文 /吳 賀

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建的重要內(nèi)容和企業(yè)管理的重要組成部分。在當(dāng)前，企業(yè)處于深化改革、現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代公司制的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，這無(wú)疑對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求?，F(xiàn)就新常態(tài)下如何做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己的認(rèn)識(shí)。

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題

紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)確，責(zé)任劃分不明確。其主要表現(xiàn)在：一是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)工作中，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其職責(zé)理解不清，造成對(duì)重點(diǎn)工作監(jiān)督不到位，沒(méi)有在治本抓源頭工作中形成責(zé)任明確的良好局面，造成實(shí)際工作中的缺位。二是一些紀(jì)檢部門(mén)對(duì)自身工作及職責(zé)定位不準(zhǔn)，存在包攬甚至替代職責(zé)的現(xiàn)象，導(dǎo)致錯(cuò)位。三是對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度不夠，造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，導(dǎo)致實(shí)際工作中失位。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)滯后。就目前國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍而言，監(jiān)督者年齡層普遍偏高，紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)結(jié)構(gòu)和監(jiān)察工作方式的落后也是影響紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的重要原因之一。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的人才建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)的各方面發(fā)展都發(fā)揮著重要的作用，但管理者往往缺乏以人為本和科學(xué)發(fā)展的認(rèn)知，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)的發(fā)展，不利于企業(yè)的進(jìn)一步建設(shè)。

思想認(rèn)識(shí)不到位。一是重視不夠，部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作力度太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心。二是流于形式，部分紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作多為應(yīng)付檢查，實(shí)際主動(dòng)開(kāi)展的工作很少，監(jiān)督檢查工作停留在書(shū)面、資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。三是缺乏擔(dān)當(dāng)，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部怕突出執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)而影響與其他部門(mén)的關(guān)系、影響個(gè)人發(fā)展前途，因此不愿擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、消極抵觸，對(duì)一些違法亂紀(jì)行為視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不管。

如何做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作

明確職責(zé)和定位，構(gòu)建科學(xué)的反腐防控體制機(jī)制。著重抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)：著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度；著力健全選人用人管人制度；著力深化體制機(jī)制改革；著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度。全面推行企業(yè)全面預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督制度，通過(guò)把握企業(yè)財(cái)務(wù)管理核心環(huán)節(jié)，將監(jiān)察工作滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，主動(dòng)地發(fā)揮職能作用。以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，從“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)入手，注重超前預(yù)防、源頭治理、過(guò)程監(jiān)管、重點(diǎn)防控和責(zé)任追究。逐步建立以教育引導(dǎo)、程序規(guī)范、全面預(yù)警、全程監(jiān)控為一體的制度體系。通過(guò)制度建設(shè)構(gòu)建“不易腐”的防范機(jī)制、“不能腐”的約束機(jī)制、“不敢腐”的懲治機(jī)制、“不需腐”的保障機(jī)制、“不愿腐”的自律機(jī)制，不斷提升企業(yè)反腐水平。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要做好紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的教育工作，為該部門(mén)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，幫助工作人員在工作中不斷學(xué)習(xí)提高工作能力，發(fā)揮人才在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用。為了進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)化水平，可以通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家和學(xué)者為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員舉辦講座，傳授紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)和更新業(yè)界的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)要完善各項(xiàng)管理和機(jī)制構(gòu)建，為打造高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提供充分的外部條件。只有這樣，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的發(fā)展和建設(shè)與企業(yè)的進(jìn)步才能做到相得益彰。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。紀(jì)檢監(jiān)察工作離不開(kāi)人民群眾，人民群眾的支持是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)報(bào)告提出：要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高群眾工作本領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要重視群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持定期下訪(fǎng)、定期接待群眾上訪(fǎng)、經(jīng)常閱處群眾來(lái)信，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，努力做到在感情上貼近群眾、在行動(dòng)上深入群眾、在工作上依靠群眾，善解民意，善待百姓，腳踏實(shí)地，埋頭苦干；要加大力度解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。