楊濤

摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”的潛力很大。農(nóng)牧業(yè)是西藏農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，亟需用數(shù)字信息技術(shù)提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率，通過信息技術(shù)對(duì)地塊的土壤、肥力、氣候、光照、溫度、濕度等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，并據(jù)此提供種植、養(yǎng)殖相關(guān)的解決方案，大大提升西藏畜牧業(yè)生產(chǎn)效率，深入解放和發(fā)展西藏生產(chǎn)力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”可以通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)減少西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品買賣中間環(huán)節(jié)，增加西藏農(nóng)牧民收益；可以促進(jìn)“‘互聯(lián)網(wǎng)+西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品+西藏旅游”的有機(jī)結(jié)合，可以將西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合西藏旅游區(qū)域、景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，就近消費(fèi)，就地消化，減少物流帶來(lái)的不必要的人力、物力、財(cái)力的成本及損耗。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+西藏；高原特色農(nóng)產(chǎn)品；信息網(wǎng)絡(luò)；精準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-273X（2018）08-0034-03

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)是以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”將為高原特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，價(jià)值的提升，西藏農(nóng)牧民收入的提高，更好保護(hù)西藏生態(tài)提供良好的平臺(tái)；為優(yōu)化高原特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)格局、保障生態(tài)安全、促進(jìn)資源可持續(xù)利用、發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作、建設(shè)美麗西藏提供大好機(jī)遇。

1 具體建議

青藏高原作為世界生態(tài)上的“最后一塊凈土”，具有不可復(fù)制的資源稟賦特性，西藏資源特點(diǎn)奠定了高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)也正好順應(yīng)了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)所呈現(xiàn)的多元化和優(yōu)質(zhì)化趨勢(shì)。隨著城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)，人們對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)功能、保健功能和安全性等個(gè)性化特殊需求逐步增加，豐富多樣的特色農(nóng)產(chǎn)品備受市場(chǎng)青睞。西藏的牦牛肉、羊毛、羊絨、食用菌等是市場(chǎng)化、國(guó)際化水平都比較高的高價(jià)值特色農(nóng)產(chǎn)品，是我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌產(chǎn)品。

1.1 加快發(fā)展西藏農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做精做強(qiáng)西藏農(nóng)牧業(yè)特色品牌系列產(chǎn)品

將高原特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的特色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于擴(kuò)大西藏特色品牌影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)和打造高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地具有重要意義。

1.2 在保護(hù)性開發(fā)原則指引下對(duì)西藏自然資源進(jìn)行合理利用，促進(jìn)西藏農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效

西藏地處大陸高海拔地區(qū)，是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，其生態(tài)環(huán)境具有脆弱性和敏感性。西藏農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展必須以保護(hù)性開發(fā)為原則。加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展，對(duì)自然資源進(jìn)行合理利用和保護(hù)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式和科學(xué)技術(shù)對(duì)西藏農(nóng)牧業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化組合，促使其提質(zhì)增效；與此同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活面貌，堅(jiān)持走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)西藏農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.3 加快旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的相互融合，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)化基礎(chǔ)上推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、互利共贏、融合發(fā)展

西藏旅游業(yè)和農(nóng)牧業(yè)同是西藏的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大旅游業(yè)也是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。把西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展融入到旅游的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素中，推動(dòng)旅游商品基地的發(fā)展，推進(jìn)旅游商品品牌、鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的相互融合，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)化基礎(chǔ)上推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、互利共贏、融合發(fā)展。

1.4 運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展和農(nóng)牧民增收

為切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活和西藏生態(tài)安全，西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品的一部分應(yīng)當(dāng)用于保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活的基本需要；另一部分應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保護(hù)性開發(fā)的原則，供應(yīng)市場(chǎng)的部分采用限量競(jìng)價(jià)供應(yīng)的方式，由市場(chǎng)需求決定產(chǎn)品的價(jià)格，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本屬性，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。為改善農(nóng)牧民飲食結(jié)構(gòu)，可從內(nèi)地引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，豐富和優(yōu)化西藏農(nóng)牧民的食材品種、范圍和飲食結(jié)構(gòu)，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)興區(qū)強(qiáng)縣富民惠民發(fā)展目標(biāo)，為2020年西藏與全國(guó)同步達(dá)到小康做出重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，西藏林芝市探索的松茸在不到兩天時(shí)間內(nèi)迅速運(yùn)往日本進(jìn)行競(jìng)價(jià)拍賣的方式，市場(chǎng)信息渠道通暢，市場(chǎng)機(jī)制很好，提升了產(chǎn)品價(jià)值，對(duì)特色產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展和農(nóng)牧民增收都很有借鑒意義。

2 實(shí)施措施

“互聯(lián)網(wǎng)+西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”的布局要以西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地的布局為基礎(chǔ)，遵循“優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展”的總體思路，在西藏農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃確定的分區(qū)原則基礎(chǔ)上，綜合考慮自然資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，劃分五個(gè)產(chǎn)業(yè)帶、十四個(gè)產(chǎn)區(qū)（表1），形成“五帶十四區(qū)”的區(qū)域布局[1]。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息精準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深化，將糧經(jīng)飼、奶、綿羊、藏豬藏雞復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶，藏東北牦牛產(chǎn)業(yè)帶，藏西北絨山羊、綿羊產(chǎn)業(yè)帶，藏東南藏豬藏雞、藏藥材和林下資源、干果產(chǎn)業(yè)帶，城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)帶從地塊的土壤、肥力、氣候、陽(yáng)光、溫度、濕度等方面進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化，開展大數(shù)據(jù)分析，對(duì)西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品自行開發(fā)APP應(yīng)用端[2]，將產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品功效、市場(chǎng)參考價(jià)等信息在APP應(yīng)用端進(jìn)行陳列、展示、公布，加大宣傳力度，結(jié)合季節(jié)特征及產(chǎn)品市場(chǎng)需求特征采用動(dòng)態(tài)價(jià)格排隊(duì)預(yù)定、現(xiàn)定，實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格。預(yù)定者要先付款10%～20%，由西藏自治區(qū)人民政府與天貓網(wǎng)或京東商城進(jìn)行業(yè)務(wù)合作洽談，組織市場(chǎng)營(yíng)銷，必要時(shí)做好物流保障工作。APP應(yīng)用端開發(fā)要結(jié)合旅游，將西藏旅游的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素與西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、就地消費(fèi)緊密結(jié)合，促進(jìn)西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品與西藏旅游相得益彰，優(yōu)勢(shì)關(guān)聯(lián)，促進(jìn)兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同深化發(fā)展，促進(jìn)高原特色農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)化產(chǎn)品市場(chǎng)深化發(fā)展布局融合到西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈中，促進(jìn)西藏農(nóng)牧民增收[3]。（五帶，指藏中糧經(jīng)飼、奶、綿羊、藏豬藏雞復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶，藏東北牦牛產(chǎn)業(yè)帶，藏西北絨山羊、綿羊產(chǎn)業(yè)帶，藏東南藏豬藏雞、藏藥材和林下資源、干果產(chǎn)業(yè)帶，城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。十四區(qū)，指青稞、牦牛、藏系綿羊、絨山羊、藏豬、藏雞、藏藥材、林下資源、蔬菜、奶牛、馬鈴薯、林果、茶葉、冷水魚等十四個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。）

3 注意事項(xiàng)

3.1 優(yōu)勢(shì)區(qū)域，優(yōu)先突破

就思想意識(shí)形態(tài)、文化背景、人才、資金、地域、交通、信息技術(shù)、信息化程度等因素綜合考量，西藏七地（市）綜合條件最好的當(dāng)屬拉薩市。

早在2015年，拉薩雪頓節(jié)凈土健康產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目推介會(huì)就可以簽約項(xiàng)目28個(gè)，總投資91.58億元。截至雪頓節(jié)前夕，拉薩市2015年成功洽談79個(gè)項(xiàng)目，總投資194.84億元；其中正式簽約項(xiàng)目50個(gè)，總投資85.21億元；意向簽約29個(gè)，總投資109.63億元。拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括天然飲用水（優(yōu)質(zhì)水資源可供應(yīng)量巨大，居全國(guó)首位）、奶業(yè)、藏香雞、生豬、經(jīng)濟(jì)林木、特色園藝、藏藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有良好的“互聯(lián)網(wǎng)+西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”—信息網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)化與產(chǎn)品市場(chǎng)深化發(fā)展布局策略試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)和潛質(zhì)。同時(shí)，拉薩市在西藏旅游業(yè)中的地位舉足輕重，不可超越，旅游的人流對(duì)高原特色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)具有重大意義，在以拉薩市為試驗(yàn)區(qū)，以拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的條件下，“互聯(lián)網(wǎng)+西藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”——信息網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)化與產(chǎn)品市場(chǎng)深化發(fā)展布局將具有良好的生長(zhǎng)土壤和發(fā)展機(jī)遇。

3.2 產(chǎn)銷對(duì)接的布局如何擴(kuò)大需要政策支持和信息技術(shù)的發(fā)展

自治區(qū)層面目前正在籌建西藏特色產(chǎn)品交易平臺(tái)，本建議內(nèi)容與該交易平臺(tái)的思路不謀而合，且拉薩市目前已與京東商城簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，長(zhǎng)期看，這一領(lǐng)域?qū)⒂姓突ヂ?lián)網(wǎng)知名企業(yè)的大力支持，機(jī)遇難得。但是，問題也不容忽視。西藏主要城市人均智能手機(jī)擁有量位于全國(guó)前列，但若想推動(dòng)西藏更大區(qū)域的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度信息化整合還存在很大困難。目前，部分牧區(qū)還沒有電信訊號(hào)，智能手機(jī)擁有量偏低，開發(fā)APP如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接是一個(gè)極大的問題，這一點(diǎn)需要政府努力搭建平臺(tái)，更需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)西藏更廣大區(qū)域的電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建立完善。

3.3 凈土公司需要更高層次的整合

拉薩市各縣（區(qū)）凈土公司承擔(dān)著農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)，可以考慮將各縣（區(qū)）的凈土公司進(jìn)行深度整合，形成一體化經(jīng)營(yíng)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)需要政府及相關(guān)部門進(jìn)行有力推動(dòng)。

3.4 人才是關(guān)鍵

無(wú)論是信息技術(shù)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、電商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理等，都需要人才支撐，如何提供人才支持，是推動(dòng)本建議內(nèi)容實(shí)施的關(guān)鍵。

3.5 地方性法規(guī)的支持

目前，西藏自治區(qū)在農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化方面還沒有相應(yīng)的法規(guī)支持。建議西藏自治區(qū)人大制定相應(yīng)的支持西藏優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的地方性法規(guī)，對(duì)相關(guān)企業(yè)提供減稅、免稅以及融資等有力支持，形成該產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的燎原之勢(shì)。

3.6 地區(qū)合作的大布局需要政府做“紅娘”

整個(gè)西藏自治區(qū)只有300余萬(wàn)人口，其產(chǎn)品的主要銷售和服務(wù)對(duì)象必然是外省（市）的人民群眾甚至其他國(guó)家和地區(qū)的人民群眾。因此，在地區(qū)甚至國(guó)際合作的產(chǎn)業(yè)布局的大棋盤形成過程中，政府有著不可替代的作用。只有得到政府足夠的支持，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能做大、做強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

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