謝芳

【摘要】統(tǒng)計工作對于正國家的經(jīng)濟良性的增長承擔著數(shù)據(jù)支撐和檢測的重要作用，大到對于我國進行宏觀的經(jīng)濟調(diào)控，調(diào)整我國經(jīng)濟走勢有著直接的參考和指導作用，小到對于各單位的管理和運營有著直接的影響。基層統(tǒng)計工作作為統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基，而如何將基層統(tǒng)計工作做到實處則是最為基礎(chǔ)，卻也基層統(tǒng)計工作者所面臨的一個問題。本文從統(tǒng)計工作的基本準則入手，分析基層統(tǒng)計工作存在的問題，并試圖給出解決對策，以期給相關(guān)的工作和研究一些的參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計 基層 問題 對策

一、基層統(tǒng)計工作的基本準則

客觀的反饋基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，實事求是的遵守相關(guān)法律及職業(yè)道德規(guī)范，切實保證基層統(tǒng)計工作的公正透明，是基層統(tǒng)計工作的基本準則。也唯有這樣，經(jīng)濟單位才能根據(jù)這個基本數(shù)據(jù)來了解并且優(yōu)化和改進企業(yè)的內(nèi)部管理與運營，才能更有底氣的決策企業(yè)的發(fā)展方向。

我們知道，統(tǒng)計工作是通過數(shù)據(jù)的搜集和匯總，再通過計算和統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的客觀情況和運轉(zhuǎn)規(guī)律與機理。而基層統(tǒng)計工作便是需要精準的獲取這些客觀數(shù)據(jù)，從而進行數(shù)據(jù)的整合和分析，制定宏觀與微觀的經(jīng)濟及相關(guān)決策，故而，數(shù)據(jù)的真實和全面對于之后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作起到了決定性作用，而正是這最基本的問題卻制約著統(tǒng)計工作乃至整體的經(jīng)濟的發(fā)展。

二、基層統(tǒng)計工作的問題

（一）基層統(tǒng)計工作受到的重視程度不足

許多的企業(yè)和單位的管理層對于基層統(tǒng)計的認知十分有限，導致對其重視程度不夠；甚至覺得統(tǒng)計是大多是為上級統(tǒng)計部門而做的，而只有會計才是與自己的收支相關(guān)，如此片面和敷衍的認知對于統(tǒng)計工作的開展十分不利。甚至在許多企業(yè)在改制后對于統(tǒng)計相關(guān)崗位進行了精簡，使得原本就不受重視的統(tǒng)計部門在工作中更加捉襟見肘。

（二）相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國的《統(tǒng)計法》在基層的落實和執(zhí)行情況并不理想，部分管理人員為了自己的政績或者業(yè)績，改變統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)的真實性產(chǎn)生的十分不良的影響，也對于政府了解地方產(chǎn)生了許多阻礙，從而為地方的發(fā)展帶來了十分不利的后果。另一方面，對于統(tǒng)計法的宣傳力度和方式都需要得到進一步的優(yōu)化，而在執(zhí)法上，無論是執(zhí)法力度和執(zhí)法手段都需要得到進一步的提升。

（三）人才匱乏和人才梯隊缺失

二十一時間的經(jīng)濟仗更像打一場人才仗，古人都講人和，對于人才的吸引以及人才梯隊的建設(shè)應(yīng)該是每個企業(yè)或者單位的工作和發(fā)展重心之一，然而現(xiàn)在的情況是，許多基層的統(tǒng)計人員甚至都不是專職的統(tǒng)計人員，而是許多會計部門撥調(diào)的兼職人員，而其統(tǒng)計工作都常常不作為考察其業(yè)績和工作水平的標準，故而其工作的責任心、自主性和業(yè)務(wù)水平和專職人員相差甚遠。既不會認真負責的反復核對和處理每一組數(shù)據(jù)，也不會因為自身的業(yè)務(wù)水平不足而去主動學習相關(guān)的知識，提升自己的業(yè)務(wù)水平。

另一方面，單位對于統(tǒng)計部門的態(tài)度也會讓員工覺得統(tǒng)計的不重要，就更不利于統(tǒng)計部門的人才梯隊搭建，而企業(yè)和單位對于統(tǒng)計的人才并沒有設(shè)立合理的鼓勵和選拔機制，老員工沒有成長，新員工沒有期待和干勁，沒進統(tǒng)計部門的則很抗拒；久而久之統(tǒng)計部門的人才會更加匱乏，統(tǒng)計工作愈加的不專業(yè)的生疏，這對于體制的長久發(fā)展有著極其惡劣的影響。

（四）統(tǒng)計賬目與報表問題

由于原始記錄和臺帳不健全，造成填報統(tǒng)計指標的隨意性加大，虛報、瞞報、纂改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。尤其是新成立的企業(yè)中，有相當一部分沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度，一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報，這樣很難保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計部門與政府部門統(tǒng)計間也存在重復，這種不科學的現(xiàn)象給基層的統(tǒng)計工作帶來了一定的難度，給基層調(diào)查員帶來重復性的工作，增加了他們的工作量，既浪費時間也浪費精力。？基層單位報表的主動性和及時性比較差，很多都是根據(jù)往年經(jīng)驗估算一個數(shù)字，統(tǒng)計工作只是在工作之余“順便”進行的，大體得出個數(shù)字就進行上報，而一些的統(tǒng)計員因為要處理大量的超負荷的上報數(shù)據(jù)，往往也不會認真的對每個數(shù)據(jù)進行核查。（五）統(tǒng)計方法與手段落后在信息化和大數(shù)據(jù)時代的今天，通過計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來完成統(tǒng)計工作是勢在必行的轉(zhuǎn)換和大趨勢，如此不僅能夠提升數(shù)據(jù)的精度，也能有效減少很多人為操作的空間，而且還能極大的提升工作效率和工作質(zhì)量。但是現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)仍然直接從財務(wù)將數(shù)據(jù)抄過來，缺乏必要的核算。

三、淺談基層統(tǒng)計工作的策略

（一）提高認知勤抓統(tǒng)計

只有從管理層面上重新認知基層統(tǒng)計的重要性，才能從高層出發(fā)，更加全面和建設(shè)基層統(tǒng)計工作，而唯有如此，才能上行下效，一改對于統(tǒng)計部門的認知和態(tài)度，讓基礎(chǔ)統(tǒng)計工作煥發(fā)生機。也唯有從領(lǐng)導層面上建設(shè)基層統(tǒng)計工作，才能從人才的貯備和梯隊建設(shè)，從經(jīng)費和制度等多方面更加戰(zhàn)略性的優(yōu)化和提升統(tǒng)計工作。

（二）吸納人才搭建梯隊

唯有提高人才的專業(yè)素養(yǎng)，才能使得統(tǒng)計工作更加精確的為企業(yè)的發(fā)展提供足夠的數(shù)據(jù)支撐。故而一方面做好人才的吸納工作，提供做夠的福利和晉升和空間，吸引更加專業(yè)的人才。另一方面做好培訓工作，聘用專業(yè)人員進行培訓和指導，定期進行考核，優(yōu)化人才選拔機制和淘汰機制，將統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率與員工的業(yè)績和工作能力直接掛鉤。優(yōu)化和搭建完備的人才梯隊。

（三）優(yōu)化統(tǒng)計方法

一方面，引入先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，優(yōu)化統(tǒng)計方法，提高統(tǒng)計效率。另一方面，不僅要改革現(xiàn)行的統(tǒng)計調(diào)查方式，還要改革現(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度，抽樣調(diào)查不論是科學性還是實效性上都是更合適的。在報表的制定上，要認真調(diào)研，盡量避免重復，減少上報頻率，同時，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理，統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理，促進統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率的提高。設(shè)置流暢安全的文件輸送渠道，保證統(tǒng)計結(jié)果的真實性和及時性。

（四）完善法制建設(shè)

法制建設(shè)是基層統(tǒng)計工作的根本保障。一方面，對于民眾和管理層都需要進行普法教育，積極開展法制講座，將法制意識從管理層到基層深入貫徹。另一方面，加強執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，違法必究的程度。加強執(zhí)法檢查，尤其對于一些重要的經(jīng)濟指標需要著重展開調(diào)查與監(jiān)督。

參考文獻：

[1]陸克胡.淺談如何做好基層統(tǒng)計工作[J].經(jīng)濟師，2017（10）.