陳超 井一

錦州市委牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，著力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)提檔升級。

細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，讓每個黨支部都建有標(biāo)尺、抓有方向。錦州市委下發(fā)了推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見，由1個總體實(shí)施意見和8個分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨附M成。結(jié)合8個領(lǐng)域基層黨組織特點(diǎn)，以百分制評分、任務(wù)清單的形式，科學(xué)設(shè)置各領(lǐng)域規(guī)范化建設(shè)“達(dá)標(biāo)升級”考核指標(biāo)，并劃分為標(biāo)兵、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不合格四個等次，讓各基層黨組織建設(shè)工作成效一目了然。采取“支部自評—上級考評—會議審評—組織聯(lián)評—公開掛牌”的“四評一公開”工作法推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。首先由黨支部對照“達(dá)標(biāo)升級”標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)等級，然后由基層黨委根據(jù)申報(bào)情況進(jìn)行深入考評，召開專門會議擬定相應(yīng)等次并進(jìn)行公示，再由各縣級黨委（黨組）對各基層黨組織呈報(bào)的等級審查把關(guān)。最后，各縣級黨委（黨組）對“標(biāo)兵”等次的基層黨組織進(jìn)行公開掛牌。

實(shí)化工作舉措，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員。錦州市委制定了嚴(yán)格黨的組織生活制度具體實(shí)施辦法，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升“黨員活動日”質(zhì)量的通知》，市委組織部將推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見制作成小冊子，分發(fā)到全市7000多個黨支部，統(tǒng)一印制“三會一課”“黨員活動日”等組織生活記錄簿，制作了三大類共20余塊黨員活動室制度展板。召開全市黨支部規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)會，對全市黨務(wù)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)。全市各支部普遍建立了高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室，黨的標(biāo)識、黨旗黨徽、入黨誓詞、黨員義務(wù)權(quán)利、組織生活制度展板等一應(yīng)俱全。市委組織部組成若干檢查考核組，利用4周時間對各基層黨委上報(bào)的8個領(lǐng)域共658個“標(biāo)兵”等次基層黨組織進(jìn)行了全面檢查、逐一驗(yàn)收，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、嚴(yán)格考評，評定出384個市級“標(biāo)兵”等次基層黨組織。

強(qiáng)化工作機(jī)制，把基層黨建工作抓常抓細(xì)抓長。錦州市委成立創(chuàng)先爭優(yōu)達(dá)標(biāo)升級工程規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。市、縣、鄉(xiāng)、村各級黨組織層層簽訂“抓基層黨建責(zé)任狀”，將抓實(shí)黨支部規(guī)范化建設(shè)列為基層黨建工作述職的重要內(nèi)容。實(shí)施黨支部晉位升級三年規(guī)劃，對“標(biāo)兵”基層黨組織抓好鞏固提高；對“優(yōu)秀”“達(dá)標(biāo)”基層黨組織抓好比學(xué)趕超；對“不合格”基層黨組織進(jìn)行嚴(yán)格整頓，采取領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、選派“第一書記”、下派工作隊(duì)、部門幫扶等措施，爭取全部轉(zhuǎn)化。健全激勵懲戒機(jī)制，在評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者時，對當(dāng)年評為“標(biāo)兵”等次的基層黨組織優(yōu)先考慮。同時，對連續(xù)兩年被評定為“不合格”等次的黨組織書記進(jìn)行調(diào)整。（作者單位：錦州市委組織部）