于傳福

黨的十九大以來，大連機(jī)場集團(tuán)黨委圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、研討交流，以及開展網(wǎng)絡(luò)、平面宣傳等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求加強(qiáng)國企黨建的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)，結(jié)合機(jī)場黨建工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化國企黨的建設(shè)。

以厘清黨委會(huì)、董事會(huì)職責(zé)權(quán)限為切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化國企黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的十九大提出，國企黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。企業(yè)黨委會(huì)前置程序的內(nèi)涵和邊界需要進(jìn)一步界定，既不能大包大攬，無論大事小事，都由黨委會(huì)研究決定，更不能把黨委會(huì)的前置程序當(dāng)作“保護(hù)傘”，弱化了國企黨委把方向、管大局、保落實(shí)的真正作用。根據(jù)黨章第33條關(guān)于國企黨組織的職責(zé)定位，對黨委會(huì)、董事會(huì)的職責(zé)權(quán)限做好劃分，明晰黨委會(huì)和董事會(huì)、經(jīng)理層決策清單和規(guī)則程序。要突出明確“三部曲”：什么內(nèi)容上黨委會(huì)、如何上黨委會(huì)、黨委會(huì)研究后如何辦理。通過“三部曲”落實(shí)黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問題前置程序要求，并根據(jù)決策事項(xiàng)分別明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到既不缺位，也不越位。

以打造高素質(zhì)基層黨組織書記隊(duì)伍為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化國企黨建的基礎(chǔ)保障。黨的十九大報(bào)告指出，加強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題。這既指出了基層黨組織存在的突出問題，又明確了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的正確方向。企業(yè)中基層黨組織書記相對年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的現(xiàn)象比較普遍。部分書記對新形勢下黨的新思想、新理念、新方略學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會(huì)不深、把握不足，貫徹黨的路線方針和落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的堅(jiān)定性、自覺性不夠強(qiáng)。一些基層黨組織書記準(zhǔn)備不足和應(yīng)對不足，存在本領(lǐng)恐慌、力不從心的問題。因此，強(qiáng)化黨組織書記政治和專業(yè)素養(yǎng)已經(jīng)成為提升基層組織力、實(shí)現(xiàn)整體功能優(yōu)化刻不容緩的工作。要把選優(yōu)配強(qiáng)書記與選拔行政、業(yè)務(wù)干部統(tǒng)籌考慮、同步落實(shí)，真正把德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)、管理能力強(qiáng)的干部選拔到書記崗位上。要推進(jìn)黨務(wù)干部的崗位交流，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)優(yōu)秀干部的重要途徑。加大后備隊(duì)伍培養(yǎng)力度，盡快培養(yǎng)出一批政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、工作能力?qiáng)的青年人才。要把黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性和針對性。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，結(jié)合對標(biāo)上?；顒?dòng)，擇機(jī)選派人員赴上海機(jī)場掛職。

以加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升國企黨建工作質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不僅要強(qiáng)調(diào)企業(yè)精神、經(jīng)營理念等文化，更要重視政治意識(shí)、政治規(guī)矩，圍繞中心、服務(wù)大局等政治文化。企業(yè)各級黨組織要肩負(fù)起政治文化建設(shè)的主體責(zé)任，聚焦真學(xué)真信真懂真用，堅(jiān)持不懈推進(jìn)思想教育這個(gè)“先導(dǎo)工程”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，促使黨員干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要堅(jiān)持以正確的選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，旗幟鮮明地抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗政治文化，以選人用人的風(fēng)清氣正換得政治生態(tài)的山清水秀。要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等制度，用夠用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器，讓黨內(nèi)政治生活成為營造風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)的“清新劑”；要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持教育、監(jiān)督、懲戒并舉，努力在黨員干部中形成規(guī)規(guī)矩矩的組織關(guān)系、明明白白的責(zé)任關(guān)系、清清爽爽的同志關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系，用合規(guī)守紀(jì)鏟除破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的“污染源”。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部恪守和踐行先進(jìn)的政治文化理念，抵制庸俗腐朽的政治文化侵蝕，厚植黨內(nèi)政治文化根基，凝聚黨內(nèi)政治文化建設(shè)的強(qiáng)大合力，以政治文化建設(shè)促進(jìn)政治能力的提高。

（作者系大連機(jī)場集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理）