廖　歡，鄒　巍

前言

1995年國(guó)家頒布《全民健身計(jì)劃綱要》之后，我國(guó)著手提高人民健康水平和生活質(zhì)量；到2011年，國(guó)家實(shí)施“五年計(jì)劃”，發(fā)展全民健身，促進(jìn)全國(guó)人民的身體素質(zhì)和健康水平；近年，國(guó)家又，更進(jìn)一步的發(fā)展全民健身。那么要想激勵(lì)人們參與全民健身，更好地發(fā)展全民健身，離不開(kāi)社會(huì)體育指導(dǎo)員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)員”)的作用力。但是，想要依靠指導(dǎo)員在全民健身中發(fā)揮作用，有許多問(wèn)題還亟待解決。

1　社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理研究

1.1社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理制度研究

從資格證的有效期來(lái)看，日本的指導(dǎo)員證有效期為四年，我國(guó)的指導(dǎo)員證一次考過(guò)，終身受用。他們大多數(shù)人的目的都只是為了那個(gè)證書(shū)，并非真的想做指導(dǎo)員的工作，實(shí)際也沒(méi)去，這就是目前的現(xiàn)狀問(wèn)題，有待改善。

研究者認(rèn)為我國(guó)社指證的管理制度有必要進(jìn)行一定的改革，如我國(guó)的駕駛證，時(shí)隔幾年需要審證，并且實(shí)行扣分制，每年12分，扣完之后要從新學(xué)習(xí)。也許，這種嚴(yán)格的管理制度可能會(huì)讓有些人感到不滿，但為了社會(huì)秩序的維護(hù)，這是必要的。老話說(shuō)得好：“不成規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩、制度必須制定，并且制定之后就應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，不然在管理上就會(huì)出現(xiàn)困難。所以，研究者認(rèn)為改善和加強(qiáng)指導(dǎo)員的管理是非常有必要的，特別是在當(dāng)今的國(guó)策之下，國(guó)家對(duì)全民健身的重視度非常高，作為全民健身中的重要組成部分，社會(huì)體育指導(dǎo)員也應(yīng)該逐漸被重視，利用好指導(dǎo)員這個(gè)角色，以促進(jìn)全民健身的發(fā)展。

1.2社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理模式研究

目前，我國(guó)指導(dǎo)員的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格，應(yīng)該在國(guó)家對(duì)全面健身的重視下也加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的管理，做到統(tǒng)一、嚴(yán)格的管理。在指導(dǎo)員的管理上，行政部門(mén)制定好制度之后，下發(fā)各部門(mén)進(jìn)行實(shí)施，以類(lèi)別、項(xiàng)目劃分，某一類(lèi)、項(xiàng)指導(dǎo)員由各行業(yè)協(xié)會(huì)分別管理，然后由各社區(qū)街道辦事處監(jiān)督。

對(duì)于所有持有指導(dǎo)員證的指導(dǎo)員都要進(jìn)行管理，不能拿證不做事。我國(guó)實(shí)行鼓勵(lì)機(jī)制，那么，我們可以實(shí)行打卡制度，以社區(qū)為單位，進(jìn)行監(jiān)督管理，各個(gè)社區(qū)的指導(dǎo)員必須每天到社區(qū)體育管理部門(mén)進(jìn)行早晚各兩次的上下打卡，社區(qū)體育管理部門(mén)記錄指導(dǎo)員的打卡情況，每個(gè)指導(dǎo)員每天是否按時(shí)打卡，打卡幾次，打卡時(shí)長(zhǎng)，都一一備注清楚。

2　社會(huì)體育指導(dǎo)員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

2.1社會(huì)體育指導(dǎo)員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員基本屬于公益型的免費(fèi)指導(dǎo)員，我們不能夠只做口頭贊揚(yáng)，沒(méi)有任何實(shí)際的表示。

根據(jù)前面的打卡要求，該社區(qū)的指導(dǎo)員可以按一個(gè)月或者一年進(jìn)行打卡次數(shù)和時(shí)數(shù)的比較，評(píng)出各種類(lèi)別獎(jiǎng)，如：最佳年度指導(dǎo)員獎(jiǎng)，然后進(jìn)行榮譽(yù)證書(shū)頒發(fā)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓指導(dǎo)員在人民那既得到精神上的鼓舞，又得到物質(zhì)上的滿足與獎(jiǎng)勵(lì)，讓指導(dǎo)員們的心里有個(gè)安慰，讓他們認(rèn)為他們的做法是有意義、是值得的。可能以這樣的方式對(duì)指導(dǎo)員們會(huì)更有吸引力，會(huì)使指導(dǎo)員們比之前更有想法和動(dòng)力，變想象為實(shí)際行動(dòng)。

2.2社會(huì)體育指導(dǎo)員的激勵(lì)機(jī)制

以國(guó)外和中國(guó)香港地區(qū)的義工激勵(lì)制度為例，他們實(shí)行義工制，對(duì)義工進(jìn)行明確的管理。我國(guó)指導(dǎo)員也類(lèi)似于義工的崗位，但是要做到提供無(wú)償服務(wù)，有難度。在美國(guó)許多中學(xué)把

從事義工工作作為一門(mén)必修課程，而且對(duì)工作時(shí)長(zhǎng)提出明確要求，一般要求每個(gè)學(xué)生必須做滿40小時(shí)以上的義工才可以拿到高中畢業(yè)證。香港對(duì)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)都要求學(xué)生做義工,義工的服務(wù)記錄會(huì)作為學(xué)生的升學(xué)依據(jù)之一。在臺(tái)灣有相關(guān)規(guī)定：凡是從事志愿服務(wù)績(jī)效優(yōu)良者并經(jīng)過(guò)認(rèn)證，可以優(yōu)先獲得兵役替代役。

研究者認(rèn)為，我國(guó)社會(huì)指導(dǎo)員的管理可以學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外和港澳臺(tái)的義工制度，以一定的激勵(lì)機(jī)制去激勵(lì)指導(dǎo)員做實(shí)事。那么，接下來(lái)我們先談一談一個(gè)人的動(dòng)力來(lái)源，想必是他心中的目標(biāo)。人生若沒(méi)追求，活著有何意義。指導(dǎo)員也一樣，特別是公益型的指導(dǎo)員，他們更需要?jiǎng)恿臀?，那樣才能讓他們能夠長(zhǎng)期地做好他們的工作，擔(dān)任好他們的職責(zé)。對(duì)于公益型的指導(dǎo)員，我們就可以利用打卡制度計(jì)算清楚每個(gè)指導(dǎo)員的打卡次數(shù)和時(shí)間，然后以連續(xù)一周(打卡次數(shù)和時(shí)間視情況而定)來(lái)計(jì)算，只要連續(xù)一周打卡就可以換取一次免費(fèi)到社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行按摩的優(yōu)惠券或掛號(hào)不排隊(duì)的待遇等等，既可以自己享受也可以家人享受。以義工制度結(jié)合打卡制度，激勵(lì)指導(dǎo)員為人民提供無(wú)償幫助，在恪守職業(yè)精神和同時(shí)也彰顯了個(gè)人的道德品質(zhì)，何樂(lè)而不為。

3　結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

關(guān)于指導(dǎo)員的現(xiàn)狀和發(fā)展問(wèn)題是其他研究者談?wù)摰囊粋€(gè)熱點(diǎn)話題，而且談?wù)摰慕Y(jié)果都大同小異，涉及的內(nèi)容主要也是大問(wèn)題。在指導(dǎo)員的發(fā)展現(xiàn)狀中幾乎都談到了數(shù)量和質(zhì)量、培訓(xùn)模式和內(nèi)容、還有隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。但是，很少有人提出具體用什么樣的方案去解決這些問(wèn)題，本研究就針對(duì)目前的研究狀況，主要對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了探討研究。

在管理方面，我們學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)其它方面的一些管理形式和制度，如駕駛證的管理及要求，時(shí)隔幾年需要審證，而且實(shí)行每年12分的扣分制，按規(guī)定進(jìn)行扣分處理，扣完之后需要重新學(xué)習(xí)。我國(guó)的指導(dǎo)員證也應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理，特別是在當(dāng)今這樣的一個(gè)國(guó)策之下，國(guó)家對(duì)全民健身越來(lái)越重視，再加上國(guó)家對(duì)健康中國(guó)更高層次要求的提出，作為重要組成部分的指導(dǎo)員也應(yīng)該被重視起來(lái)，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。除此，還可以學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外及港澳臺(tái)對(duì)義工的管理方式，對(duì)指導(dǎo)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，在獎(jiǎng)勵(lì)方面，主要是進(jìn)行打卡制度，算工作時(shí)長(zhǎng)，然后進(jìn)行月評(píng)和年評(píng)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)機(jī)制就是根據(jù)打卡的工作時(shí)長(zhǎng)，給予一定的福利和優(yōu)惠，而這種福利和優(yōu)惠不僅可以自己享受還可以家人享用。

3.2建議

從以上研究情況來(lái)看，在指導(dǎo)員的管理方面，要讓指導(dǎo)員積極、主動(dòng)的投身于全民健身事業(yè)中，做到有吸引力并且讓他們有足夠的動(dòng)力去認(rèn)真、負(fù)責(zé)的對(duì)民眾進(jìn)行指導(dǎo)健身，必須把獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，做好、做全。其實(shí)，又是激勵(lì)又是獎(jiǎng)勵(lì)，兩者融合就是一種很好的管理方式。只要把指導(dǎo)員組織好、發(fā)展好，就一定能夠更好的促進(jìn)全民健身的開(kāi)展，更快的促進(jìn)“全民健康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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