許少燕 房心玉 屈健宇 董孟亞

摘 要 在對(duì)尚園果蔬專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，了解合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了尚園合作社在發(fā)展過(guò)程中存在的制約因素與面臨的問(wèn)題，并相應(yīng)地提出了推進(jìn)合作社進(jìn)一步發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；采摘園；吉林省

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.13；F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.21.071

1 尚園合作社的運(yùn)營(yíng)狀況

尚園果蔬種植專(zhuān)業(yè)合作社成立于2016年2月，坐落于吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)安縣，中心示范基地占地面積約6.7 hm2，有30個(gè)大棚，4個(gè)溫室，主要種植草莓、西瓜、香瓜、黃瓜和西紅柿等果蔬，堅(jiān)持以誠(chéng)信為本的原則，發(fā)展無(wú)公害果蔬采摘和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。合作社注冊(cè)資金為270萬(wàn)元，由7位股東合資建立。

尚園合作社種植綠色有機(jī)果蔬，不使用催熟劑、膨大劑、甜蜜素等化學(xué)農(nóng)藥，只使用牛糞等有機(jī)生物肥來(lái)栽培。合作社沒(méi)有注冊(cè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家認(rèn)證，從銷(xiāo)售渠道來(lái)看，大部分以采摘園為主，其他少部分草莓等水果供應(yīng)給一家長(zhǎng)期合作的超市。采摘園的顧客主要是由親人朋友介紹，合作社并沒(méi)有利用特定媒體或網(wǎng)路進(jìn)行宣傳。合作社工作人員包括長(zhǎng)期員工12人，臨時(shí)員工11人，其中專(zhuān)業(yè)管理人員為5人。員工缺少定期學(xué)習(xí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

從資金狀況來(lái)看，合作社面臨資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。尚園合作社主要依靠自有資金，融資渠道以金融機(jī)構(gòu)貸款為主，以溫室大棚作抵押，但銀行貸款利息較高，借款期限只有1年，還款周期短并且需要托關(guān)系送禮才能獲得貸款。資金約束與外部貸款難已成為當(dāng)前尚園合作社面臨的最大困難。

2 尚園合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題及其原因

2.1 融資問(wèn)題

尚園合作社當(dāng)前處于起步階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，融資問(wèn)題得不到實(shí)質(zhì)性解決，將制約合作社進(jìn)一步發(fā)展。合作社融資按融資渠道分為內(nèi)部融資和外部融資。合作社大多數(shù)依靠?jī)?nèi)部籌資，由于尚園合作社沒(méi)有農(nóng)戶(hù)，只由7位股東出資，資金來(lái)源主要以股東出資為主，內(nèi)部融資渠道受限。外部融資主要以銀行貸款為主，融資渠道單一，銀行貸款難度大，雖然有國(guó)家優(yōu)惠政策，但農(nóng)業(yè)貸款利息仍較高，而且貸款的本金和利息要在次年全部還上，還款周期短，還款壓力大。

現(xiàn)今大多數(shù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是風(fēng)險(xiǎn)管理模式，由于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社收益不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，相對(duì)來(lái)說(shuō)項(xiàng)目投資規(guī)模大，資金收回周期較長(zhǎng)，很難滿(mǎn)足銀行的審核條件。所以農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不愿意給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供貸款，即便貸款也會(huì)提高貸款利息，縮短還款周期，提高對(duì)抵押物的要求，需要通過(guò)提供擔(dān)保人等方式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出現(xiàn)了貸款難的問(wèn)題出現(xiàn)[1]。

2.2 缺乏專(zhuān)業(yè)性人才

合作社缺乏掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)員工。據(jù)了解，大多數(shù)員工都是靠以往的經(jīng)驗(yàn)積累進(jìn)行種植，農(nóng)技素質(zhì)不高，在培育新作物時(shí)卻不了解科學(xué)的種植方法。同時(shí)，合作社的領(lǐng)導(dǎo)缺乏專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代管理知識(shí)，且尚園合作社現(xiàn)處于“生產(chǎn)—銷(xiāo)售”模式，要想提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，需要專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。

2.3 政府扶持問(wèn)題

目前，尚園合作社的資產(chǎn)總額不高，并且融資貸款能力不強(qiáng)，國(guó)家財(cái)政資金補(bǔ)貼方面對(duì)合作社的扶持力度還不夠，并不能有效緩解合作社的資金問(wèn)題。據(jù)了解，本來(lái)合作社的國(guó)家扶持資金能有100多萬(wàn)，但最終到合作社手中的只有39萬(wàn)，從而說(shuō)明財(cái)政補(bǔ)貼在落實(shí)上存在缺陷。

2.4 觀光采摘園廣告宣傳力度不到位

合作社主動(dòng)向市場(chǎng)宣傳的意識(shí)較弱。據(jù)了解，采摘園的大部分顧客是通過(guò)親人或朋友介紹過(guò)來(lái)的，合作社并沒(méi)有有效地利用特定的媒體進(jìn)行廣告宣傳，從而會(huì)影響合作社的銷(xiāo)售狀況和進(jìn)一步擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模。

2.5 觀光采摘園項(xiàng)目單調(diào)，產(chǎn)品缺乏特色

采摘園采摘產(chǎn)品主要有草莓、香瓜等，果品品種少，缺乏特色，并且觀光休閑活動(dòng)內(nèi)容單一，缺乏相關(guān)的輔助性服務(wù)，只停留在采摘果實(shí)上。游客采摘之后，稱(chēng)重計(jì)算費(fèi)用，采摘活動(dòng)就算結(jié)束，游客的休閑體驗(yàn)不充分，很難吸引更多的消費(fèi)者。小規(guī)模的觀光采摘園內(nèi)只進(jìn)行采摘活動(dòng)，沒(méi)有其他觀光休閑項(xiàng)目，導(dǎo)致游客的平均逗留時(shí)間和消費(fèi)額都難以提高，從而會(huì)影響采摘園在市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

2.6 觀光采摘園基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施不完善

采摘園的規(guī)模較小，環(huán)境狀況較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，在游覽步道、觀賞休憩、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的設(shè)施不太完善。具體來(lái)說(shuō)，在采摘園內(nèi)缺少能供游客休息的場(chǎng)所，從而可能會(huì)給游客的觀光帶來(lái)不便，并且缺少垃圾箱或環(huán)保指示牌等，從而會(huì)出現(xiàn)游客亂扔垃圾造成周邊環(huán)境污染的現(xiàn)象。

3 尚園合作社發(fā)展的對(duì)策

3.1 拓寬融資渠道

合作社融資渠道單一，在很大程度上依賴(lài)于銀行貸款。針對(duì)此問(wèn)題，合作社可以嘗試引入民間資本投資或入股等方式，多與一些企業(yè)和農(nóng)民合作社進(jìn)行溝通，在民間獲得資金支持。

3.2 加強(qiáng)合作社的自身建設(shè)

合作社要完善財(cái)務(wù)管理，建立健全合作社的信用管理機(jī)制，加強(qiáng)信用建設(shè)，以便為合作社銀行貸款或?qū)ν馊谫Y提供重要保障。同時(shí)，合作社還要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，從而不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 加強(qiáng)與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系

合作社要及時(shí)了解農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的政策信息，在與金融機(jī)構(gòu)的往來(lái)中積累信用。同時(shí)，合作社要積極參與銀行信用評(píng)估，對(duì)于信用等級(jí)評(píng)定較高的合作社，銀行可以提供降低貸款門(mén)檻或減少貸款利息等政策優(yōu)惠[3]。

3.4 積極提高自身文化素質(zhì)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

合作社的領(lǐng)導(dǎo)人及員工應(yīng)該定期的參加農(nóng)業(yè)培訓(xùn)或講座。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極地吸取其他合作社的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理方法，員工要學(xué)習(xí)科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和自身素質(zhì)，并提升服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)合作社進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展。

3.5 培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌

合作社要主動(dòng)申請(qǐng)注冊(cè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家認(rèn)證，并且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)控，打造高質(zhì)量的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭(zhēng)取合作社品牌化建設(shè)，提高尚園合作社農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.6 豐富觀光采摘園活動(dòng)，打造特色項(xiàng)目

合作社可以根據(jù)市場(chǎng)需求種植特色果蔬，增加園內(nèi)的產(chǎn)品品種，并開(kāi)發(fā)多種參與式活動(dòng)項(xiàng)目，如制作果醬，水果罐頭、天然果汁等新鮮有趣的活動(dòng)來(lái)吸引游客，打造與其他采摘園不同的特色。打造特色項(xiàng)目不僅能夠給游客留下美好的回憶，增加娛樂(lè)體驗(yàn)，又能延伸觀光采摘園的產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)游客在采摘園的逗留時(shí)間，從而能夠增加采摘園的收入[4]。

3.7 完善采摘園基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)

合作社要在采摘園的內(nèi)部建立能讓游客休息和游憩的服務(wù)設(shè)施，比如長(zhǎng)型座椅、涼亭、飲水設(shè)施等，既能方便游客休息，又可以讓游客觀賞園內(nèi)的鄉(xiāng)村景色。合作社還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，如建立環(huán)保指示牌、增加垃圾箱、對(duì)游客進(jìn)行環(huán)保教育等，從而營(yíng)造干凈、舒適的觀光環(huán)境。

3.8 加大廣告宣傳力度

合作社可以積極利用各種網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推廣。例如，通過(guò)運(yùn)用微信公眾號(hào)，可在公眾號(hào)加載游客們的旅行照片，并開(kāi)展“采摘日”“轉(zhuǎn)發(fā)積攢有獎(jiǎng)品”“掃二維碼有紅包”等形式的促銷(xiāo)活動(dòng)，也可以利用報(bào)紙、電視等途徑加大宣傳力度，以此提高采摘園的知名度，吸引更多的游客訪問(wèn)采摘園。

3.9 加大農(nóng)業(yè)扶持力度，加大監(jiān)管力度

政府要增加財(cái)政扶持資金的投入量，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼主要集中于財(cái)政直接補(bǔ)助，應(yīng)加大農(nóng)技培訓(xùn)、合作社經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)、幫助合作社引入科學(xué)化新技術(shù)等方面的投入。同時(shí)，政府要加大監(jiān)管力度，要在網(wǎng)上公開(kāi)財(cái)政補(bǔ)貼金額，提高信息透明度，做好各級(jí)有關(guān)部門(mén)之間的制衡與監(jiān)督管理工作，做到財(cái)政資金的及時(shí)撥付和落實(shí)，并嚴(yán)格追究違法人員的法律責(zé)任，進(jìn)行法律制裁，確保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金能真正落實(shí)到合作社的手中[5]。

3.10 金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作社支持

目前，合作社面臨著金融支持不健全、不合理的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家的相關(guān)政策充分發(fā)揮支農(nóng)職責(zé)，增加合作社的貸款機(jī)會(huì)，合理改善貸款條件，提高貸款力度，滿(mǎn)足合作社的融資需求，為合作社提供高效的金融服務(wù)。

3.11 參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高合作社的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

由于農(nóng)業(yè)自身的特殊性，農(nóng)業(yè)投資周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較高，盈利能力較弱，且氣候、自然災(zāi)害等不確定因素會(huì)影響合作社的收入。合作社要參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，注重提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

4 結(jié)語(yǔ)

合作社要清楚地認(rèn)識(shí)到自身面臨的問(wèn)題，并認(rèn)真分析，從而不斷完善管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，尚園果蔬種植合作社處于成立初期，各方面的發(fā)展均不完善。從融資方面來(lái)說(shuō)，融資難、資金約束是尚園合作社面臨的重要難題，也是許多農(nóng)民合作社遇到的普遍性問(wèn)題。解決融資難題需要國(guó)家財(cái)政與金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)民合作社的支持力度。同時(shí)，農(nóng)民合作社要注重提升自身的融資能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和信用體系建設(shè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，并合理結(jié)合內(nèi)部與外部融資方式，拓寬融資渠道，從而不斷提高合作社的盈利能力。采摘園的發(fā)展不僅需要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，還要注重提升員工的服務(wù)水平，加大對(duì)外宣傳，才能有效提高采摘園的知名度。此外，合作社還要注重拓寬經(jīng)營(yíng)思路，開(kāi)發(fā)特色活動(dòng)項(xiàng)目，努力探索“果蔬采摘+教育體驗(yàn)”為一體的休閑觀光采摘園。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：趙中正）