陸小光 曾麗芳

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柳州市青少年體育賽事發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究*

陸小光1曾麗芳2

（1.廣西柳州高級(jí)中學(xué)；2.廣西科技大學(xué)體育學(xué)院 廣西 柳州 545006）

采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法，對(duì)柳州市舉辦的青少年體育賽事進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，了解青少年體育賽事在柳州市的發(fā)展現(xiàn)狀。研究賽事的類型、級(jí)別、規(guī)模、舉辦次數(shù)，主要經(jīng)費(fèi)來源，組織與推廣，場地設(shè)施情況等；分析存在的問題及其影響因素；提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，旨在為促進(jìn)柳州市青少年體育賽事良好發(fā)展提供理論的依據(jù)，以更好地推動(dòng)柳州市以及廣西青少年體育事業(yè)的發(fā)展。

柳州市；青少年體育賽事；現(xiàn)狀；對(duì)策

青少年體育賽事是普及體育運(yùn)動(dòng)重要的組成部分，是培養(yǎng)和選拔后備人才的主要途徑，也是展現(xiàn)青少年運(yùn)動(dòng)風(fēng)采的重要平臺(tái)，能夠有效促進(jìn)青少年身體和心理的健康發(fā)展，是青少年成長過程中全面發(fā)展的價(jià)值體現(xiàn)[1]。柳州市是廣西最大的工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)中心，曾為國家培養(yǎng)了一大批奧運(yùn)冠軍、世界冠軍和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，如李寧、朱芳雨、謝賽克等。近幾年來，隨著柳州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)的深入推進(jìn)，柳州市青少年體育賽事也得到了很好的發(fā)展。研究柳州青少年體育賽事的現(xiàn)狀與對(duì)策對(duì)于推動(dòng)柳州以及廣西體育事業(yè)的發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1. 柳州市青少年體育賽事發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 柳州市青少年體育賽事發(fā)展概況

近年來，隨著柳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，柳州市青少年體育賽事有了快速的發(fā)展。為貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，大力推動(dòng)青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展，豐富青少年學(xué)生的體育活動(dòng)，柳州市各有關(guān)單位積極組織開展豐富多彩的青少年體育競賽，全市各業(yè)余體校、青少年體育俱樂部、以及中小學(xué)積極組織參加比賽，大力營造“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)，強(qiáng)健體魄”、“我運(yùn)動(dòng)、我健康、我快樂”的濃厚體育氛圍。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2012年以來，在柳州市每年舉辦的各項(xiàng)青少年體育賽事均保持在20場以上，且賽事的類別越來越多，高級(jí)別比賽也有增多，如2016年“菲普萊杯”廣西青少年田徑錦標(biāo)賽，2016年“中國體育彩票杯”廣西青少年羽毛球錦標(biāo)賽，小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，中學(xué)生校園籃球聯(lián)賽，中學(xué)生校園足球聯(lián)賽，中學(xué)生高桿投繡球賽，全市中、小學(xué)生網(wǎng)球比賽，全市中、小學(xué)跆拳道比賽，中小學(xué)生“陽光體育”冬鍛項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)會(huì)等各項(xiàng)青少年體育賽事，吸引了來自全市甚至是全區(qū)愛好體育運(yùn)動(dòng)的青少年參加。

在2016年，在柳州市舉辦的主要青少年體育賽事各項(xiàng)賽事共計(jì)31場，這其中以大球類賽事居多。其中涉及到的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目主要有大球類（籃球、足球、排球）、小球類（乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球）、田徑、游泳、武術(shù)、體育舞蹈、象棋、高桿投繡球及其他（保齡球、電子制作、模型比賽）等。其中大多數(shù)賽事在柳州市都有連續(xù)舉辦，具有周期性賽事的特征，形成一定的規(guī)模和品牌效應(yīng)。

1.2 柳州市青少年體育賽事的類型

柳州市青少年體育賽事的類型分為單項(xiàng)體育賽事和綜合性賽事。賽事的類型的不同，其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置方案會(huì)有很大的差異，綜合性賽事的場館準(zhǔn)備、競賽場地要求更高，競賽組織工作與實(shí)施也相對(duì)復(fù)雜，裁判員和競賽工作人員的工作更為細(xì)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，柳州市2016年青少年體育賽事以單項(xiàng)賽事居多，占所有賽事的80.6%，綜合性賽事6場，占比19.4%。

1.3 柳州市青少年體育賽事的級(jí)別

柳州市青少年體育賽事的級(jí)別可分為國家級(jí)賽事、省級(jí)賽事和市級(jí)賽事；體育賽事級(jí)別的不同，直接決定了運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)水平、主辦方對(duì)比賽的資金投入以及公眾對(duì)賽事關(guān)注度等。級(jí)別高的賽事，資金投入更大，比賽的運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)水平更高，裁判員更加專業(yè)[2]。因此，社會(huì)關(guān)注度會(huì)很高，能更好的擴(kuò)大青少年體育賽事社會(huì)影響力，吸引廣大青少年積極參與體育活動(dòng)。表3顯示，柳州市2016年舉辦的青少年體育賽事以市級(jí)比賽居多，占比74.2%；省級(jí)賽事占比16.1%，國家級(jí)賽事占比9.7%。

從近幾年的柳州市青少年體育賽事開展情況綜合來看，在青少年體育賽事類型方面每年單項(xiàng)賽事均占80%以上，相對(duì)比較合理，這也是因?yàn)楦黜?xiàng)賽事基本保持周期性舉辦的特點(diǎn)決定的；個(gè)別項(xiàng)賽事來看，增加了“全市中、小學(xué)生跆拳道比賽和全市中、小學(xué)生健美操、啦啦操比賽”，同時(shí)2016年取消了“全市小學(xué)生輪滑比賽”。在賽事級(jí)別方面，省級(jí)別的占比變化擴(kuò)大，2016年舉辦了5場省級(jí)別的青少年體育賽事，相比2015年多了兩場。

在賽事的規(guī)模方面，柳州市的青少年體育賽事多為小型單項(xiàng)比賽，而大型綜合性體育賽事舉辦次數(shù)少，近5年內(nèi)，只有“2013年全市小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)”和“2015年中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)”兩場賽事。

1.4 柳州市青少年體育賽事的主要經(jīng)費(fèi)來源

經(jīng)費(fèi)的來源是體育賽事舉辦的必要條件，沒用充足的經(jīng)費(fèi)，體育賽事就成了無米之炊。一場體育賽事經(jīng)費(fèi)來源的多少和投入的多少，在一定程度上反映了賽事開展的重要性[3]。如2008年的北京奧運(yùn)會(huì)，中國就花了3000個(gè)億來進(jìn)行奧運(yùn)會(huì)的籌備。在2016年柳州市舉辦的青少年體育賽事中；主要的經(jīng)費(fèi)來源是政府投入，其次是運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人繳費(fèi)，還有一小部分來自公司贊助和其他經(jīng)費(fèi)來源。

1.5 柳州市青少年體育賽事場地設(shè)施情況

體育場地設(shè)施是人們參加體育活動(dòng)的基礎(chǔ)，良好的體育場地設(shè)施條件是保證體育賽事順利舉辦的關(guān)鍵和前提條件[4]。與此同時(shí)，體育賽事的開展也需要這些物質(zhì)條件作為支撐，這樣才能吸引高規(guī)格的賽事在當(dāng)?shù)嘏e行。至2016年，柳州市基本上形成體育場地設(shè)施較為齊全的一面，并且仍有新的場館在籌劃修建之中，初步具備了舉辦國際，國內(nèi)大型單項(xiàng)體育比賽的能力。近年來，2011年世界羽毛球超級(jí)聯(lián)賽總決賽、ITF國際女子網(wǎng)球巡回賽?柳州站、全國體育舞蹈大賽、2012年全國舉重冠軍賽、中約國際男籃對(duì)抗賽等大型體育賽事的舉辦，促進(jìn)了柳州市體育場地設(shè)施的完善與更新。也對(duì)各項(xiàng)青少年體育賽事的開展有著積極的影響。

在柳州市青少年體育賽事方面所涉及到的場地有很多，包括許多中小學(xué)校園、柳州市體育中心、柳州廣雅體育場等各運(yùn)動(dòng)場所。其中主要賽事的場地設(shè)施集中在:柳州籃球訓(xùn)練基地，柳州市體育中心，李寧體育館，柳州游泳館，柳州市業(yè)余體校，柳州廣雅體育場，柳州高級(jí)中學(xué)，柳州市第一中學(xué)。

1.6 柳州市青少年體育賽事組織與推廣情況

近年來，柳州市政府積極開展青少年體育活動(dòng)，得到了積極的響應(yīng)；而一項(xiàng)好的體育賽事需要進(jìn)行周密的組織與策劃，才能讓比賽順利進(jìn)行。在柳州市青少年體育賽事的組織與策劃工作主要由政府體育主管部門牽頭，相關(guān)賽事運(yùn)作機(jī)構(gòu)部門、體育場館、體育協(xié)會(huì)或俱樂部具體承辦、策劃比賽。由主辦方提前規(guī)劃和制定了相應(yīng)的競賽管理制度。隨即展開一系列籌備、組織、策劃等相關(guān)工作，制定相應(yīng)計(jì)劃和日程安排，并制定詳細(xì)的賽前、賽中、賽后工作計(jì)劃；動(dòng)員其他相關(guān)職能部門通力合作，借助賽事組委會(huì)開展賽事的各項(xiàng)工作。為順利舉辦青少年體育賽事打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。柳州市青少年體育賽事的主要主辦方為：廣西壯族自治區(qū)體育局，柳州市體育局，柳州市教育局，協(xié)會(huì)或俱樂部（柳州市科協(xié)、柳州市保齡球協(xié)會(huì)等），其他（柳州市科技局，共青團(tuán)柳州市團(tuán)委）。

青少年體育賽事想要被人們所關(guān)注，除了其本身應(yīng)具備較高的競技水平與欣賞價(jià)值以外，賽事組織者還應(yīng)利用一些方法和途徑來推廣宣傳賽事，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，才能促進(jìn)賽事品牌價(jià)值的提升[5]。在調(diào)查中了解到，為了能夠更好地把青少年體育賽事推廣開來，柳州市的賽事宣傳與推廣的形式多樣。例如：通過柳州體育網(wǎng)，柳州廣播電視網(wǎng)，以及微信公眾號(hào)等途徑推廣；吸引市民關(guān)注，為賽事增光添彩了不少，提高了賽事的影響力。

2. 影響柳州市青少年體育賽事存在的主要問題

2.1 青少年體育賽事的規(guī)模小、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不夠完善

盡管柳州市近年來承辦的青少年體育賽事的逐漸增多，單項(xiàng)體育賽事也增加了不少，且區(qū)級(jí)青少年體育賽事也有增多，但仍然有不少問題。通過調(diào)查了解到，在2016年小學(xué)生輪滑比賽被取消，并且2017年也沒有納入中小學(xué)競賽的規(guī)程，很大程度上打擊許多愛好輪滑的青少年的積極性；柳州女子手球隊(duì)曾在第十二屆區(qū)運(yùn)會(huì)比賽中拿到冠軍，而有關(guān)柳州市青少年手球的比賽卻很少開展，這將在一定程度上影響柳州市手球運(yùn)動(dòng)的后備人才選拔；柳州是F1摩托艇世界錦標(biāo)賽的舉辦城市，而有關(guān)青少年的水上運(yùn)動(dòng)賽事一直以來只有游泳；因此運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目仍需完善。目前柳州市青少年體育賽事多以單項(xiàng)周期性賽事為主，參賽者也大多是小部分中小學(xué)生，賽事缺乏明確定位和規(guī)劃，在青少年賽事的規(guī)模上很少舉辦綜合性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，因此參與的青少年并不多。

2.2 青少年體育賽事開展的經(jīng)費(fèi)來源渠道單一

舉辦青少年體育賽事需要資金作為保障，如比賽場地的使用和器材的購置、賽事的獎(jiǎng)金設(shè)置、聘請工作人員等。通過調(diào)查了解到，由于柳州市青少年體育賽事開展的規(guī)格較低，獲取的贊助費(fèi)用也偏少。在2016年柳州市舉辦的各項(xiàng)青少年體育賽中，只有小部分經(jīng)費(fèi)來自運(yùn)動(dòng)員的報(bào)名費(fèi)，少數(shù)級(jí)別高或開展較好的賽事獲得商業(yè)公司的冠名和贊助，賽事經(jīng)費(fèi)大多數(shù)都來自政府直屬單位的財(cái)政支出。例如：2016年柳州市中、小學(xué)生網(wǎng)球比賽的舉辦過程中，器材購買、工作人員勞務(wù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出全部來自柳州市體育局的撥款，而賽事資金收入基本為零，經(jīng)費(fèi)收支差距較大。目前柳州市青少年體育賽事的開展，絕大部分都是完全依托政府資金的支持，經(jīng)費(fèi)來源主要以政府投入為主，總的來看，經(jīng)費(fèi)來源還是較為單一的。

2.3 缺乏現(xiàn)代化的體育場館配套設(shè)施

良好的賽事場地設(shè)施是保證青少年體育賽事順利舉辦的重要前提，隨著柳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新一輪運(yùn)動(dòng)場所，體育場館的建設(shè)力度在不斷加大。但通過調(diào)查了解到，部分場館設(shè)施缺乏整體合理的布局。例如：取消小學(xué)生輪滑比賽，很大程度上是因?yàn)闆]有設(shè)施較好的輪滑場地，許多場地都存在安全隱患。還有如攀巖，高爾夫，射擊等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也因場館設(shè)施不完善而無法開展。在體育場館配套設(shè)施問題是，許多場館難以滿足承辦重大青少年體育賽事的硬件條件，賽事的場地設(shè)施雖有主賽場，可以滿足比賽的使用，但缺乏與之相配套的輔助訓(xùn)練場和競賽用房，缺少運(yùn)動(dòng)員和教練員的休息區(qū)。在比賽期間，運(yùn)動(dòng)員若想進(jìn)行賽前訓(xùn)練，也很難得到滿足。

2.4 青少年體育賽事的宣傳、推廣力度不夠

體育賽事的開展能否廣為人知，在群眾中產(chǎn)生較大的影響和效益，與體育賽事的宣傳、推廣工作密不可分。賽事宣傳、推廣工作是貫穿整個(gè)賽事，是賽事承辦的一條主線。通過調(diào)查了解到，在柳州市青少年體育賽事的開展過程中，一些賽事雖進(jìn)行了多種形式的宣傳與推廣。但是許多賽事仍是推廣力度不足，尤其是大部分市級(jí)的單項(xiàng)體育賽事，由于宣傳經(jīng)費(fèi)有限，缺乏賽事推廣經(jīng)驗(yàn)等原因。宣傳途徑比較單一，通常只通過“微信公眾號(hào)”和“柳州體育網(wǎng)”來進(jìn)行賽況報(bào)道。例如：所舉的2016年廣西青少年羽毛球錦標(biāo)賽比賽過程中，雖推廣途徑和宣傳形式多樣，但主要的途徑只集中微信公眾號(hào)和賽場橫幅兩種，賽事的觀看者大多是運(yùn)動(dòng)員家屬、教練員，知曉的人也都是一些體育愛好者。因此，賽事的宣傳、推廣力度不夠，多數(shù)推廣范圍僅僅只在于各中小學(xué)，公眾的知曉程度不高。這些都限制了柳州市青少年體育賽事的效應(yīng)及影響力，不利于賽事的長足發(fā)展。

3. 促進(jìn)柳州市青少年體育賽事發(fā)展的對(duì)策

3.1 建設(shè)青少年體育的品牌賽事，形成品牌效益

柳州市每年舉辦的青少年體育賽事多達(dá)幾十場，綜合這些賽事來看，竟賽的組織人員大多是承接上級(jí)體育部門指派的賽事任務(wù)；舉辦的青少年體育賽事無法形成持久的影響力和廣泛的知名度，也難以形成自身的品牌賽事。與此同時(shí)，柳州擁有國內(nèi)甲級(jí)體育場館李寧體育館，舉辦過世界羽毛球超級(jí)聯(lián)賽總決賽；2016年又建成了全廣西最大的網(wǎng)球中心，成功舉辦ITF國際女子網(wǎng)球巡回賽?柳州站；同時(shí)也是F1摩托艇世界錦標(biāo)賽的舉辦城市。因此，在青少年體育賽事的發(fā)展方面，柳州市應(yīng)合理布局、科學(xué)論證，創(chuàng)造良好的外部條件，利用自身的優(yōu)勢，積極申辦一系列規(guī)模大、影響深遠(yuǎn)的大型青少年體育賽事；培育和創(chuàng)立屬于自己的體育品牌賽事，鼓勵(lì)并支持這類賽事的發(fā)展，努力培育獨(dú)具特色的青少年體育賽事。

3.2 拓寬青少年體育賽事開展的資金來源渠道

在青少年體育賽事中，沒有足夠資金作為賽事組織的保障，那么體育賽事必會(huì)辦的不成功。我國現(xiàn)行體制下，由于體育事業(yè)的公益性，在體育賽事經(jīng)費(fèi)方面政府投入成為了主要資金來源。但隨著市場化程度的提高和市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，同時(shí)柳州市青少年體育賽事也作為一種有效的營銷手段，在賽事經(jīng)費(fèi)來源方面可以進(jìn)行多渠道的吸收資金?？梢詫鹘y(tǒng)的三種贊助方式（運(yùn)動(dòng)員服裝廣告，場地廣告，出讓冠名權(quán)）拓寬，如：如指定飲用水、營養(yǎng)補(bǔ)劑、指定保險(xiǎn)服務(wù)商、指定接待酒店等方式。積極尋找比賽商業(yè)贊助，加大社會(huì)資金的投入。

3.3 進(jìn)一步完善體育場館配套設(shè)施建設(shè)，合理利用高校體育資源

青少年體育賽事的發(fā)展，離不開比賽場館基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)；想要青少年體育賽事獲得更大的發(fā)展，比賽場地基礎(chǔ)設(shè)施的完善是重要前提條件。針對(duì)柳州市青少年體育賽事比賽場館的設(shè)施建設(shè)的許多問題，例如：缺乏整體合理的布局，缺乏相配套的輔助訓(xùn)練場和競賽用房等問題。其涉及到的一系列配套設(shè)施，都是運(yùn)動(dòng)員參加比賽的后勤保障。因此，政府體育主管部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善，提高場館的質(zhì)量與數(shù)量；充分發(fā)揮體育場館設(shè)施的綜合服務(wù)功能，擴(kuò)大其影響力，從而獲取更多賽事資源創(chuàng)造條件。

近年來，我國的高等教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下呈現(xiàn)出了蓬勃繁榮的狀態(tài)，高校體育資源也得到了很好的建設(shè)。作為保障高校師生健身、鍛煉的體育場館也相應(yīng)得到了相應(yīng)的發(fā)展；同時(shí)高校里面有著許多優(yōu)秀體育人才，還有許多充滿活力高素質(zhì)的大學(xué)生可以進(jìn)行服務(wù)工作。許多高等學(xué)校，大都可以舉辦大型綜合性體育賽事。例如2013年在崇左東盟國際職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行廣西第十屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，2016年廣西師范大學(xué)承辦的廣西第十一屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事。因此，柳州市開展青少年體育賽事，可以與柳州市的一些高校進(jìn)行通力合作，達(dá)到資源共享，合理利用。

3.4 加大賽事的宣傳與推廣力度

隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，青少年體育賽事的市場培育也日趨向好，而青少年體育賽事的宣傳與推廣，能夠聚集人氣，提高比賽的影響力，是不可缺少的組成部分。對(duì)于柳州市青少年體育賽事的推廣，體育主管部門應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與合作。利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的宣傳渠道，加大青少年體育賽事的宣傳與推廣力度，廣開門路，從而提高社會(huì)的關(guān)注度，來創(chuàng)造良好的社會(huì)效應(yīng)，為柳州市青少年體育賽事不斷發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的外部支持。

[1]王云升.我國青少年體育賽事發(fā)展研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2015(01):73-76.

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[3]吳香有.上海市青少年體育賽事商業(yè)開發(fā)[D].上海師范大學(xué),2011.

[4]童建紅,曾麗芳.公共治理視域下青少年公共體育服務(wù)合作供給研究[J].體育科技,2017(05):76-77+80.

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Research on the Present Situation and Countermeasures of the Development of Teenager Sports Events in Liuzhou

LU Xiaoguang, etal.

(Liuzhou High School, Liuzhou 545006, Guangxi, China )

2017年廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：17FTY006）；2016年度廣西壯族自治區(qū)中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目（KY2016LX158）；廣西科技大學(xué)2015 年度科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：?？粕?0161318）。

陸小光（1980—），本科，中學(xué)一級(jí)教師，研究方向：青少年體育。