(quán)的弊病，讓不夠資格的裁判人員混入其中，對(duì)比賽造成不良影響。選舉制主要指通過(guò)選民選舉裁判員，這種方式最大的特點(diǎn)是民主性，順應(yīng)了選民們的意志，但是選民的選擇有難度，不易操作，并且容易損害裁判員的自尊心，對(duì)于籃球裁判員隊(duì)伍的發(fā)展不夠有利。這兩種方式各有好壞，其中的重點(diǎn)還是把握裁判員的資格，兩種方式的合理結(jié)合也可以考慮成為一種任用方式。

2.1.2 建立合理、穩(wěn)定的籃球裁判員保障制度為了讓裁判員避免外部的干擾，按照要求獨(dú)立地行使裁判權(quán)，這就需要裁判員保障制度，這是裁判行使權(quán)力時(shí)保持獨(dú)立的一個(gè)基本保障。在籃球裁判職業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，要建立合理、穩(wěn)定、完善的保障制度，對(duì)裁判員的相關(guān)權(quán)益予以保證，其中最讓人關(guān)注的是裁判員的退休養(yǎng)老機(jī)制及保障。以裁判員的收入來(lái)說(shuō)，部分人認(rèn)為可以采用“高薪養(yǎng)廉”的方式，在保證薪酬待遇優(yōu)厚的情況下，可以讓人淡化物質(zhì)追求，但是目前我國(guó)還不具備適應(yīng)這種方式的條件，再加上容易滋生腐敗問(wèn)題。因此，想要養(yǎng)廉不一定要采用高薪的手段，更有效的是建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，但是仍然會(huì)有人在這方面進(jìn)行得失的權(quán)衡，所以還需要建立配套的約束機(jī)制，這樣才能達(dá)到保障的效果。目前中國(guó)大部分省份裁判員的薪酬是根據(jù)其等級(jí)來(lái)劃分的，這對(duì)裁判員的進(jìn)步有一定的激勵(lì)作用，但是對(duì)于執(zhí)裁水平高、執(zhí)裁資歷老而級(jí)別低的裁判員，這種方式就達(dá)不到公平效果了。我們建議在裁判員職業(yè)化進(jìn)程中，可以考慮采取通過(guò)延長(zhǎng)任職時(shí)間來(lái)適當(dāng)增加薪酬的方式，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況將薪酬工資逐年提高并有退休后享受相關(guān)福利金的制度。這為裁判員解決了息息相關(guān)的生活問(wèn)題，為他們的執(zhí)裁工作保持獨(dú)立性并順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好條件。

2.1.3 建立系統(tǒng)嚴(yán)密的籃球裁判員獎(jiǎng)懲制度我們?cè)跒椴门袉T創(chuàng)造行使權(quán)利的獨(dú)立性條件時(shí)，也要避免裁判員因權(quán)力膨脹導(dǎo)致自己的職業(yè)生涯被斷送以及給籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶來(lái)不好的影響。因此，建立一套系統(tǒng)嚴(yán)密的籃球裁判員獎(jiǎng)懲制度是十分有必要的，這既對(duì)裁判員是約束也是保護(hù)。對(duì)裁判員的責(zé)權(quán)有一個(gè)明確的界定，對(duì)有違紀(jì)行為的裁判員的處罰能夠有確切的依據(jù)。對(duì)裁判員的獎(jiǎng)勵(lì)措施也有清晰的規(guī)定，為工作出色的裁判員予以獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈油度搿?/p>

2.1.4 建立完善、科學(xué)的籃球裁判員評(píng)價(jià)制度要想建立職業(yè)化的籃球裁判隊(duì)伍，建立一套完善、科學(xué)的籃球裁判員評(píng)價(jià)制度是必不可少的?；@球裁判可以說(shuō)是一種社會(huì)職業(yè)，那么得到社會(huì)的認(rèn)同是不能缺少的，這里的認(rèn)同并非是對(duì)個(gè)人或一類人的認(rèn)同。這就需要一套完善、科學(xué)的籃球裁判員評(píng)價(jià)制度，為裁判員的公平競(jìng)爭(zhēng)提供理論依據(jù)，要讓對(duì)裁判員做出的評(píng)價(jià)更具有權(quán)威性。

2.2 為裁判員的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件

2.2.1 良好外部環(huán)境的創(chuàng)造改善裁判員發(fā)展的外部條件，可以為裁判員隊(duì)伍的發(fā)展壯大提供一個(gè)良好的空間。隨著籃球運(yùn)動(dòng)職業(yè)化發(fā)展的深入，籃球運(yùn)動(dòng)是由行政部門(mén)來(lái)管理的，其中也包括籃球裁判員，若是行政部門(mén)對(duì)籃球裁判員干涉過(guò)多，會(huì)影響裁判員權(quán)利的獨(dú)立性，導(dǎo)致執(zhí)裁工作不能按規(guī)則公平正常地開(kāi)展。隨著管理模式的改變，裁判員的生存逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌?chǎng)，間接管理下減少了管理部門(mén)對(duì)裁判員的干涉?；谀壳爸袊?guó)籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的實(shí)際情況，管理部門(mén)與裁判員權(quán)利獨(dú)立性之間關(guān)系的處理存在一定的難度，但是在促進(jìn)籃球運(yùn)動(dòng)與市場(chǎng)的發(fā)展上，兩者是和諧共存的。此外，與社會(huì)大眾及媒體的關(guān)系也要和諧處理，尤其是在信息快速傳播的時(shí)代，媒體對(duì)裁判員的報(bào)道及社會(huì)輿論對(duì)裁判員的評(píng)價(jià)都會(huì)影響著裁判員，因此媒體報(bào)道是否客觀真實(shí)，在很大程度上對(duì)觀眾起著導(dǎo)向作用。只有站在客觀的角度去評(píng)論，才能讓大眾了解通過(guò)媒體反映的裁判員權(quán)利行使的合理性。在一場(chǎng)籃球比賽中，裁判員不是其中的主角，他們是為比賽正常有序進(jìn)行的服務(wù)者，因此對(duì)于裁判員的工作需要大眾客觀、公正的支持。

2.2.2 和諧內(nèi)部環(huán)境的創(chuàng)造內(nèi)部環(huán)境的和諧主要指籃球裁判員與各級(jí)籃球裁判協(xié)會(huì)之間關(guān)系的和諧。國(guó)內(nèi)很多省市地區(qū)都設(shè)有自己的裁判員協(xié)會(huì)，并且已經(jīng)有了一定的規(guī)模和自己的組織形式。裁判協(xié)會(huì)對(duì)裁判員的相關(guān)生活和工作事宜進(jìn)行管理，它是裁判員形象的代表，與裁判員的切身利益相關(guān)。在籃球裁判員職業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，籃球裁判協(xié)會(huì)起著至關(guān)重要的作用，它與籃球裁判員相互依存，共同發(fā)展，共同為職業(yè)籃球裁判員隊(duì)伍的建設(shè)及發(fā)展起著推動(dòng)作用。

2.2.3 對(duì)裁判員的綜合素質(zhì)進(jìn)行全面培養(yǎng)首先，裁判員可以說(shuō)是一個(gè)特殊的職業(yè)，需要具備各種素質(zhì)才能稱得上是一名合格的裁判員。擁有健康的身體與充沛的體能是基本素質(zhì)，扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)和充分的臨場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)是必須具備的素質(zhì)。一場(chǎng)精彩的籃球比賽除了需要場(chǎng)上比賽隊(duì)員的對(duì)抗，裁判員的合理執(zhí)裁也是必不可少的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，籃球市場(chǎng)的發(fā)展，裁判員的堅(jiān)持工作、迎難而上、出色組織能讓比賽成為一場(chǎng)球員愿意打、教練愿意教、觀眾愿意看的精彩比賽，從而活躍了籃球競(jìng)賽市場(chǎng)。其次，裁判員是保證比賽公正進(jìn)行的神圣職業(yè)，合格的裁判員需要遵守自己的職業(yè)道德，所以需要培養(yǎng)裁判員的責(zé)任感與使命感。此外，隨著中國(guó)籃球市場(chǎng)的不斷發(fā)展，漸漸與國(guó)際接軌，籃球裁判員掌握與熟練使用英語(yǔ)進(jìn)行對(duì)話與執(zhí)裁也是迫切需要培養(yǎng)的素質(zhì)。英語(yǔ)是世界通用官方語(yǔ)言，裁判員學(xué)好英語(yǔ)有助于籃球裁判員的職業(yè)化進(jìn)程，也推動(dòng)了自身國(guó)際化的發(fā)展。

3 結(jié) 語(yǔ)

籃球裁判員職業(yè)目前還是“非職業(yè)化”的，但它走向職業(yè)化的發(fā)展是必然的趨勢(shì)，上述的制度建設(shè)與環(huán)境創(chuàng)造是職業(yè)化籃球裁判隊(duì)伍建設(shè)必不可少的條件。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與籃球市場(chǎng)的發(fā)展，籃球裁判員職業(yè)化進(jìn)程的腳步會(huì)越來(lái)越快。