文|安徽省家服辦

近年來，面對新形勢和新任務(wù)，安徽省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，根據(jù)國家有關(guān)部署，緊密結(jié)合本地實際，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，突出制度建設(shè)，強化公共服務(wù)，農(nóng)民工和家庭服務(wù)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力，政策措施不斷完善，協(xié)調(diào)機制高效運行，兩項工作穩(wěn)步推進(jìn)，為安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

安徽省是農(nóng)民工大省，截至2017年底，農(nóng)民工總數(shù)達(dá)1918.1萬（其中省外992.5萬，省內(nèi)925.6萬），較上年增長2.1%。農(nóng)民工以男性為主，男女農(nóng)民工比例基本維持在2∶1。農(nóng)民工依然以青壯年為主，50歲以下占農(nóng)民工總量的80.5%，50歲以上農(nóng)民工占比19.5%，較上年上升1.6個百分點。農(nóng)民工文化程度以初高中為主，占農(nóng)民工總量的83.5%。

家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至2017年底，安徽省注冊登記經(jīng)營家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)超 5300家，從業(yè)人員達(dá)70多萬人，108家企業(yè)（單位）躋身全國“千戶百強”行列，員工制家庭服務(wù)企業(yè)40多家，省級家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地20家。

主要工作開展情況

一是大力開展家庭服務(wù)職業(yè)化建設(shè)。全面實施家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工程，將家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)統(tǒng)一實施，自2017年1月至今，培訓(xùn)超7.1萬人次。組織20個省級家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地結(jié)合市場需求開展家政服務(wù)、母嬰護(hù)理等針對性職業(yè)工種培訓(xùn)；養(yǎng)老、家政等業(yè)態(tài)工種被列入安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄，落實技能培訓(xùn)補貼和鑒定補貼；遴選一批基礎(chǔ)條件好、培訓(xùn)能力強的培訓(xùn)機構(gòu)和家庭服務(wù)企業(yè)，建立家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地。落實實訓(xùn)設(shè)備資金補助、培訓(xùn)補貼，提高其實訓(xùn)能力和改善培訓(xùn)條件，切實調(diào)動家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)開展家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)的積極性，家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

二是努力開展家庭服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。制定并推行《安徽省家政服務(wù)機構(gòu)等級劃分與評定》《安徽省家政服務(wù)員等級劃分與評定》，發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)18項，家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作取得進(jìn)展，并取得預(yù)期效果，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全國前列；出臺了《行業(yè)管理規(guī)范》《家政服務(wù)從業(yè)人員守則》《家政服務(wù)業(yè)主要工種工資指導(dǎo)價位》等規(guī)章制度，加強行業(yè)自律，規(guī)范家庭服務(wù)市場，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展；成立了安徽省家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會，鼓勵和扶持各地成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮協(xié)會溝通政府、企業(yè)和用戶的紐帶橋梁作用，強化行業(yè)自律，加強行業(yè)管理，提高家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員專業(yè)化水平，持續(xù)提升安徽省家庭服務(wù)能力。

三是深入開展家政勞務(wù)對接扶貧行動。與江浙滬協(xié)同開展家政勞務(wù)對接扶貧行動，安徽省家服辦積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安徽省婦聯(lián)實施“皖嫂”牽手貧困婦女活動、安徽省商務(wù)廳落實“百城萬村”家政扶貧試點任務(wù)。開展摸底調(diào)查，摸清19個國家級貧困縣（區(qū)）家庭服務(wù)從業(yè)人員外出務(wù)工情況和全省建檔立卡16～59周歲且有勞動能力的貧困勞動者情況。以扶貧驛站、扶貧車間、扶貧基地等為載體，送就業(yè)崗位進(jìn)村入戶。將全年單月6號設(shè)為“貧困勞動者專場招聘日”，組織安心家政、大海家政等53家企業(yè)參加首屆行蓄洪區(qū)貧困勞動者定向招工專場招聘活動，提供1790多個就業(yè)崗位；阜陽穎嫂家政每年向“58到家”“瑞泉康護(hù)”等企業(yè)輸出約600人次。安徽省家協(xié)與上海、青島、?？诘鹊剡_(dá)成家政勞務(wù)對接戰(zhàn)略合作。建立“金華—裕安”家政服務(wù)扶貧對接機制，帶動6萬人就業(yè)，截至目前，全省有近8萬名貧困勞動力赴外省從事家政服務(wù)工作。

下一步工作打算

為了進(jìn)一步做好安徽省家庭服務(wù)業(yè)工作，安徽省將以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，圍繞 “增加服務(wù)供給、提高服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo)要求，按照省委、省政府的決策部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，采取切實有效措施，創(chuàng)新推動兩項工作發(fā)展。

一是加大對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策扶持力度。將家庭服務(wù)業(yè)作為滿足居民服務(wù)需求、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一項重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃。堅持市場導(dǎo)向與政策扶持相結(jié)合，以發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)為重點，研究細(xì)化扶持企業(yè)加快發(fā)展的政策措施；完善員工制企業(yè)認(rèn)定辦法，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)循序漸進(jìn)發(fā)展“員工制”，落實好相關(guān)扶持政策。

二是加強家庭服務(wù)業(yè)“兩化”建設(shè)。依托協(xié)會等力量，加快研究制定安徽省家庭服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系。開展家庭服務(wù)市場執(zhí)法檢查，組織開展誠信家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動，大力培育家庭服務(wù)業(yè)市場。將家庭服務(wù)業(yè)更多業(yè)態(tài)納入就業(yè)技能培訓(xùn)范疇。采用政府購買服務(wù)方式，探索市場化方式培訓(xùn)師資和家服企業(yè)中高級管理人員。今年9月份，安徽省舉辦了全省家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能競賽，以示范帶動行業(yè)發(fā)展。

三是夯實工作基礎(chǔ)。持續(xù)健全完善系統(tǒng)上下、部門之間工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，進(jìn)一步探索加強重要工作會商制度、基礎(chǔ)信息共享制度，形成強大工作合力；開展工作績效考核和重點工作督查，健全督查激勵問責(zé)機制，推動工作落實；廣泛宣傳兩項工作的重大意義、有關(guān)方針政策和改革開放40周年兩項工作取得的重大進(jìn)展。加大典型事跡、誠信模范、特色經(jīng)驗的宣傳力度，進(jìn)一步凝聚社會共識、營造良好社會氛圍；進(jìn)一步做好農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查和農(nóng)民工市民化進(jìn)程監(jiān)測工作，開展全省農(nóng)民工和家庭服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，為科學(xué)決策提供依據(jù)。