張 強，孫慶彬

(玉林師范學院 體育健康學院，廣西 玉林 537000)

中華民族傳統(tǒng)體育文化由眾多民族、民間、民俗體育文化構(gòu)成，“是我國傳統(tǒng)文化的重要構(gòu)成，它歷史悠久、源遠流長”[1]，對培育和滋養(yǎng)中國各族人民的身體和品性起到潛移默化的作用。然而，在近現(xiàn)代化進程中，中華民族傳統(tǒng)體育文化和許多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一樣面臨諸多發(fā)展困境，“當以奧林匹克為核心的近現(xiàn)代西方體育占據(jù)統(tǒng)治地位時，……它的前途和命運也因此備受關(guān)注”[2]，雖經(jīng)有識之士的多方呼吁和上下求索，但傳承發(fā)展的困局儼然成了老大難問題?！蛾P(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》發(fā)布，國家首次專門闡述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作，預示著從1840年走到當下中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化終于可以在國家層面上理性地籌劃未來，振興中華民族傳統(tǒng)文化的春天即將到來。因此，研究破解傳統(tǒng)體育文化傳承發(fā)展困境并從整體上籌劃其未來出路，必將成為學界及各級體育管理部門更加關(guān)切的議題。中華民族傳統(tǒng)體育文化的出路何在？筆者認為解決老大難問題需要新理念、新思路，十八大提出的新發(fā)展理念正可引領中華民族傳統(tǒng)體育文化走出傳承發(fā)展困境，是中華民族傳統(tǒng)體育文化的出路，必須全面貫徹落實。

1 中華民族傳統(tǒng)體育文化傳承發(fā)展的現(xiàn)實困境

1.1 發(fā)展動力弱

近代以來，東方體育文化與西方體育文化相比呈弱勢狀態(tài)，已有不少的東方民族傳統(tǒng)體育項目消失或正處于衰亡的境地。在中國近現(xiàn)代化進程中，民族傳統(tǒng)體育文化雖有發(fā)展，但是經(jīng)歷了“五四”和“文革”兩個時期，民族傳統(tǒng)體育文化和許多中華傳統(tǒng)文化一樣受到了嚴重破壞，發(fā)展一度停滯。改革開放后，伴隨著經(jīng)濟快速增長和社會進步，民族傳統(tǒng)體育文化有了一定的發(fā)展，“但相對于西方體育運動和奧林匹克運動項目的國家層面的重視程度而言，民族傳統(tǒng)體育的國家地位是卑微和渺小的”[3]，與快速傳播和騰飛的現(xiàn)代體育文化發(fā)展相比，從其物質(zhì)層面、制度層面和精神層面的發(fā)展來看，總體發(fā)展緩慢，發(fā)展動力明顯不足，地位和功能都未得到明顯提升，“當前我國民族傳統(tǒng)體育外熱內(nèi)冷、后繼乏力、銜接無序等問題便是直接體現(xiàn)”[4]。究其原因，表面上看是由于國家社會經(jīng)濟發(fā)展一度遲緩和受西方文化的擠壓，實際上深層的原因是百多年來許多國人對民族傳統(tǒng)體育文化現(xiàn)代價值認同的不自信與需求不足，“許多人認為民族傳統(tǒng)體育不適應目前的社會環(huán)境，‘適者生存，不適者淘汰’，認為民族傳統(tǒng)體育受‘冷落’是合乎生物發(fā)展規(guī)律的，是文化全球化中自然競爭強者生存、弱者淘汰的必然結(jié)果”[5]，雖以偏概全，但按照社會文化動力學理論的觀點[6]，這種認知偏差一旦成為民族大眾的集體共識，對傳統(tǒng)體育文化不進行積極有效的保護傳承，將使更多民族傳統(tǒng)體育文化長期陷入發(fā)展動力不足的困境并逐漸衰亡。

1.2 發(fā)展不平衡

中國地域遼闊，民族眾多，傳統(tǒng)體育項目資源豐富(據(jù)1982年登記漢族301項、少數(shù)民族676項，總977項)。千百年來，社會經(jīng)濟發(fā)展一直存在不均衡現(xiàn)象，但相對維持動態(tài)平衡，經(jīng)過漫長的發(fā)展形成了極具民族地域特色、豐富多彩的體育文化生態(tài)圈，總體布局是較繁華的中東部漢民族地區(qū)武術(shù)養(yǎng)生文化較厚實，貧瘠邊遠的西部各少數(shù)民族聚居地區(qū)民族傳統(tǒng)特色體育文化較濃郁，比如北方蒙古族的摔跤、賽馬，西南方壯族的拋繡球、板鞋、打扁擔和侗族的搶花炮、瑤族的射弩、苗族的打草球、京族的跳竹竿、彝族的打磨秋等，豐富的民族傳統(tǒng)體育項目均有顯著的區(qū)域與族群特征；以傳統(tǒng)武術(shù)、養(yǎng)生等為主的漢民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展相對較好，并得以在少數(shù)民族地區(qū)或混居區(qū)流行，總體上依靠相對穩(wěn)定的物態(tài)環(huán)境、族群生活方式、族規(guī)民約及文化認同心理來維持，但隨著中國現(xiàn)代工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的出現(xiàn)，原有的平衡被打破，自然生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境被破壞，外出務工族民增多，民族聚居人口不斷減少，生活方式被改變，傳統(tǒng)體育文化載體和展演舞臺減少或萎縮、碎片化，文化積淀在減少，“一旦其社會文化生態(tài)失落，它的價值與意義也就消亡”[7]。

1.3 傳承艱難

《周易》是中國哲學的正宗，是中國傳統(tǒng)體育文化的活水源頭[8]。但神秘玄奧色彩及過多的哲學附會，加上傳承環(huán)境被破壞，使傳統(tǒng)體育文化傳承人難覓，傳承艱難。一是中國傳統(tǒng)體育項目的產(chǎn)生大多都與祭祀、圖騰崇拜、神話傳說有關(guān)，充滿神秘、玄乎其玄的陰陽色彩及天人合一哲學意境，讓后人在傳承中難以把握其文化精髓而徒有其形，甚至有的形神也日漸式微或已消失。二是碎片化發(fā)展傾向，民族傳統(tǒng)體育文化賴以傳承發(fā)展的大環(huán)境是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和族群熟人社會，但伴隨城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的工業(yè)經(jīng)濟進程，過度的開發(fā)和大量人口快速向城市流動，原有的自然生態(tài)環(huán)境、各民族聚居區(qū)和村落人口、生產(chǎn)及生活方式、觀念、習俗等社會文化環(huán)境的破壞或改變，各民族地區(qū)都呈現(xiàn)出了民族傳統(tǒng)文化包括民族傳統(tǒng)體育文化碎片化發(fā)展傾向。三是許多完全發(fā)育于山鄉(xiāng)族寨、民間村落的民族民間體育的傳統(tǒng)傳承方式相對單一、落后，上無資源扶持、下無后援接續(xù)傳承，原有的文化傳承人與守望者逐漸老去而失傳，且不可逆轉(zhuǎn)。例如，筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)廣西壯族的龍州土拳、貴州布依族的銅鼓藤甲舞等已瀕臨失傳。

1.4 聯(lián)動性低

聯(lián)動即聯(lián)合行動，指系統(tǒng)內(nèi)若干相關(guān)聯(lián)的事物其中一個運動變化引起其他也跟著運動變化。中華民族傳統(tǒng)體育文化是一種內(nèi)斂、含蓄、祥和的文化[9]?！笆锊煌L，百里不同俗”“南人善舟水，北人善騎射”等雖是俗語，卻形象地概括了包括體育文化在內(nèi)的傳統(tǒng)文化有很強的地域性、民族性和較低的聯(lián)動性。新中國雖然在促進民族團結(jié)、民族平等、民族文化交流方面做了大量的工作，也取得了巨大成就，但各民族傳統(tǒng)文化的聯(lián)動性仍然較低，聯(lián)動發(fā)展不足，即使民族傳統(tǒng)體育運動會對各民族傳統(tǒng)體育文化發(fā)展有一定的聯(lián)動性，也局限于少數(shù)競技類項目。原因：一是歷史上的農(nóng)耕社會傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展往往局限于本地方本民族內(nèi)部，由于東西南北中等廣闊地理環(huán)境、信仰、語言因素的阻隔，除與漢民族交流互動較多之外，各少數(shù)民族之間缺少聯(lián)動的便利條件，文化交流聯(lián)動性較少；甚至在漢民族的不斷擴張同化下，許多小民族原有的傳統(tǒng)文化消失或同化為漢族文化；稍大的民族雖然保持較完整的文化特色，但其所在地理空間分隔及漢文化的融入，使各少數(shù)民族文化包括體育文化難以向外傳播。二是由于中國自古以來有華夷之辨，中原王朝并不主動向所謂的蠻夷之地傳播自己的文化，認為邊遠地方蠻夷出沒、教化困難，任由這些地區(qū)像其他地方一樣緩慢漢化，實行改土歸流后才開始在那里辦學和傳播文化，所以西南各民族省區(qū)反而是我國民族傳統(tǒng)體育文化保存最多且原始狀態(tài)最多的地方。三是體育事業(yè)的發(fā)展管理歸口體育行政部門，自然也將民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展問題只看作是體育部門的事，與文化、教育、藝術(shù)等領域聯(lián)動發(fā)展不足。

1.5 目的不明確

文化發(fā)展的目的可能是多種多樣的，但最根本的目的是為了滿足人的需求，人的需求才是所有發(fā)展的目標和意義所在。目的不明必然陷入盲目和無序發(fā)展?！拔幕岛跞?，文化目的則是為了人和人自身的價值重建?！盵10]一直以來我國發(fā)展傳統(tǒng)體育文化的目的是不太明確的，傳統(tǒng)體育為誰而發(fā)展？為當?shù)厝?、為某一民族群體還是為全民服務、為全民所享有？之所以有這些疑問和爭議，其中一個很重要的原因，就是對弘揚和發(fā)展傳統(tǒng)體育文化的目的意義認識不足，未能從人的需求、民族需求及世界需要多元文化共存上去認識和升華傳統(tǒng)體育文化的意義與價值——“中華民族傳統(tǒng)體育文化不僅擁有‘自強不息、剛健有為；注重和諧、講求整體；開放包容、兼收并蓄；躬行實踐、經(jīng)世致用’現(xiàn)代價值，更擁有西方現(xiàn)代體育文化在現(xiàn)代社會所渴求的‘仁愛、誠信、禮和、忠義’等道德理性”[11]。另一個重要原因，是在現(xiàn)代經(jīng)濟進程中“中國體育文化價值存在被強化的工具價值、被放大的政治價值和被淡化的基本價值等偏離現(xiàn)象”[12]，因而未能明確發(fā)展的最終目的是為人類共享——民族的也是世界的全人類的。

2 新發(fā)展理念對破解困境的引領作用

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念是對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的具體化，揭示出轉(zhuǎn)型時期我國社會經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)、高效、公平、可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是當今中國的發(fā)展之道。雖然中華民族傳統(tǒng)體育項目種類繁多且有各自特定的社會文化生存發(fā)展空間，但新發(fā)展理念作為一個邏輯嚴密的針對轉(zhuǎn)型期中國經(jīng)濟社會面臨的發(fā)展問題提出的發(fā)展理念，對中華民族傳統(tǒng)體育文化的傳承發(fā)展同樣具有明確的引領作用，將引領和指導我們更好地破解傳承發(fā)展的困境，進而走向光明。

2.1 創(chuàng)新理念破解發(fā)展動力弱之困

文化活動是人類的創(chuàng)造性勞動，“文化創(chuàng)新是民族生存的核心力量。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興亡發(fā)展的不竭動力”[13]。中國傳統(tǒng)體育文化雖有穩(wěn)定的文化價值和延續(xù)性，但傳統(tǒng)體育文化并不是固定不變的，也不可能是完美的，在漫長的歷史演進中難免出現(xiàn)惰性或糟粕，但歷史長河大浪淘沙，淘汰的往往是不能與時俱進的沒有新元素、不能煥發(fā)活力的部分，而且傳統(tǒng)文化的意義和價值取決于后人在實踐中創(chuàng)造性地詮釋和利用，以局部或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新帶動新的發(fā)展，才能滿足新時代人們不斷增長的需求，從而煥發(fā)新的生機活力。以中國古代蹴鞠與現(xiàn)代足球為例，古代蹴鞠文化未能與時俱進、開拓創(chuàng)新地注入規(guī)則和團隊意識等新元素而被淘汰，現(xiàn)代足球則在物態(tài)層面的場館器材、制度與精神層面的規(guī)則、技戰(zhàn)術(shù)、價值觀等都有更多創(chuàng)新與超越；再如傳統(tǒng)武術(shù)與現(xiàn)代搏擊，傳統(tǒng)武術(shù)按現(xiàn)代搏擊觀被許多人認為能侃(武打小說)、好看(影視表演)，似乎不能打，尤其缺乏實戰(zhàn)訓練積累，曾一度被泰拳、跆拳道、拳擊等壓制，發(fā)展艱難，上世紀80年代末，經(jīng)李小龍、王樹田、李連杰等一代武人對傳統(tǒng)武術(shù)的創(chuàng)新改良、影視打造，形成中國散打——中國功夫，為中國傳統(tǒng)武術(shù)大發(fā)展注入新的動力，加速了中華武術(shù)的世界性傳播。因此，弘揚和傳承傳統(tǒng)體育文化，要與時俱進敢于創(chuàng)新，哪怕是物質(zhì)或制度層面上的一些改進，都可成為引領其發(fā)展的新動力，并逐漸形成以創(chuàng)新為主導的傳統(tǒng)體育文化傳承發(fā)展模式。

2.2 協(xié)調(diào)理念破解發(fā)展不均衡之困

協(xié)調(diào)就是和諧一致、配合得當?！俺腿缫?，宮商協(xié)調(diào)”的協(xié)調(diào)智慧是中國歷朝歷代社會發(fā)展的傳統(tǒng)智慧。由于中國幅員遼闊，民族眾多，民族差別、城鄉(xiāng)差別、環(huán)境差別、地區(qū)差別造成的疊加效應，使得處理好社會發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性成為實現(xiàn)社會長治久安、繁榮發(fā)展的前提?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題”[14]，為了更好地克服大系統(tǒng)內(nèi)或子系統(tǒng)之間形成的不均衡發(fā)展短板，需要通過系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，協(xié)調(diào)配合，進而提升系統(tǒng)的平衡性，這就是協(xié)調(diào)發(fā)展的基本理念。就中國體育文化發(fā)展來說，民族傳統(tǒng)體育文化與現(xiàn)代體育文化之間發(fā)展不均衡是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域與城鄉(xiāng)、物質(zhì)與精神層面建設等方面上，尤其是體育項目各子系統(tǒng)內(nèi)部，傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代競技體育之間、不同地區(qū)不同民族體育文化之間，各自的資源稟賦、發(fā)展目標與訴求差別極大，這就更加需要以協(xié)調(diào)理念和機制來引領和協(xié)調(diào)各系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，使民族傳統(tǒng)體育文化與現(xiàn)代體育文化發(fā)展統(tǒng)一于中國體育事業(yè)大系統(tǒng)發(fā)展的共同使命與愿景，不斷提升發(fā)展的整體實力。

2.3 綠色理念破解傳承艱難之困

“不同自然地域在長期的歷史發(fā)展中都形成了有一定特色的體育運動”，并“造就多種特色民族傳統(tǒng)體育人才”[15]。人才是傳統(tǒng)體育文化傳承與發(fā)展的第一資源，人才的培養(yǎng)和文化的傳承發(fā)展有賴于自然環(huán)境與社會環(huán)境系統(tǒng)的支撐，綠色理念將引導和推動建設良好的自然環(huán)境(青山綠水、江河湖泊草原、地貌氣候)和社會環(huán)境(正確的價值觀、合理的制度政策、公正的法規(guī)條例)，有利于良好傳承發(fā)展環(huán)境的形成；綠色理念還將引導和開創(chuàng)更多綠色傳承發(fā)展通道。傳統(tǒng)體育文化傳承發(fā)展的關(guān)鍵是激活年輕人內(nèi)在的文化自覺，他們是最好的傳承與傳播群體，需要契合他們的需求，激發(fā)他們的興趣，找到他們感興趣的參與方式，例如體育影視、體育旅游休閑、體育綜藝節(jié)目等，讓傳統(tǒng)體育文化有趣好玩。因此，可以用“體育娛樂+”的形式去開拓傳承發(fā)展的綠色通道，以民族特色體育小鎮(zhèn)、特色賽事、特色體育旅游休閑等為代表的線上線下路徑，作為綠色傳承理念的主題，使更多年輕人參與傳承發(fā)展，將改變傳承艱難的困境。

2.4 開放理念破解聯(lián)動性低之困

中國近現(xiàn)代化實踐已經(jīng)證明，封閉窒息發(fā)展生機，開放才是繁榮發(fā)展之道，這是開放發(fā)展的基本理念。百年前蔡元培曾說“一種民族不能不吸收他族之文化，……否則不能長進也”[16]，季羨林更主張“要開放再開放，拿來再拿來，交流再交流”[17]?，F(xiàn)在，面對日益多元、開放、融合的全球化發(fā)展趨勢，我們發(fā)展民族傳統(tǒng)體育文化也必須以更開放的心態(tài)去面對世界文化的變革，堅持開放發(fā)展，引導國內(nèi)各民族傳統(tǒng)體育文化之間，以及國外民族體育文化的交流互動，兼容并蓄，吸收其他體育文化的精華，交融互進，實現(xiàn)“中西協(xié)調(diào)——體育文化現(xiàn)代化”[18]。過去的開放注重引進來，現(xiàn)在和未來的開放應更多關(guān)注走出去，主動參與國內(nèi)外各民族體育文化交流活動，搭建世界民族體育文化交流平臺，在廣度和深度上增強各民族傳統(tǒng)體育文化的聯(lián)動性，克服某些人對民族傳統(tǒng)體育文化的過敏反應。近年來，國家大力實施“走出去”戰(zhàn)略，包括武術(shù)教育在內(nèi)的孔子學院在世界150多個國家或地區(qū)的成功開設，取得了對外聯(lián)動的積極效果，影響力與日俱增。

2.5 共享理念可解決發(fā)展目的不明之困

中華傳統(tǒng)文化有一個天下大同的情懷，以“協(xié)和萬邦天下大同”為目標，但這個“天下”目標一直未能實現(xiàn)。共享理念的提出，是“天下觀”的繼往開來，是天下大同的延續(xù)和新建構(gòu)，將使中華傳統(tǒng)文化包括傳統(tǒng)體育文化突破民族地域和社會制度限制，上升到天下共享的精神價值層面，為世界共享，有望矯正以西方為主的現(xiàn)代世界體系中各種獨占鰲頭、獨領風騷的沖突文化，互融共享?！爸腥A傳統(tǒng)文化在穩(wěn)定社會心態(tài)、塑造向上精神、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要的積極作用，為當代市場經(jīng)濟社會中的中國人提供了重要的精神資源”[19]，也能為世界人民提供健康和諧的文化共享資源。民族傳統(tǒng)體育文化具有最基本的人文情懷和社會服務性，所以傳統(tǒng)體育文化共享理念的意義在于：一是明確了發(fā)展民族傳統(tǒng)體育文化的目的，就是為全民共享全民服務，實現(xiàn)全民體育公平正義，并強調(diào)傳承和弘揚民族傳統(tǒng)體育文化需要凝聚各方力量，需要多方責任擔當，責權(quán)一體。例如傳統(tǒng)體育中的養(yǎng)生功法對身體恢復很有益，無論是普通民眾還是競技運動員，都可通過各種體育文化論壇、講座等活動進行學習、傳播和分享。二是明確了體育共享是大勢所趨，符合經(jīng)濟共享、文化共享的大趨勢，只有共享才能共贏，民族傳統(tǒng)體育文化才能走出狹隘的民族主義和地域窠臼?，F(xiàn)在，“武術(shù)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)被認知程度最高的中華文化代表，民族傳統(tǒng)體育還有許多項目都已開始了世界范圍內(nèi)的傳播，并取得了較為豐碩的成就，如舞龍、舞獅、龍舟、中國式摔跤、健身氣功等等”[20]。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代，更多中國傳統(tǒng)體育文化成果將與世界人民共享。

3 貫徹落實新發(fā)展理念的主要舉措

3.1 加大學習宣傳，形成發(fā)展認同

貫徹落實新發(fā)展理念，首先思想要統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，形成發(fā)展認同，以利行動。傳統(tǒng)體育文化屬于公共性資源，各級政府理應是傳統(tǒng)體育文化發(fā)展的第一責任主體，“政府應該為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的保護和發(fā)展制定相關(guān)法律政策、規(guī)劃設計，并承擔投資主體的角色，對社會大眾進行引導和宣傳”[21]。只有充分調(diào)動各級體育管理部門的積極性、創(chuàng)造性，從而實現(xiàn)發(fā)展理念、目標、行動的認同與相容，才能盡快走出傳統(tǒng)體育文化傳承發(fā)展的困境。但是，筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“十八大”提出新發(fā)展理念以來“以新發(fā)展理念引領民族傳統(tǒng)體育傳承發(fā)展”的學習宣傳活動極少，更未搶得先機占據(jù)輿論宣傳陣地；各級尤其是州縣以下體育管理部門，尚未真正意識到并敢于直面?zhèn)鞒邪l(fā)展困境及破解難題。為此，各級體育管理部門必須充分利用各種媒體平臺的宣傳作用，加大學習宣傳新發(fā)展理念的力度，使領導干部和人民群眾更全面深入地理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵和意義，防止忽視或生搬硬套新發(fā)展理念。加強學習宣傳最重要的是要抓好兩方面，一是“應高度重視提高各級領導干部對新發(fā)展理念認識的全面性和系統(tǒng)性，特別是要加強各地區(qū)主要領導干部對新發(fā)展理念的學習思考”[22]，提升各級領導干部新發(fā)展理念的理論水平；二是結(jié)合本地民族傳統(tǒng)體育文化傳承發(fā)展的實際，有的放矢地在保護與傳承政策、開放與開發(fā)創(chuàng)新模式等方面進行學習宣傳，闡明國家體育文化發(fā)展戰(zhàn)略意圖、發(fā)展規(guī)劃、工作重點，引導部門及民眾的認知與行動，提升大眾對傳統(tǒng)體育文化的興趣和學習熱情，使傳統(tǒng)體育文化更好地融入全民健身與全民健康的日常生活。

3.2 深入調(diào)查研究，完善規(guī)劃政策

要切實貫徹和落實好新發(fā)展理念，學界及各級政府決策部門決不能坐而論道，“局限在學術(shù)圈內(nèi)，熱衷于純粹的學術(shù)探討，忽視了當下體育文化建設的實踐性”[23]，必須深入開展調(diào)查研究，才能真正直面民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的現(xiàn)實困境，有針對性地完善各級目標規(guī)劃和政策匹配，而不是生搬硬套。國家發(fā)布實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見，既有來自我國自身發(fā)展的訴求，更有來自世界發(fā)展進程對中國的呼喚。由于各省區(qū)市具有較大差異和發(fā)展多樣性，國家體育總局對傳統(tǒng)體育文化發(fā)展的總體規(guī)劃和政策制定，只具戰(zhàn)略綱領性，管全局、管長遠，引導全國各省區(qū)市體育文化的發(fā)展；地方則要因地制宜做好統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)平衡，以充分發(fā)揮州縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨等基層落實新發(fā)展理念的積極性。如何因地制宜做好統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)平衡、充分發(fā)揮地方基層的積極性，關(guān)鍵在于能否深入調(diào)查研究，確保發(fā)展目標規(guī)劃的科學性。著名作家、文化學者馮驥才曾大力呼吁我們要到民間對傳統(tǒng)文化開展地毯式的普查，尊重地方傳統(tǒng)文化發(fā)展的客觀規(guī)律，充分考慮現(xiàn)階段的發(fā)展實際，才能設定合理科學的發(fā)展目標，避免目標定得過高、難度過大。在組織專家、學者和工作人員深入調(diào)查的基礎上，國家體育總局應加強對民族省區(qū)體育發(fā)展目標規(guī)劃的及時指導，切實增加專家、傳承人、基層管理者參與規(guī)劃及政策制定，重視區(qū)縣目標設置的特色；重視地方與國家體育文化發(fā)展規(guī)劃、地方政府財政預算、文化教育規(guī)劃政策的對接等，必將進一步提升創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的合力。

3.3 加強監(jiān)督考核，健全監(jiān)評機制

貫徹落實新發(fā)展理念，要強化監(jiān)督考核，健全監(jiān)督評估機制?！澳繕硕ㄏ颉焙汀罢叻龀帧辈皇侨f能藥，還需要綜合性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考核機制保駕護航。監(jiān)督必須突出嚴肅性和有效性，從上到下考核國家和地方在貫徹落實新發(fā)展理念上是否知行一致。按照各級各類規(guī)劃的近期和中長期目標，在相關(guān)政策的支持下，積極開創(chuàng)傳統(tǒng)體育文化的傳承發(fā)展新局面，是各級政府體育管理部門的基本職責，而及時、有效的監(jiān)督考核，是貫徹落實新發(fā)展理念不可或缺的手段。據(jù)國家體育總局網(wǎng)站資料，目前主要建立起對民族傳統(tǒng)體育競技項目訓練基地、表演基地、示范校、特色之鄉(xiāng)、傳承館、傳承人的經(jīng)費監(jiān)管考核制度，其他規(guī)劃及目標監(jiān)督考核機制還存在缺位現(xiàn)象；國家體育總局文化發(fā)展中心對我國體育文化發(fā)展有領導、監(jiān)管權(quán)，其主要職責“研究、制定體育文化發(fā)展的規(guī)劃、計劃和方針政策；組織開展體育文化研究，開展全國體育文化活動，促進國際體育文化學術(shù)交流；開展全民健身和全民健康深度融合的體育文化活動；傳承、發(fā)展中華優(yōu)秀體育傳統(tǒng)文化。加強民族體育、民間體育、民俗體育的推廣，積極推動體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護工作。指導協(xié)調(diào)各地，根據(jù)本地區(qū)、本民族的節(jié)令活動與傳統(tǒng)慶典活動，大力發(fā)展具有民族特色與本地特色的體育文化活動”等[24]，但其領導力、執(zhí)行力和監(jiān)管力若得不到有效發(fā)揮，將影響傳統(tǒng)體育文化整體的繁榮發(fā)展。進行有效的監(jiān)督考核，完善自上而下的層層監(jiān)督考核機制是關(guān)鍵：一是考核年度目標的完成情況，要根據(jù)價值定位、目標規(guī)劃、政策優(yōu)惠、財政傾斜、目標完成等指標進行年度評估，將獎懲措施與核心利益掛鉤，落實目標考核任務；二是提高監(jiān)督考核的真實性和有效性，政府部門可選擇社會第三方評估機構(gòu)一起參與監(jiān)管項目的考核評價。如此將能更好地推動各地體育文化發(fā)展規(guī)劃和新發(fā)展理念的落實。

3.4 加強大數(shù)據(jù)建設，拓展發(fā)展維度

傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，既離不開每個時代社會精英的決策與實踐，更要與時代最流行的表現(xiàn)形式相結(jié)合。當代最流行的表現(xiàn)形式是大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳播，作為信息文明的基礎，可以成為民族傳統(tǒng)體育文化與現(xiàn)代人生活的新觸點。“大數(shù)據(jù)體現(xiàn)了一種更為科學的管理思維”[25]，已成為各行各業(yè)發(fā)展與決策管理的“神器”。通過建立和完善民族傳統(tǒng)體育文化數(shù)據(jù)庫信息，依據(jù)大數(shù)據(jù)分析，找到制約傳統(tǒng)體育文化發(fā)展的主要因素，將其“賴以存在的儀式感、視角邏輯以及由此相伴生的觀劇效應”[26]，通過網(wǎng)絡媒體和游戲加速傳播、升級、轉(zhuǎn)型，必然拓展傳統(tǒng)體育文化的現(xiàn)代傳承發(fā)展時空維度。傳統(tǒng)體育文化既不缺乏娛樂性，也不缺乏吸引大眾眼球的故事和場景，缺乏的是媒體介入和輿論關(guān)注的平臺?；诖髷?shù)據(jù)的信息網(wǎng)絡能傳播海量信息吸引受眾的特征，建設傳統(tǒng)體育文化的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳播平臺，必須從激發(fā)青少年傳統(tǒng)體育興趣、運動熱情、挖掘傳統(tǒng)體育現(xiàn)代價值、主動融入現(xiàn)代體育科學方法等方面著手，優(yōu)化學校體育內(nèi)容，推進傳統(tǒng)體育文化進校園；要以健全保護與開發(fā)為前提的傳統(tǒng)體育文化旅游發(fā)展來規(guī)劃大數(shù)據(jù)，建立對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育和傳統(tǒng)村落體育文化進行保護與開發(fā)的大數(shù)據(jù)庫，推出各地各民族傳統(tǒng)體育文化特色項目公眾號，打造更多傳統(tǒng)體育技藝展演平臺，避免雷同化、同質(zhì)化的開發(fā)管理模式對傳統(tǒng)體育文化的肢解、異化和歪曲破壞，形成更綠色、開放、共享的多維發(fā)展路徑。另外，近十多年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱中，商業(yè)資本進入少數(shù)民族聚集區(qū)和農(nóng)村地區(qū)開發(fā)經(jīng)營，帶來不少管理問題，使大批列入國家名錄的傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)體育文化陷入亂開發(fā)的危險局面中，急需通過大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡分析介入加以管控，使民族、民間、民俗體育協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

4 結(jié)束語

思路決定出路，理念決定發(fā)展，有怎樣的發(fā)展理念就有怎樣的發(fā)展道路。中國要成為現(xiàn)代體育強國，民族傳統(tǒng)體育應當對人類做出更大的貢獻。在大力倡導復興和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的背景下，新發(fā)展理念正可引領中華民族傳統(tǒng)體育文化走出傳承發(fā)展困境，是中華民族傳統(tǒng)體育文化的未來出路，關(guān)鍵在于貫徹落實。建議通過加大學習宣傳，形成發(fā)展認同；深入調(diào)查研究，完善規(guī)劃政策；加強監(jiān)督考核，健全監(jiān)評機制；加強大數(shù)據(jù)建設，拓展發(fā)展維度等措施貫徹落實好新發(fā)展理念，增強發(fā)展動力，提升發(fā)展均衡性、傳承性、聯(lián)動性、共享性，以迎來更光明的出路。