如果想要可持續(xù)地發(fā)揮增長潛力,在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),也應(yīng)該輔以需求側(cè)的必要措施。
林毅夫 著
北京大學(xué)出版社2018-9
本書總結(jié)了中國與其他國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的一般理論,并以此理論分析中國在改革和發(fā)展過程中取得的各項(xiàng)成就,面臨的主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題,探討其原因和解決問題的辦法。書中用通俗的語言和生動(dòng)的實(shí)例,系統(tǒng)地回顧了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程與改革經(jīng)驗(yàn),深入淺出地講解了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題。
十九大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,并明確要在本世紀(jì)中葉把中國建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是一個(gè)宏偉的藍(lán)圖,許多具體細(xì)節(jié)都有待勾畫:如何延續(xù)40年的增長奇跡?改革應(yīng)如何推進(jìn)?外部的不確定性應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?中華民族的偉大復(fù)興有什么先決條件,對(duì)世界其他國家又意味著什么?這些正是這個(gè)新時(shí)代的關(guān)鍵問題,也是這本書特別想要探討的一些新的課題。
新時(shí)代固然新,但作為其根本特征的趨勢之一早已開始,那就是中國正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的漸進(jìn)雙軌轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中。這一過程的不斷推進(jìn)是促進(jìn)穩(wěn)定、發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢并推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,從而為深化體制改革鋪平道路的關(guān)鍵。
自1978年轉(zhuǎn)型開始以來,中國采取了一系列重要的改革措施,例如放開符合中國比較優(yōu)勢的勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入以及農(nóng)村改革等。但是,中國始終將穩(wěn)定放在優(yōu)先位置,給予缺乏自生能力的資本密集型大型國有企業(yè)轉(zhuǎn)型期的必要保護(hù)補(bǔ)貼,而保留了許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的干預(yù)和扭曲。
在轉(zhuǎn)型開始時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立的資本密集型國有企業(yè)與中國的比較優(yōu)勢相悖,在開放、競爭的市場中缺乏自生能力,需要政府的保護(hù)補(bǔ)貼。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長和資本的積累,比較優(yōu)勢發(fā)生變化,現(xiàn)在許多國有企業(yè)已經(jīng)具備了自生能力,保護(hù)補(bǔ)貼由“雪中送炭”變?yōu)椤板\上添花”,應(yīng)該取消以避免由此形成的各種扭曲。只有這樣,不斷深化改革,中國才能落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》中提出的讓市場在資源配置中起“決定性作用”,這也是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵所在。
從多個(gè)方面來說,中國已經(jīng)為未來發(fā)展打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在過去39年間,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)了年均9.5%的增長速度,這是人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。展望未來,中國經(jīng)濟(jì)仍有很大的增長潛力。
目前,中國作為中等偏上收入國家,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間還存在巨大的人均收入差距。這一差距代表了勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的差異,說明中國在許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面還有巨大的后來者優(yōu)勢。2008年中國大陸人均GDP(用購買力平價(jià)衡量)只有美國的21%——這一比例相當(dāng)于1951年的日本、1967年的新加坡、1975年的中國臺(tái)灣和1977年的韓國。所有這些經(jīng)濟(jì)體隨后都以8%~9%的速度增長了20年。而且,自20世紀(jì)70年代互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)以后,出現(xiàn)了一種研發(fā)周期短、以人力資本投入為主的彎道超車型產(chǎn)業(yè),中國國內(nèi)人才多,并且可以為新產(chǎn)品提供巨大的國內(nèi)市場,在這些產(chǎn)業(yè)的研發(fā)上具有比較優(yōu)勢。如果東亞經(jīng)濟(jì)體在不存在彎道超車機(jī)會(huì)時(shí),僅依靠后來者優(yōu)勢就能實(shí)現(xiàn)20年8%—9%的年均增長,我國從2008年起還具有20年年均增長8%的潛力應(yīng)該不是一個(gè)過高的估計(jì)。
當(dāng)然上述增長潛力的估計(jì)僅從供給的技術(shù)面來考量,能實(shí)現(xiàn)多少還有賴于需求面的情況,包括國內(nèi)、國際的需求。國內(nèi)的需求有賴于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是否到位,國際的需求則取決于發(fā)達(dá)國家能否從2008年的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)中完全復(fù)蘇,不落入“長期的停滯”。
有些人認(rèn)為,追求GDP增長是一個(gè)危險(xiǎn)的游戲,甚至認(rèn)為當(dāng)前中國面臨的腐敗、收入分配差距擴(kuò)大和污染等挑戰(zhàn)正是其長期高速經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張所帶來的苦果。但是,在1978年時(shí)印度的人均GDP比中國高30%,現(xiàn)在只有中國的20%,幾十年來印度的增長一直落后于中國,如今卻面臨更嚴(yán)重的污染、收入不平等和腐敗問題。簡言之,只要潛力允許,讓發(fā)展中國家不去追求高增長并非明智之舉。
當(dāng)然,這并不意味著中國應(yīng)當(dāng)不計(jì)后果地盲目追求增長,如果中國想要可持續(xù)地發(fā)揮其增長潛力,在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),也應(yīng)該輔以需求側(cè)的必要措施。
在需求側(cè),增長可以通過出口、投資和消費(fèi)支撐。當(dāng)出口增長大幅下降時(shí)(從1978~2014年的平均16.5%下降到2015~2016年的負(fù)數(shù)),許多人認(rèn)為消費(fèi)將是中國經(jīng)濟(jì)增長的下一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力,并認(rèn)為消費(fèi)比投資更加可持續(xù)。但提高消費(fèi)取決于提高收入,提高收入要依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率則要求持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如果沒有投資,就不會(huì)有創(chuàng)新和升級(jí),收入和消費(fèi)增長也將大受影響。因此,中國不應(yīng)該將注意力集中在用消費(fèi)取代投資,而應(yīng)該集中在改善投資效率上,從而讓投資支持生產(chǎn)率提高、就業(yè)創(chuàng)造和工資增長,這些才是支撐國內(nèi)消費(fèi)的必要條件。為此,政府需要解決供給側(cè)失衡的問題,包括杠桿率過高和產(chǎn)能過剩。
與此同時(shí),如十九大報(bào)告所指出的,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生產(chǎn)力水平提高,中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中華民族的偉大復(fù)興需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),人民的擁護(hù)和支持則是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在未來的發(fā)展中必須堅(jiān)持以人民為中心的思想,致力于滿足人民在環(huán)境質(zhì)量、透明度、政府治理等關(guān)系到“美好生活”的各方面日益增長的需要。
還要看到,中國的經(jīng)濟(jì)改革不是在真空中進(jìn)行的。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn):日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅已經(jīng)二十多年,卻仍然無法恢復(fù)強(qiáng)勁增長或完全擺脫通縮;歐盟似乎終于從始于2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的衰退中走出,但復(fù)蘇依然乏力,GDP年增長率只有1%~2%,失業(yè)率也居高不下;美國的表現(xiàn)要好一些,但國際貨幣基金組織和世界銀行都預(yù)測其經(jīng)濟(jì)增長在2020年前無法恢復(fù)到3%。這一狀態(tài)的一個(gè)關(guān)鍵原因是發(fā)達(dá)國家一直沒有采取艱難但必要的結(jié)構(gòu)性改革。政府領(lǐng)導(dǎo)人明知結(jié)構(gòu)性改革是恢復(fù)長期競爭力的必要條件,但卻擔(dān)心其對(duì)投資、就業(yè)和消費(fèi)的短期影響所造成的政治反響。在低增長和高失業(yè)的時(shí)代,這些改革將變得越來越困難。
在日本,安倍晉三首相將結(jié)構(gòu)性改革列為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三支“箭”(前兩支箭分別是財(cái)政刺激和貨幣寬松),但五年過去了,第三支箭仍然引而不發(fā),日本GDP年增長率也仍然在1%處徘徊??峙潞芏喟l(fā)達(dá)國家都會(huì)遭受類似日本的長期停滯的折磨,所有這些都容易導(dǎo)致民粹主義、保護(hù)主義和政治不穩(wěn)定。在英國,2016年的脫歐公投帶來的是保守黨在提前舉行的選舉中意外受挫。德國總理默克爾也為組成聯(lián)合政府而屢遭挫折……
面對(duì)增長乏力、失業(yè)高企和不平等惡化的局面,發(fā)達(dá)國家的選民自然要投票來改變現(xiàn)狀。中國需要為這些變化以及隨之而來的不確定性做好準(zhǔn)備,但決不能反應(yīng)過度。最佳的辦法是保持定力,深化國內(nèi)的改革,提高自身的實(shí)力和優(yōu)勢,并采取明智的、前瞻性的、全局性的政策,從而在“兩岸猿聲啼不住”時(shí),確保中國能夠“輕舟已過萬重山”。
[美]倫納德·謝爾曼 著 李欣 譯
湖南文藝出版社/博集天卷2018-10
作者運(yùn)用大量例證,解答了如何應(yīng)對(duì)公司高管可能面對(duì)的最棘手的問題:為什么實(shí)現(xiàn)和保持長期盈利性增長如此之難;公司如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)等等。
[德]海因里?!どw瑟爾伯格 編 孫柏等 譯2018-9
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本書集合了15位思想家,分析并試圖理解現(xiàn)時(shí)代精神狀況背后的力量。他們跨越學(xué)科和國界來剖解當(dāng)下的困局,在更廣闊的歷史情境中定位,探討未來可能的軌跡。
王東杰 著
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本書擷取了20世紀(jì)上半葉中國思想史和學(xué)術(shù)史的幾個(gè)片段,探討近代中國文化的結(jié)構(gòu)性異變,以及崩解后的傳統(tǒng)碎片在此過程中發(fā)揮的催生、轉(zhuǎn)化與突破作用。
[美]羅賓·內(nèi)葛 著 張弼衎 譯
華東師范大學(xué)出版社2018-9
從訪談?wù)叩骄謨?nèi)人,作者按時(shí)間順序,記錄了紐約與垃圾斗爭的四百年歷史,從曾經(jīng)的污穢滿街到現(xiàn)在的井然有條,追溯了紐約的廢物管理歷史,也改變了我們審視周遭城市的方式。