文/曾一洲

工會(huì)在我國(guó)安全生產(chǎn)格局中扮演著“群眾參與監(jiān)督”的重要作用。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，作為企業(yè)安全生產(chǎn)一線最基層防護(hù)者和安全措施的落實(shí)者，關(guān)系到職工的生命健康和生命安全，也關(guān)系到企業(yè)的總體發(fā)展。

當(dāng)前企業(yè)工會(huì)群監(jiān)員履職不力主要存在以下問題：

一是多數(shù)工會(huì)群監(jiān)員身兼數(shù)職，責(zé)任心、文化水平、業(yè)務(wù)能力參差不齊，思想觀念陳舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，多數(shù)未接受系統(tǒng)的勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)，缺乏政策法律知識(shí)，沒有安全管理能力，既不能在企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制訂與建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查階段從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益，也沒有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患和處理問題的能力，缺乏職工安全健康權(quán)益受到損害時(shí)為職工維權(quán)的能力，工作被動(dòng)應(yīng)付。

二是各級(jí)工會(huì)沒有建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，很多企業(yè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制未建立起來，做多做少一個(gè)樣，維不維權(quán)沒區(qū)別，造成廣大工會(huì)群監(jiān)員積極性不高，在各類安全生產(chǎn)活動(dòng)中的“存在感”不強(qiáng)。受利益束縛和個(gè)人權(quán)益保障脆弱等因素制約，基層工會(huì)干部特別是非公有制企業(yè)工會(huì)干部由于職工安全健康維權(quán)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，工作有顧慮，維權(quán)沒力度。

如何才能發(fā)揮企業(yè)工會(huì)群監(jiān)員在安全生產(chǎn)中的積極作用，筆者認(rèn)為可以從以下方面著手：

一要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確規(guī)定：“要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，依法維護(hù)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)?！备骷?jí)工會(huì)以“安全生產(chǎn)月”“職業(yè)病防治周”“《安全生產(chǎn)法》宣傳周”為契機(jī)，以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為平臺(tái)，開展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，提高全社會(huì)的安全意識(shí)，提高工會(huì)群監(jiān)員的責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力和履職水平。

二要建立健全激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)工會(huì)群監(jiān)員在基層發(fā)揮“前沿哨兵”的作用，責(zé)任重大。應(yīng)明確群監(jiān)員的職責(zé)和處理權(quán)限，調(diào)動(dòng)工會(huì)群監(jiān)員的工作積極性，對(duì)履職得力、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀群監(jiān)員予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

三要善于發(fā)現(xiàn)典型。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要注重培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)、推廣基層勞動(dòng)保護(hù)工作好的做法，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)工作全面、扎實(shí)、有效開展，有效維護(hù)廣大職工的生命健康權(quán)益。