文/王艷麗

“兩個(gè)責(zé)任”是指黨委的主體責(zé)任、 紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，明確了各級(jí)黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他工作中的主要職責(zé)及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。通過(guò)責(zé)任分工，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)的配置，優(yōu)化權(quán)力機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)的監(jiān)督機(jī)制，保證各項(xiàng)權(quán)力公開正確行使。

要認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)責(zé)任”的重要性

“兩個(gè)責(zé)任”是《黨章》賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，以確保在復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)道路上始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措。油田企業(yè)雖然是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，但是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不能流于表面和形式，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員身上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在自己分管的工作和領(lǐng)域內(nèi)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極出主意想辦法，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；要以身作則，發(fā)揮表率作用，只有管好自己，才能帶好隊(duì)伍；要做好監(jiān)督和管理工作，要做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)誰(shuí)就要受到追究，確保班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保證“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”存在的問(wèn)題

對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)不足。油田企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都將企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的重視程度嚴(yán)重不足。部分油田企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”沒(méi)有進(jìn)行具體的細(xì)化和落實(shí)，只有黨委書記和紀(jì)委書記參與具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，其他班子成員對(duì)自己分管領(lǐng)域內(nèi)的“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不清楚，重視也不夠，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)工作操作性不強(qiáng)，只是流于形式。

“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)效果不佳。部分油田企業(yè)在細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”時(shí)過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)于責(zé)任分解的不詳細(xì)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，因?yàn)樨?zé)任分解不明確，使得責(zé)任人有了推托之詞。還有一些企業(yè)的黨風(fēng)廉政工作存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，黨員干部在開展工作時(shí)，不是深入到基層了解情況，而是簡(jiǎn)單地看材料聽匯報(bào)，使得基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏真材實(shí)料，沒(méi)有充分發(fā)揮“兩個(gè)責(zé)任”的重要作用。

對(duì)責(zé)任的追究不足。部分油田企業(yè)關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究制度”不健全，加上企業(yè)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”劃分不明確，使得問(wèn)題出現(xiàn)后責(zé)任無(wú)從追究。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是重視生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)從不過(guò)問(wèn)，出現(xiàn)問(wèn)題后只要不影響生產(chǎn)，上級(jí)不追究，一般就停留在口頭批評(píng)上。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的對(duì)策

轉(zhuǎn)變思想觀念。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確自己承擔(dān)的責(zé)任，細(xì)化自己分管領(lǐng)域的黨員干部責(zé)任，讓每個(gè)干部員工都充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是每個(gè)班子成員的基本職責(zé)。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要根據(jù)問(wèn)題的具體情況追究各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

加強(qiáng)制度建設(shè)。油田企業(yè)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”時(shí)，一方面要加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任，另一方面還要完善監(jiān)督機(jī)制，不給各種腐敗現(xiàn)象可乘之機(jī)。油田企業(yè)在日常管理工作中既要加強(qiáng)關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)制度建設(shè)，還要對(duì)涉及到人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位開展重點(diǎn)督查。對(duì)于不符合制度和規(guī)定的各種問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。責(zé)任追究是將“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處的關(guān)鍵，只有及時(shí)追究問(wèn)題的責(zé)任人，才能做到震懾常在，剎住各種歪風(fēng)邪氣。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要杜絕聽匯報(bào)走過(guò)場(chǎng)的工作方式，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門工作的了解，做到出現(xiàn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早整改。加強(qiáng)和完善“兩個(gè)責(zé)任”追究管理辦法，明確出現(xiàn)問(wèn)題后追究到哪一級(jí)，及時(shí)問(wèn)責(zé)，將“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，切實(shí)提升整個(gè)企業(yè)的風(fēng)氣。

在當(dāng)前的新形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我黨重大任務(wù)，油田企業(yè)必須在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。將“兩個(gè)責(zé)任”與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。