記者/孟彥余

1993年9月2日，中國第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過《中華人民共和國反不正當競爭法》（以下簡稱“《反不正當競爭法》”），并于1993年12月1日起實施。

2017年11月4日，中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議對《反不正當競爭法》進行修訂，并于2018年1月1日起正式實施。

《反不正當競爭法》是我國社會主義市場經(jīng)濟法律體系中的一部重要法律。它保障了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，維護了經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。在促進市場公平競爭、維護交易秩序等方面也發(fā)揮了重要的作用。

基本知識

新修訂的《反不正當競爭法》共五章三十二條，主要內(nèi)容包括：不正當競爭的概念、不正當競爭行為的法律界限、不正當競爭行為的監(jiān)督檢查、違法者應承擔的法律責任。

《反不正當競爭法》修訂以問題為導向，注重實用性、可操作性，加強了對不正當競爭行為規(guī)制的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

此次《反不正當競爭法》的修訂完善了“經(jīng)營者”的定義、關(guān)于仿冒、混淆行為的規(guī)定和法律責任規(guī)定，增加了對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域利用技術(shù)手段實施不正當競爭行為的條款和禁止“組織虛假交易”的規(guī)定，更加合理界定商業(yè)賄賂行為，加大了對不正當競爭行為的處罰力度。

案例介紹

當事人李某、張某在舟山市普陀山某商店從事香燭等商品的銷售經(jīng)營活動。自2018年起，當事人通過商業(yè)賄賂手段銷售香燭，以游客購買其商品交易額的40%至50%作為回扣支付給帶隊導游，誘使導游將游客帶至當事人的經(jīng)營場所，以此牟取交易機會并增加商品銷量。截至案發(fā)，當事人銷售香燭等商品共計258945元，違法所得201250.8元，其中126498元作為回扣支付給導游。

適用法律

根據(jù)《反不正當競爭法》第七條規(guī)定，經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢：

（一）交易相對方的工作人員；

（二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務的單位或者個人；

（三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。

經(jīng)營者在交易活動中，可以以明示方式向交易相對方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經(jīng)營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的，應當如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者也應當如實入賬。

經(jīng)營者的工作人員進行賄賂的，應當認定為經(jīng)營者的行為；但是，經(jīng)營者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營者謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢無關(guān)的除外。

《反不正當競爭法》第十九條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

案例警示

當事人李某、張某為了增加商品銷量，通過商業(yè)賄賂手段銷售香燭，以游客購買其商品交易額的40%至50%作為回扣支付給帶隊導游，誘使導游將游客帶至當事人的經(jīng)營場所，該行為違反了《反不正當競爭法》第七條規(guī)定和第十九條規(guī)定，構(gòu)成了商業(yè)賄賂的不正當競爭違法行為，經(jīng)舟山市普陀山分局調(diào)查認定，判決沒收當事人李某、張某違法所得201250.8元，罰款15萬元。

案例中，經(jīng)營者采用商業(yè)賄賂手段銷售香燭，賄賂導游，增加商品銷量的行為，擾亂了公平競爭的市場秩序，損害了其他經(jīng)營者及消費者的合法權(quán)益，造成了不良的社會影響。案件的查處，對當?shù)芈糜涡袠I(yè)從業(yè)者起到了良好的警示教育作用，有效規(guī)范了競爭秩序，有力維護了消費者的合法利益。

在商業(yè)活動中，經(jīng)營者應通過豐富商品種類、提高商品質(zhì)量、合理開展宣傳、制定正確戰(zhàn)略、增強自身實力等合法的經(jīng)營手段提高競爭力，吸引并贏得客戶。利用不正當競爭手段，通過支付導游回扣的方式，誘使導游為其牟取利益，對游客施加影響，從而獲得交易機會，該行為最終會轉(zhuǎn)嫁給消費者，增加消費者購物成本，損害消費者合法權(quán)益，破壞市場規(guī)范，擾亂正常競爭秩序，應堅決予以取締。